Гражданский кодекс часть 1

представителя истца Продана Ю.П. – адвоката Ворониной Г.В., действующей на основании ордера№ 199173 от 06.05.2022 года, выданного Целинским филиалом РОКА им. Д.П. Баранова и предоставившей удостоверение № 3094 от 19.10.2006 года,

при секретаре судебного заседания Мовлаевой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Индивидуальному предпринимателю-главе КФХ "Казбек" ФИО2 о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Продан Ю.П. обратился в суд с исковым заявлением к ИП главе КФХ «Казбек» ФИО2 о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации, мотивировав тем, что он является постоянным жителем Целинского района, с 90-го года зарегистрирован по месту жительства на территории Степного сельского совета, имеет собственный дом в с. Дубовка. В 1990 году он был принят в члены колхоза им. Карла Маркса, работал чабаном в отделении №1. 06.03.1992 года в колхозе произошла реорганизация, в результате которой члены колхоза и пенсионеры были наделены земельными паями в размере 10,0 га сельхозугодий, из них 9,2 га пашни, на момент реорганизации он продолжал трудовую деятельность чабаном. После реорганизации колхоза в Степном сельсовете стали активно зарождаться фермерские хозяйства, которые получили земельные наделы, в связи с чем, он решил выйти из членов хозяйства и продолжить свою трудовую деятельность в КФХ. Стал постоянно работать в КФХ «Казбек», главой которого являлся ФИО2 Для ведения фермерской деятельности, ему были выделены имущественный и земельный паи. В фермерском хозяйстве он проработал до 2006 года, а затем перешел на работу в ОАО «Целинскагрофирмсервис», свою земельную долю из хозяйства он не забирал и не выделял в натуре. В 2021 году решил заняться проведением межевых работ, попросил у фермера документы на землю на его пай, но ему ФИО2 сказал, что у него отсутствуют какие-либо его документы на землю, в том числе, постановление о выделении. Истец знает, что его пай, находящийся на 23 кадастровом поле, обрабатывался КФХ «Казбек», он получал аренду денежными средствами до 2021 года включительно. Фактически, как ему разъяснил кадастровый инженер, земельная доля находится в составе земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, с кадастровым номером №, так как отсутствует постановление главы администрации Целинского района о выделении земельного участка в счет земельной доли. В связи с тем, что он вышел из состава агропредприятия «Степное» до того, как стали организованно выдавать свидетельства на право собственности на землю, у него отсутствуют документы. Реорганизация колхоза им. Крала Маркса в агрокомплексе «Степное», а затем и в ТОО проходила в соответствии с Законом о земельной реформе, Постановлением Правительства Российской Федерации «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» № 86 от 29.12.1991 года, Указом Президента РФ от 02.03.1992 года № 213, согласно которым право на земельные паи имели работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территории. В связи с тем, что земельными долями работники колхозов и совхозов, их пенсионеры и работники социальной сферы надеялись бесплатно, в порядке приватизации. Просил суд: признать за ним, Продан Ю.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженцем <адрес> Молдавской ССР, гражданином Российской Федерации, право долевой собственности с размером доли 10,0 га на земельный участок категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, предназначенный для производства сельскохозяйственной продукции, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

Истец Продан Ю.П. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще о времени и месте судебного заседания, направил в суд заявление, о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца Продан Ю.П. Воронина Г.В. исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснила, что каких-либо правоустанавливающих документов на земельную долю у истца не сохранилось. Истец передавал ответчику документы по своей земельной доли в 92-94 годах, когда вышел из ТОО «Степное». Как помнит истец, это была выписка из протокола собрания учредителей или правления, в которой указывалось на его выход из СПК «Степное» с земельным и имущественным паями, а также акт отвода земли, согласно которому ему был выделен земельный участок, рядом с землями КФХ «Казбек», в который он передал свой участок, по факту долю, в аренду. По какой причине не сохранились документы у ответчика, истцу не известно. Около 20 лет он получал арендную плату и думал, что все документы у него в порядке. В 2020-2021 годах Администрация сельского поселения активно начала заставлять граждан оформлять надлежащим образом каждый кусок земли. Поскольку СПК «Степное» в настоящее время ликвидировано, восстановить утраченные документы не представляется возможным, удалось только найти заверенные списки дольщиков, в которых числится и он. По этой же причине ответчиком указан ФИО2, так как Администрацией Юловского поселения право муниципальной собственности на его земельную долю не признавалось, а спорное имущество используется с момента приобретения им права на земельную долю и до настоящего времени ответчиком, которым к тому же были утрачены его документы.

