Гражданский кодекс часть 1

Ленинский районный суд г. Иркутска в составе председательствующего судьи Долбня В.А., при секретаре судебного заседания Гурулевой Ю.Е., с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2814/2021 по исковому заявлению ФИО3 к МУП «Водоканал» г. Иркутска об обязании выполнить мероприятия по созданию и подготовке централизованных систем холодного водоснабжения до границы земельного участка, взыскании компенсации морального вреда, взыскании штрафа, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к МУП «Водоканал» г. Иркутска об обязании выполнить мероприятия по созданию и подготовке централизованных систем холодного водоснабжения до границы земельного участка, взыскании компенсации морального вреда, взыскании штрафа, взыскании судебных расходов

В обоснование исковых требований истец указал, что между МУП «Водоканал» г. Иркутска и истцом был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) к центральным системам водоснабжения и/или водоотведения №ТП-14-01976 от ****год в соответствии с условиями которого Исполнитель обязуется в соответствии с намерением заказчика, выраженного в заявке на подключение, выполнить действия по подготовке централизованных систем водоснабжения и/или водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта «Индивидуальный жилой дом», расположенный по адресу: г. Иркутск, <адрес>, и подключить его к эксплуатируемым Исполнителем централизованным системам коммунальной инфраструктуры, а Заказчик обязуется выполнить действия по подготовке объекта к подключению к эксплуатируемой Исполнителем системе коммунальной инфраструктуры и внести плату за подключение в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором. Согласно п. 2.1 договора, срок осуществления мероприятий по подключению объекта к системе коммунальной инфраструктуры составляет не более 18 месяцев со дня заключения договора о подключении. Согласно выставленного счета размер платы за подключение (технологическое присоединение) к системе коммунальной инфраструктуры, составляет 17 384 руб. 43 коп. Заказчиком оплачена сумма в полном размере, что подтверждается квитанциями № от ****год на сумму 14 705 руб. 89 коп. и № от ****год на сумму 2 678 руб. 54 коп. Дополнительным соглашением № от ****год срок выполнения подключения был продлен до ****год. Ответчик свои обязательства по подводке и подготовке к системе коммунальной инфраструктуры к точке подключения (индивидуального жилого дома) истца в срок, указанный в п. 4.1.1. договора не выполнил, тем самым нарушил условия заключенного между сторонами договора. На ответчике лежит обязанность создать и подготовить централизованную систему коммунальной инфраструктуры с целью ее дальнейшего фактического подключения к объекту, не позднее установленной настоящим договором даты. Тем не менее, указанные мероприятия со стороны ответчика в срок до ****год выполнены не были.

В связи с изложенным, истец просил суд обязать МУП «Водоканал» г. Иркутска выполнить мероприятия по созданию и подготовке централизованных систем коммунальной инфраструктуры до границы земельного участка ФИО3, на котором планируется эксплуатация подключаемого объекта индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>, взыскании с ответчика в пользу истца неустойки в размере 17 384 руб. 43 коп., компенсации морального вреда в размере 15 000 руб., штрафа в размере 16 192 руб. 21 коп., судебных расходов в размере 22 000 руб.

В судебном заседание представитель истца ФИО1 исковые требования истца поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика МУП «Водоканал» в судебном заседании исковые требования не признал, указав на то, что срок действия условий подключения от ****год №ТУ-14-01976, являющегося неотъемлемой частью договора от ****год №ТП-14-01976 истек, истец не обращался за продлением срока указанных технических условий. Кроме того, ответчиком заявлены ходатайства об уменьшении сумм неустойки, судебных расходов.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Рассмотрев ходатайство ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным исковым требованиям, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии со ст. 203 ГК РФ течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.

Как разъяснено в п.п. 20 и 21 Постановления Пленума ВС РФ от ****год№ «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», к действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга. Признание части долга, в том числе путем уплаты его части, не свидетельствует о признании долга в целом, если иное не оговорено должником. В тех случаях, когда обязательство предусматривало исполнение по частям или в виде периодических платежей и должник совершил действия, свидетельствующие о признании лишь части долга (периодического платежа), такие действия не могут являться основанием для перерыва течения срока исковой давности по другим частям (платежам). Перерыв течения срока исковой давности в связи с совершением действий, свидетельствующих о признании долга, может иметь место лишь в пределах срока давности, а не после его истечения. Вместе с тем по истечении срока исковой давности течение исковой давности начинается заново, если должник или иное обязанное лицо признает свой долг в письменной форме (пункт 2 статьи 206 ГК РФ).

Как следует из материалов дела, первоначально срок исполнения обязательств ответчиком был установлен до ****год, затем был продлен до ****год.

