Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Северо-Западной инспекции пробирного надзора ФКУ «Пробирная палата России» о признании движимой вещи бесхозяйной,

У С Т А Н О В И Л:

Северо-Западная инспекция пробирного надзора ФКУ «Пробирная палата России» (Инспекция) обратилась в Петроградский районный суд Санкт-Петербурга с настоящим заявлением, в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ в Инспекцию обратилось Общество с ограниченной ответственностью З/Б «Диалог» (Сдатчик) с заявлением о проведении экспертизы изделий из серебра 875 и 925 пробы: ножи в количестве 3 штуки весом 167,79 грамм, вилка 1 штука весом 64,37 грамм, фигурки в количестве 2 штуки весом 82,2 грамм, всего 6 изделий общим весом 314,36 грамм (Ценности). Ценности были приняты Инспекцией по квитанции. Результаты экспертизы, а также уведомления о возможности получения изделий с информированием, были доведены до Сдатчика, но Ценности им не были востребованы и находились на хранении в Инспекции более двух лет. Иные лица, оспаривающие права заявителя на указанные вещи, отсутствуют, в связи с чем заявитель расценивает отсутствие обращений Сдатчика в ФКУ «Пробирная палата России» с целью востребования Ценностей, а также отсутствие ответов на направлявшиеся уведомления, как отказ собственника от права собственности, в частности прав владения, пользования и распоряжения своими вещами. В связи с вышеизложенным заявитель просит суд признать движимые вещи – изделия из серебра 875 и 925 пробы: ножи в количестве 3 штуки весом 167,79 грамм, вилка 1 штука весом 64,37 грамм, фигурки в количестве 2 штуки весом 82,2 грамм, всего 6 изделий общим весом 314,36 грамм – бесхозяйными с последующей их передачей в доход государства.

Заявитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил суду ходатайство с просьбой рассматривать дело в свое отсутствие, заявленные требования поддерживал в полном объеме.

Заинтересованное лицо ООО З/Б «Диалог», в судебное заседание не явилось, извещалось судом надлежащим образом, доказательств уважительности не явки в судебное заседание и возражений против удовлетворения заявленных требований суду не представили.

Суд, изучив материалы дела, определив в порядке ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, изучив все собранные по делу доказательства в порядке ст.67 ГПК РФ, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п.1 ст.226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном п.2 ст.226 ГК РФ.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

В соответствии с ч.1 ст.290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения вещи.

Согласно п.1 ст.291 ГПК РФ в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

Конституцией РФ (ст.114) и ст.ст.13 - 15 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 года "О Правительстве Российской Федерации" на Правительство РФ возложено проведение единой финансовой политики.

Средства от распоряжения и реализации имущества, изъятого федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, являются доходами федерального бюджета.

Для осуществления государственных полномочий Правительство Российской Федерации вправе учреждать организации, образовывать координационные, совещательные органы, а также органы при Правительстве Российской Федерации (ч.8 ст.12 Закона от 17 декабря 1997 года).

В соответствии с п.3 ст.125 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренном федеральными законами, указами Президента РФ и постановлениями Правительства РФ по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 12 декабря 2015 г. N 1355 «Об утверждении правил осуществления Федерального Государственного пробирного надзора» в соответствии с ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» Правительства РФ, должностные лица, уполномоченные на осуществление федерального государственного пробирного надзора, пользуются правами, соблюдают ограничения и выполняют обязанности, которые установлены Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и Федеральным законом "О драгоценных металлах и драгоценных камнях", а также несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на них полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации. Указанные правила установили в том числе, порядок осуществления федерального государственного пробирного надзора, в том числе осуществления постоянного государственного надзора, организацию и проведение плановых и внеплановых проверок соблюдения обязательных требований юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями; принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений.

В соответствии с пунктом 9 статьи 7 Федерального закона "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" (Федеральный закон) и Положением о Российской государственной пробирной палате при Министерстве финансов Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29 мая 1998 г. N 91, Пробирная палата при Министерстве финансов Российской Федерации (Пробирная палата России) осуществляет контроль за исполнением организациями, состоящими на специальном учете в государственных инспекциях пробирного надзора и осуществляющими скупку, куплю-продажу драгоценных металлов, драгоценных камней, ювелирных изделий из них и лома таких изделий (организации), требований законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

В целях контроля за исполнением организациями требований законодательства Российской Федерации о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма Пробирная палата России и государственные инспекции пробирного надзора (госинспекции) в пределах своей компетенции проводят проверки организаций.