Ответчик ИП глава КФХ «Казбек» ФИО2 в судебное заседание не явился. Судебная корреспонденция, направленная ответчику по адресу, указанному в исковом заявлении: <адрес>, вернулась в суд с отметкой «истек срок хранения». Согласно адресной справкой ОМВД России по Целинскому району ответчик зарегистрирован по вышеуказанному адресу.

В силу ч. 1 ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам; заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказательств; давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле; получать копии судебных постановлений, в том числе получать с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» копии судебных постановлений, выполненных в форме электронных документов, а также извещения, вызовы и иные документы (их копии) в электронном виде; обжаловать судебные постановления и использовать предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права. Лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами

Представитель третьего лица УФСГРКиК по РО в судебное заседание не явился, извещены надлежаще о времени и месте судебного заседания, об уважительной причине неявки не сообщили.

В отношении не явившихся лиц, суд рассмотрел дело в силу ст. 167 ГПК РФ, признав ответчика ИП ФИО3 КФХ «Казбек» ФИО2 надлежаще извещенным в силу ст. 165.1 ГК РФ.

Заслушав представителя истца Продан Ю.П. Воронину Г.В., изучив материалы дела и доказательства, представленные сторонами, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что 06.03.1992 года колхоз имени Карла Маркса в связи с его приватизацией преобразован в коллективно-совместное агропредприятие «Степное» и данному предприятию передано в коллективно-совместную собственность 7195 га сельхозугодий, в том числе 5976 га пашни с выдачей государственного акта на землю, а также 3444 га сельхозугодий, из них 2842 га пашни, в долгосрочную аренду на 50 лет, что подтверждается постановлением Главы Администрации Целинского района № 41 от 06.03.1992 года.

Согласно справке о переименовании (реорганизации) организации, выданной 03.06.2021 года за № 199, выданной начальником архивного сектора Администрации Целинского района, колхоз им Карла Маркса на основании постановления Главы Администрации Целинского района № 41 от 06.03.1992 года преобразован в коллективно-совместное агропредприятие «Степное» в форме товарищества с ограниченной ответственностью; коллективно-совместное агропредприятие «Степное» в форме товарищества с ограниченной ответственностью на основании постановления Главы администрации Целинского района № 234 от 29.06.1998 года реорганизовано в Сельскохозяйственный производственный кооператив «Степное», который ликвидирован на основании акта № 1 от 23.12.2011 года.

Согласно записям в трудовой книжке, Продан Ю.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 06.03.1992 года был принят в члены колхоза им. Карла Маркса в качестве чабана, работал до 15.08.1992 года чабаном, уволен 27.08.1992 года из ТОО «Степное» по собственному желанию, что подтверждается трудовой книжкой.

В соответствии с Земельным кодексом РСФСР (п. 6 Указа Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР»), коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 года обязаны были принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности.

Постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» утверждено Положение «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий».

Согласно данному Положению, трудовые коллективы реорганизуемых колхозов, совхозов и приватизируемых государственных сельскохозяйственных предприятий принимают решение о выборе формы собственности на землю, предусмотренной Земельным кодексом Российской Федерации (п. 9 Положения «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий»).

В каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определяются индивидуальные имущественные паи и земельные доли (п. 8 Положения «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации сельскохозяйственных предприятий»).

Пунктом 9 Положения «О реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий» установлено, что решение о выборе формы собственности на землю должны принимать трудовые коллективы реорганизуемых колхозов и совхозов. С учетом принятого решения в районную комиссию по приватизации земель и реорганизации сельскохозяйственных предприятий должна была подаваться заявка на предоставление земли в ту или иную форму собственности, к которой должны были прилагаться списки лиц, имеющих право на получение земли в соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.1992 года № 213.

В списки включались: работники колхозов и совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, пенсионеры этих хозяйств, проживающие на их территориях; лица, занятые в социальной сфере на селе (работники предприятий и организаций народного образования, здравоохранения, культуры, быта, связи, торговли и общественного питания, расположенных на территории сельскохозяйственных предприятий). Кроме того, в списки включались временно отсутствующие работники, лица, имеющие право вернуться на прежнее место работы, и лица, уволенные с этого предприятия по сокращению численности работников после 01.01.1992 года.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» совхозы и колхозы обязаны были до 01.01.1993 года провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности».