В адрес истца ответчиком было направлено письмо от ****год, согласно которому работы по подключению объекта к системам коммунальной инфраструктуры, расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>, будут производиться в весенне-летний период 2020 года.

Таким образом, данное письмо свидетельствует о признании долга ответчиком, следовательно, срок исковой давности начинает течь заново с ****год и истекает ****год, следовательно, на дату обращения истца с настоящим иском признается не истекшим.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от ****год N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (в ред. от 14.10.2014г.) подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что между МУП «Водоканал» г. Иркутска и истцом был заключен договор о подключении (технологическом присоединении) к центральным системам водоснабжения и/или водоотведения №ТП-14-01976 от ****год, в соответствии с условиями которого Исполнитель обязуется в соответствии с намерением Заказчика, выраженного в заявке на подключение, выполнить действия по подготовке централизованных систем водоснабжения и/или водоотведения к подключению (технологическому присоединению) объекта «Индивидуальный жилой дом», расположенный по адресу: г. Иркутск, <адрес> централизованным системам коммунальной инфраструктуры, а Заказчик обязуется выполнить действия по подготовке объекта к подключению к эксплуатируемой Исполнителем системе коммунальной инфраструктуры и внести плату за подключение в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим договором.

Согласно выставленного счета размер платы за подключение (технологическое присоединение) к системе коммунальной инфраструктуры, составляет 17 384 руб. 43 коп. Заказчиком оплачена сумма в полном размере, что подтверждается квитанциями № от ****год на сумму 14 705 руб. 89 коп. и № от ****год на сумму 2 678 руб. 54 коп.

Для подключения (технологического присоединения) объекта к системе коммунальной инфраструктуры Заказчик обязан выполнить Условия подключения.

В соответствии с п.п. 3.3., 3.4. Договора, Заказчик не позднее 14 дней после выполнения Условий подключения письменно уведомляет Исполнителя о выполнении мероприятий, предусмотренных Условиями подключения. Исполнитель в течение 10 дней с момента получения от Заказчика уведомления о выполнении Заказчиком мероприятий, предусмотренных Условиями подключения, осуществляет проверку выполнения Заказчиком Условий подключения. При этом Исполнитель письменно уведомляет Заказчика о дате и времени осуществления проверки, но не позднее чем за 3 дня до ее проведения.

Согласно п. 4.1.1. договора, Исполнитель обязуется выполнить мероприятия до границ земельного участка Заказчика, на котором располагается Объект капитального строительства, мероприятия (в том числе технические) по увеличению пропускной способности и/или увеличению мощности системы коммунальной инфраструктуры и мероприятия по фактическому присоединению Объекта к централизованной системе коммунальной инфраструктуры включенные в инвестиционную программу «Развитие систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод города Иркутска на 2011-2015 годы», утвержденную Решением Городской Думы от ****год№.

Согласно п. 2.1 договора, срок осуществления мероприятий по подключению объекта к системе коммунальной инфраструктуры составляет не более 18 месяцев со дня заключения договора о подключении.

Дополнительным соглашением № от ****год срок осуществления мероприятий по подключению был продлен до ****год.

Пунктом 5.1.1 Договора определены обязанности Заказчика, а именно:

а) в соответствии с Условиями подключения разработать проектную документацию на строительство сетей водоснабжения и/или водоотведения от точки/точек подключения до объекта и обеспечить ее утверждение в т порядке, установленном законодательством РФ, нормативными правовыми актами <адрес> и муниципальными нормативными правовыми актами г. Иркутска. Отступления от Условий подключения, необходимость которых выявлена в ходе проектирования, подлежат обязательному согласованию с Исполнителем и соответствующему отражению в настоящем Договоре;

б) выполнить строительство сети водоснабжения от водопроводной линии <адрес> мм по <адрес> и подписанием соответствующих актов;

в) на основании разрешения Управления по охране окружающей среды и экологической безопасности комитета по жилищно-коммунальному хозяйству администрации г. Иркутска № от ****год канализование объекта в водонепроницаемый выгреб.

Готовность Объекта к подключению к системе коммунальной инфраструктуры эксплуатируемой Исполнителем должна быть подтверждена письменным уведомлением Исполнителя с приложением Заказчиком соответствующих документов (исполнительной топографической съемки, сертификатов на трубы и использованные материалы, и иную документацию в соответствии с требованиями п. 3 СНиП ****год-87), а также документации по выполнению Условий подключения.

Предъявить к осмотру в открытой траншее проложенные сети водоснабжения для составления соответствующих актов приемки скрытых работ на объекте, заранее уведомив Исполнителя в срок, установленный п. 3.3. настоящего Договора /п. 5.1.2/.