Проверки проводятся на основании распоряжений (приказов), подписанных руководителем Пробирной палаты России или его заместителем, если проверка проводится Пробирной палатой России, либо начальником госинспекции или его заместителем, если проверка проводится госинспекцией.

Заявитель указывает, что Ценности были приняты по квитанции от ДД.ММ.ГГГГ№, но в связи с истечением установленного срока хранения документации, а именно 5 лет в соответствии с п.403 «Перечня типовых управленческих документов, образующихся в деятельности организаций, с указанием сроков хранения», утвержденного Федеральной архивной службы России ДД.ММ.ГГГГ, оригинал квитанции, а также письменные уведомления Сдатчику о необходимости получить Ценности, не сохранены и не могут быть представлены за истечением срока хранения.

Из материалов дела усматривается, что по результатам проведенной Инспекцией экспертизы представленных ювелирных изделий был составлен Акт экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которой среди предъявленных ценностей имелись изделия с оттисками фальшивых клейм, с деформированными или с полированными оттисками подлинных клейм, а также подлежащие переклеймению (л.д.7-8). Но в связи с истечением установленного срока хранения документации (5 лет в соответствии с п.51, п.403 Перечня) оригинал Акта не сохранен и заявителем представлена в материалы дела электронная версия документа.

Заявитель указывает, в связи с тем, что Ценности Сдатчиком не были востребованы и находились на хранении в Инспекции более двух лет, 13.03.2007г. Инспекция в соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ Инструкции по осуществлению пробирного надзора, утвержденной Приказом Минфина РФ от 11.01.2009 №1-н направила невостребованные изделия в Гохран России. 17.08.2016г. Гохран сообщил о невозможности принятия ценностей ввиду отсутствия вступившего в силу решения суда о признании вещи бесхозяйной (л.д.9-16).

Заявитель указывает, что для принятия окончательного решения данного вопроса Инспекцией были направлены Сдатчику письма от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, от ДД.ММ.ГГГГ№ и от ДД.ММ.ГГГГ№ с просьбой подтвердить право собственности на сданные в Инспекцию Ценности, однако ответ на отправленные письма не был получен, сами письма вернулись с отметкой Почты России «в связи с истечением срока хранения» (л.д.17-24).

Согласно сведениям с официального сайта Федеральной налоговой службы России о государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, крестьянских (фермерских) хозяйств, представленной в материалы дела, юридическое лицо с наименованием Общество с ограниченной ответственностью З/Б «Диалог» в регионе <адрес> не значится (л.д.25).

Имущество, которое не было востребовано их владельцем, может быть признано судом бесхозяйным.

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований Северо-Западной инспекции пробирного надзора ФКУ «Пробирная палата России» и признании движимой вещи – ювелирные изделия из золота 585 пробы: крест 1 штука весом 1,07г, подвески в количестве 3 штуки весом 3,49 грамм, цепь 1 штука весом 3,74г, кольцо 1 штука весом 2,9г, серьги 2 штуки весом 2,51г (всего 8 изделий из золота общим весом 13,71г) и ювелирные изделия из серебра 925 пробы: ложка 1 штука весом 18,17г, браслет 1 штука весом 6,2г, кольца в количестве 5 штук весом 20,38г (всего 7 изделий из серебра общим весом 44,75 грамм) – бесхозяйными с последующей их передачей в доход государства. Придя к такому выводу, суд также учитывает, что заинтересованным лицом ООО З/Б «Диалог» возражений по существу заявленных требований, а также доказательств в обоснование возможных возражений суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 225, 226 ГК РФ, ст.ст.12, 55-57, 67, 167, 194-198, 290-291 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Северо-Западной инспекции пробирного надзора ФКУ «Пробирная палата России» о признании движимой вещи бесхозяйной – удовлетворить.

Признать движимые вещи – изделия из серебра 875 и 925 пробы: ножи в количестве 3 штуки весом 167,79 грамм, вилка 1 штука весом 64,37 грамм, фигурки в количестве 2 штуки весом 82,2 грамм, всего 6 изделий общим весом 314,36 грамм – бесхозяйным имуществом.

Передать указанный товар в дальнейшее распоряжение Государственному учреждению по формированию Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) при Министерстве финансов Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Петроградский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Мазнева Т.А

Мотивированное решение изготовлено 29 июня 2017 года