Пунктом 9 указанного Постановления установлено, что все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай. При этом, размер земельного пая устанавливался в натуральном или стоимостном выражении. При среднем качестве земли земельный пай в натуральном выражении не должен превышать утвержденной в районе предельной нормы бесплатной передачи земли в собственность.

Каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю, которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли-продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством (п. 3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России»).

Согласно пункту 6 Указа Президента РФ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» от 27.12.1991 года № 323, местная администрация была обязана обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Таким образом, правом собственности члены колхозов при их реорганизации в соответствии с действовавшим законодательством наделались путем включения их в список лиц, имеющих право на получение земли в порядке приватизации, в соответствии с Указом Президента РФ от 02.03.1992 года № 213.

Согласно Постановлению Главы Администрации Целинского района № 335 от 29.12.1993 года, на основании ходатайства агропредприятия «Степное» о перерегистрации в ТОО «Степное», для ТОО «Степное» установлена среднерайонная норма бесплатной передачи в количестве 10,5 га сельхозугодий, из них 9,88 га пашни (основание Указ Президента РФ от 02.03.1992 г. пункт 1); передано в коллективно-совместную собственность бесплатно ТОО «Степное» общая земельная площадь 8793 га, в том числе 8136 га сельхозугодий, из них пашни 7591 га.

Постановлением Главы Целинского района от 27.10.2003 года внесены изменения в Постановление Главы Администрации Целинского района № 335 от 29.12.1993 года, согласно которым постановлено вместо «10,5 га с/х угодий» читать «10,0 га с/х угодий», вместо «9,68 га пашни» читать «9,2 га пашни».

Как указано выше, согласно трудовой книжке истец Продан Ю.П. на момент реорганизации колхоза Карла Маркса в ТОО «Степное» являлся членом хозяйства, соответственно был наделен правом на получение земли в порядке приватизации в размере 10 га с/х угодий, в том числе 9,2 га пашни.

Согласно представленного в материалы дела списку учредителей ТОО «Степное» Продан Ю.П., числится в списках владельцев земельных долей 10 га ТОО «Степное» Целинского района Ростовской области.

Также в судебном заседании установлено, что земельная доля истца используется ответчиком ИП главой КФХ «Казбек» ФИО2, а именно с 1994 года обрабатывается им, данные обстоятельства не оспаривались ответчиком, а также копией трудовой книжки, согласно записям которой, истец Продан Ю.П. принят на работу в КФХ «Казбек» сторожем 01.07.1994 года.

Согласно сведениям Администрации Юловского сельского поселения от 04.04.2022 года, на земельную долю, принадлежавшую Продан Ю.П. право муниципальной собственности как на невостребованную земельную долю не признавалось.

Согласно сведениям ММО по Песчанокопскому, Пролетарскому, Сальскому, Целинскому районам свидетельство на право собственности на землю при реорганизации колхоза им. Карла Маркса (в границах ТОО «Степное») на имя Продан Ю.П. не регистрировалось.

Согласно выписке из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 15.08.1994 года, в числе правообладателей данного земельного участка Продан Ю.П. не значится.

Однако, истец не имеет возможности во внесудебном порядке зарегистрировать свое право собственности на долю в праве на земельный участок по той причине, что у нее отсутствуют правоустанавливающие документы.

Указанные доводы истца нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Вместе с тем, отсутствие свидетельства на право собственности на землю у Продан Ю.П. само по себе не свидетельствует об отсутствии у истца права на земельную долю.

Поскольку в судебном заседании установлено, что истец обладал правом наделения земельной доли, был включен в список владельцев земельных долей ТОО (СПК) «Степное», фактически распорядился своей долей, однако не имеет возможности зарегистрировать свое право в установленном законом порядке, суд полагает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ст. 88 ГПК РФ).

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, поскольку судом исковые требования истца удовлетворены, то с ответчика в пользу истца надлежит взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199, 209 ГПК РФ.

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Индивидуальному предпринимателю-главе КФХ Казбек" ФИО2 о признании права собственности на земельный участок в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженцем <адрес>, гражданином Российской Федерации, право общей долевой собственности с размером доли 10,0 га на земельный участок категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, предназначенный для производства сельскохозяйственной продукции, кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>

Взыскать с ИП главы КФХ «Казбек» ФИО2 в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Целинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Решение в окончательной форме принято 17.05.2022 года.