Приобрести и обустроить в точке/точках подключения узлы (приборы) учета ресурсов и в срок, установленный п. 5.1.1. настоящего Договора, предъявить к осмотру и приемке в эксплуатацию приборы (узлы) учета ресурсов, для установления пломб на указанных приборах (узлах) учета ресурсов, а так же кранах и задвижках на их обводах и осуществить сдачу в эксплуатацию узла учета.

В срок, установленный п. 5.1.1 настоящего Договора, предоставить Исполнителю возможность проверить готовности внутриплощадочных и/или внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению (технологическому присоединению) и приему ресурсов.

Пунктом 89 Постановления Правительства РФ от ****год N 644 (ред. от ****год) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с ****год) установлено, что в случае если для подключения (технологического присоединения) объекта к сетям инженерно- технического обеспечения в соответствии с Правилами определения и предоставления технических условий подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения заявителем или органом местного самоуправления были получены технические условия и срок, на который были выданы технические условия, не истек, исполнителем по договору о подключении является организация, выдавшая технические условия, правопреемники указанной организации или организация, владеющая на праве собственности или на ином законном основании объектами централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, на подключение (технологическое присоединение) к которым были выданы технические условия.

В связи с заключением между истцом и ответчиком Договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам коммунальной инфраструктуры № ТП-14-01976 от ****год истцу были выданы Условия подключения № ТУ-14-01976 от ****год к централизованным системам коммунального водоснабжения.

Условиями подключения определены требования к объектам капитального строительства заказчика, в том числе к устройствам и сооружениям для подключения, а также к выполняемым заказчиком мероприятиям для осуществления подключения предусматривающих следующие виды работ для сети холодного водоснабжения- диаметр водопроводного ввода определить расчетом. На водопроводном вводе установить устройства для осаждения и удаления взвешенных веществ. Предусмотреть установку железобетонного колодца из ковкого чугуна с обрезным клином с давлением не ниже РУ-16 кгс/см2. Глубину заложения трубопровода принять согласно СНиП-3, 3 м.

Между МУП «Водоканал» г. Иркутска /Исполнитель/ и ФИО3 заключено Дополнительное соглашение № к договору №ТП-14-01976 от ****год о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения, по условиям которого п. 4.1.1. Договора изложен в следующей редакции: выполнить мероприятия до границ земельного участка Заказчика, на котором располагается Объект капитального строительства, мероприятия (в том числе технические) по увеличению пропускной способности и/или увеличению мощности централизованной системы водоснабжения и/или водоотведения и мероприятия по фактическому присоединению Объекта к централизованной системе водоснабжения и/или водоотведения включенные в инвестиционную программу «Развитие систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод города Иркутска на 2011-2015 годы», утвержденную Решением Городской Думы от ****год№ в соответствии с Перечнем мероприятий по подключению (технологическому присоединению) к централизованным системам водоснабжения и/или водоотведения- Приложением № к настоящему договору.

Срок осуществления Исполнителем мероприятий по фактическому присоединению объекта капитального строительства составляет не более 18 месяцев с даты выполнения мероприятий (в том числе технических) по увеличению пропускной способности и/или увеличению мощности централизованной системы водоснабжения и/или водоотведения включенных в инвестиционную программу «Развитие систем водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод города Иркутска на 2011-2015 годы» и истекает ****год.

****год ответчиком в адрес истца направлено уведомление о сроках подключения к системе водоснабжения (водоотведения), из содержания которого следует, что учитывая социальную значимость подключения и принятые на себя обязательства, МУП «Водоканал» г. Иркутска в настоящее время совместно с проектной организацией разрабатывают проектно-сметную документацию для последующего согласования ее со всеми заинтересованными и эксплуатирующими организациями, а так же прохождения экологической, строительной и сметной экспертизы в 2016 году.

Таким образом, из условий договора от ****год следует, что для фактического подключения объекта (индивидуального жилого дома истца) к системам коммунальной инфраструктуры стороны должны выполнить определенные подготовительные мероприятия, как со стороны ответчика, так и со стороны истца.

Однако согласно ответа о сроках подключения к системе водонабжения (водоотведения) от ****год ответчик указал, что срыв сроков и невозможность подключения к системам водоснабжения связан со срывом сроков строительства водопровода с объективными причинами, связанными с отсутствием технической возможности подключения на момент заключения договора, а также с несоизмеримыми затратами на строительство водопровода относительно стоимости подключения и большим объемом заявок от населения на подключение к централизованной системе водоснабжения и/или водоотведения.

