ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-278/19 от 18.04.2019 Калининского районного суда г. Уфы (Республика Башкортостан)

Дело № 2-278/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 апреля 2019 года город Уфа

Калининский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Тухбатуллиной Л.Х.,

при секретаре судебного заседания Васютиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ОАО УЖХ Калининского района городского округа город Уфа, ФИО2 о признании недействительным решения от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников в многоквартирном доме по <адрес>.

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2 о признании недействительным решения от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников в многоквартирном доме, по <адрес>.

В обоснование указал, что он является собственником <адрес>, расположенной в вышеназванном доме. В августе 2018 года от МУП «Единой расчетно-кассовый центр» <адрес> им был получен платёжный документ для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, а также с начислением п.16 «прочие» благоустройство городской среды.

ОАО «Управление жилищного хозяйства Калининский район» г.Уфа представило письмо от 06.09.2018 года № 1527/1 из которого следует, что начисление платежей произведены на основании решения общего собрания от 11.09.2017 года собственников помещений <адрес>, <адрес> за асфальтирование дворовой территории дома по программе «Формирование современной городской среды».

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ собрание собственников помещений не проводилось, собственники жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес>, не извещались о месте и времени проведения собрания. Считает, что указанное решение нарушает его права.

Истец просит суд признать недействительным решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения гражданского дела в качестве соответчика было привлечено ОАО УЖХ Калининского района ГО г.Уфа РБ.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ОАО УЖХ Калининского района ГО г.Уфа ФИО3, действующая по доверенности, заявленные требования не признала. Также указала, что истцом пропущен срок для обращения с вышеуказанным иском.

В судебном заседании ответчик ФИО2 показал, что собственником жилого помещения в <адрес> он не является, так как в декабре 2018 года данная квартира была продана, в данном доме он не проживал с 2011 года, инициатором собрания он не выступал, в собрании не участвовал, подпись в протоколе собрания ему не принадлежит.

На судебное заседание представитель третьего лица Администрации ГО г.Уфа не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Таким образом, принимая во внимание право истца на рассмотрение дела в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством, и с целью не допущения нарушения этого права, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие третьего лица.

Изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 названного Кодекса.

Статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) определено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 123 Конституции РФ, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как усматривается из материалов, ОАО УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу <...>.

В соответствии с п.71 ст. 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

Согласно абз. 2 пункта 44 постановления Правительства Российской Федерации от 06.05 2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, может быть принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исхода из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

Согласно представленному протоколу общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, 11 сентября 2017 года в <адрес> проведено собрание по вопросам, в том числе благоустройства дворовой территории МКД; участия в муниципальной программе «О формировании современной городской среды городского округа город Уфа Республики Башкортостан; определение формы и доли финансового и трудового участия граждан в реализации мероприятий по благоустройству дворовой территории МКД в рамках минимального и (или) дополнительного перечня работ, в соответствии с условиями Программы; обязательного последующего содержания за счет средств собственников помещений в МКД и текущем ремонте объектов внешнего благоустройства, выполненных в рамках мероприятий, согласно предлагаемому управляющей организацией размеру платы за содержание жилого помещения.

Инициатором общего собрания указан ФИО2, секретарём – ФИО5, члены счётной комиссии – ФИО6, ФИО7, ФИО8

По ходатайству истца в судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены: ФИО6, ФИО5, ФИО7, которые показали суду, что ДД.ММ.ГГГГ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме Коммунаров, 6, не проводилось, собственников о проведении собрания в установленном порядке не извещали, в листе голосования они не расписывались, в собрании не участвовали. Подписи в протоколе от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме Коммунаров, 6, им не принадлежат.

Согласно ч.2 ст. 45 ЖК РФ проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

В силу ч. 4 указанной статьи, собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрев иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Исходя из положений ч. 5 ст. 45 ЖК РФ в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

На основании ст. 47 Жилищного Кодекса РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование) путем проведения заочного голосования - передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Статья 48 Жилищного Кодекса РФ предусматривает, что правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя.

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может осуществляться посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом

Как было установлено в ходе судебного разбирательства общего собрания собственников помещений ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> не проводилось, сообщений о проведении общего собрания собственники помещений дома не получали. Соответственно сведения о проведении общего собрания, повестка дня общего собрания, форма проведения голосования дата и место проведения собрания не были доведены до сведения собственников квартир, бюллетени для голосования им также не вручались.

Согласно ч. 3 статьи 46 ЖК РФ, решение, принятое на собрании, а также итоги голосования, доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Между тем, в нарушение данной нормы, принятое решение и итоги голосования не были доведены до сведения собственников помещений.

Как было установлено подпись в протоколе внеочередного собрания от ДД.ММ.ГГГГ поставлена неизвестными лицами, подлинник экземпляра протокола у ответчика ФИО2 отсутствует, хотя местом хранения одного экземпляра протокола собрания собственников определена <адрес>.

Согласно п. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

О нарушении своих жилищных прав и о решении, принятом на общем собрании собственников жилья, как и о самом собрании, истец узнал лишь в сентябре 2018 года из письма направленного <адрес> за исходящим номером 1527/1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким обрказом, протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений от 11 сентября 2017 года существенно нарушены права и законные интересы как ФИО1, так и других собственников дома, поскольку на основании решения протокола от 11 сентября 2017 года, МУП «ЕРКЦ» ГО г. Уфа РБ начисляется плата - п.16 «прочие» благоустройство городской среды. Основанием для начисления платы за благоустройство городской среды послужило указанное решение внеочередного собрания собственников жилья, сведения о протоколе собрания направлены в МУП «ЕРКЦ» ГО г. Уфа РБ ответчиком - ОАО «УЖХ Калининского района ГО г. Уфа РБ».

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Проанализировав все обстоятельства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании недействительным решения от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников в многоквартирном доме по <адрес>.

Руководствуясь, ст. 194- 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ОАО УЖХ Калининского района Городского округа город Уфа, ФИО2 о признании недействительным решения от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников в многоквартирном доме по <адрес>, удовлетворить.

Признать решение от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, недействительным.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд г. Уфы.

Судья: Л.Х. Тухбатуллина