В указанном информационном письме ответчик ссылается на то, что в настоящее время разрабатывается проектно-сметная документация, для последующего согласования её со всеми заинтересованными и эксплуатирующими организациями, а также прохождения экологической, строительной и сметной экспертизы.

Данный факт свидетельствует о том, что у ответчика на момент заключения договора не имелось соответствующей проектной-сметной документации для подключения истца к системам коммунальной инфраструктуры.

Пунктом 1 ст. 421 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422 ГК РФ).

В силу ч. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Согласно ч. 2 ст. 18 Федерального закона от ****год №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе застройщики, планирующие подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее-заявители), заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и(или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

На основании ч. 3 ст. 18 Федерального закона от ****год №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» договор о подключении (технологическом присоединении) к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее-договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным для организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Согласно п. 86 Правил подключения (Технологического присоединения объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ о градостроительной деятельности для подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» и настоящими Правилами, на основании договора о подключении (технологическом присоединении), заключенного в соответствии с типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения или типовым договором о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе водоотведения. Подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения объектов, не относящихся к объектам капитального строительства, осуществляется с согласия организации водопроводно-канализационного хозяйства или по согласованию с органами местного самоуправления в порядке, предусмотренном настоящими Правилами для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства.

В соответствии с п. 97 Постановления Правительства ОФ от ****год№ «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства РФ» договор о подключении (технологическом присоединении) является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ, с соблюдением особенностей, определенных настоящими Правилами.

В случае наличия технической возможности подключения (технологического присоединения) отказ организации водопроводно- канализационного хозяйства от заключения договора о подключении (технологическом присоединении) не допускается. При необоснованном отказе или уклонении организации водопроводно-канализационного хозяйства от заключения договора о подключении (технологическом присоединении) заявитель вправе обратиться в суд.

В том случае, если у организации водопроводно-канализационного хозяйства отсутствует техническая возможность подключения (технологического присоединения), подключение (технологическое присоединение) осуществляется по индивидуальному проекту.

Таким образом, судом установлено, что ответчиком МУП «Водоканал» г. Иркутска в нарушении п. 97 Правил индивидуальный проект не разработан, мероприятия по созданию и подготовке централизованных систем холодного водоснабжения до границы земельного участка ФИО3, расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес> не проведены, при этом доказательств надлежащего исполнения МУП «Водоканал» г. Иркутска условий договора № ТП-14-01976 от ****год в материалы дела не представлено.

В силу положений ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом. Не допускается отказ от исполнения обязательств в одностороннем порядке.

С учетом гл. 37 ГК РФ и ст. 708 ГК РФ, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

С учетом исследованных доказательств, требований действующего законодательства, судом установлено нарушение МУП «Водоканал» г. Иркутска обязательств, предусмотренных Договором № ТП-14-01976 от ****год, выразившееся в невыполнении мероприятий по созданию и подготовке централизованных систем холодного водоснабжения до границы земельного участка ФИО3, в предусмотренный договором, дополнительном соглашении срок, в связи с чем, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца в части обязания МУП «Водоканал» г. Иркутска выполнить мероприятия по созданию и подготовке централизованных систем холодного водоснабжения до границы земельного участка ФИО3, расположенного по адресу: г. Иркутск, <адрес>.

Таким образом, ходатайство ответчика о применении к заявленным истцом требованиям срока исковой давности, подлежит отклонению.

Согласно ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

В силу п. 3 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, по общему правилу несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Согласно п. 1 ст. 27 Закона РФ от ****год№ «О защите прав потребителей» исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). В договоре о выполнении работ (оказании услуг) может предусматриваться срок выполнения работы (оказания услуги), если указанными правилами он не предусмотрен, а также срок меньшей продолжительностью, чем срок, установленный указанными правилами.

В соответствии с и. 5 ст. 28 Закона РФ «О защите прав потребителей» в случае нарушения установленных сроков выполнения работ (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги).

Неустойка (пеня) за нарушение сроков начала выполнения работы (оказания услуги), ее этапа взыскивается за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки вплоть до начала выполнения работы (оказания услуги) ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

Сумма взысканной потребителем неустойки (пени) не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общую цену заказа, если цена выполнения отдельного вида работы (оказания услуги) не определена договором о выполнении работы (оказания услуги).

Размер неустойки (пени) определяется, исходя из цены выполнения работы (оказания услуги), а если указанная цена не определена, исходя из общей цены заказа, существовавшей в том месте, в котором требование потребителя должно было быть удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

В соответствии с пп. б п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ****год№ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» если исполнителем были одновременно нарушены установленные сроки начала и окончания работы (оказания услуги), ее этапа, неустойка (пеня) взыскивается за каждое нарушение, однако ее сумма, в отличие от неустойки (пени), установленной ст. 23 Закона, не может превышать цену отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) или общей цены заказа, если цена отдельного вида выполнения работы (оказания услуги) не определена договором.

В своем исковом заявлении истец просил суд взыскать неустойку за нарушение срока исполнения условий договора в размере 17 384 руб. 43 коп., начисленной исходя из размера платы за подключение и количества дней просрочки исполнения обязательств ответчиком.

В ходе судебного разбирательства ответчиком заявлено ходатайство об уменьшении размера неустойки ввиду его несоразмерности последствиям нарушенного обязательства.

В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Как разъяснено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от ****год№-О, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательств является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом свободного определения размера неустойки, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Именно поэтому в ч. 1 ст. 333 ГК РФ речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между применяемой к нарушителю мерой ответственности и оценкой действительного (а не возможного) размера ущерба, причиненного в результате конкретного правонарушения.

Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Гражданский кодекс РФ предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.

Наличие оснований для снижения неустойки и критерии соразмерности определяются судом в каждом конкретном случае самостоятельно, исходя из установленных по делу обстоятельств.

При этом снижение размера неустойки не должно вести к необоснованному освобождению должника от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Принимая во внимание компенсационный характер неустойки, период просрочки исполнения обязательства, учитывая отсутствие доказательств действительного ущерба, причиненного в результате указанного нарушения, суд приходит к выводу о возможности уменьшения неустойки до 7 000 руб. 00 коп.

Суд полагает, что данный размер неустойки отвечает принципам разумности и справедливости и в наибольшей степени способствует установлению баланса между применяемой к ответчику мерой ответственности и последствиями нарушения обязательства, адекватным и соизмеримым с нарушенным интересом.

Оснований для взыскания неустойки в большем размере суд не усматривает.

Согласно ст. 15 Закона РФ от ****год№ «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Как разъяснено в п.45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ****год№ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Согласно ст.1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Учитывая, что ответчиком было допущено нарушение прав ФИО3, учитывая принцип разумности и справедливости, характер неудобств, которые испытал истец, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика МУП «Водоканал» г. Иркутска в пользу истца ФИО3 компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей, во взыскании компенсации морального вреда в большем размере, следует отказать.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ от ****год№ «О защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно разъяснениям, данным в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ****год№ «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона).

Учитывая, что ответчик МУП «Водоканал» г. Иркутска в добровольном порядке требования потребителя не удовлетворил, с ответчика подлежит взысканию штраф в соответствии с и. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей», уменьшенный судом до 8 500 руб. 00 коп.

Рассмотрев требование истца о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя, суд находит данное требование также обоснованным и подлежат удовлетворению частично в размере 15 000 руб. 00 коп., исходя из следующего.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, состоящие, согласно ст. 88 ГПК РФ из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела, к которым относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей и другие признанные судом необходимыми расходы (ст. 94 ГПКРФ).

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Расходы, понесенные истцом на оплату услуг представителя в размере 22 000 руб. 00 коп., подтверждаются заключенным между истцом и ФИО1 договором на оказание услуг по представлению интересов заказчика в суде № от ****год, распиской о передаче денежных средств от ****год.

Учитывая частичное удовлетворение исковых требований, принцип разумности и справедливости, сложность рассматриваемого спора, количество судебных заседаний, расходы на оплату услуг представителя подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 15 000 руб., во взыскании расходов в большем размере надлежит отказать.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить частично.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Водоканал г. Иркутска» в течении месяца после вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по созданию и подготовке централизованных систем холодного водоснабжения до границы земельного участка ФИО3 на котором планируется эксплуатация подключаемого объекта - индивидуального жилого дома по адресу: г. Иркутск, <адрес>.

Взыскать с МУП «Водоканал» г. Иркутска в пользу ФИО3 неустойку в размере 7 000 руб. 00 коп., компенсацию морального вреда 10 000 руб., штраф в размере 8 500 руб. 00 коп., расходы на оплату услуг представителя в размере 15 000 руб. 00 коп., а всего – 40 500 руб. 00 коп.

В удовлетворении исковых требований ФИО3 о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа в большем размере, отказать.

Взыскать с МУП «Водоканал» г. Иркутска в бюджет муниципального образования города Иркутск государственную пошлину в размере 965 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский Областной суд через Ленинский районный суд г. Иркутска в течение месяца.

Мотивированное решение суда изготовлено 29 сентября 2021 года.

Судья: В.А. Долбня