ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-281/19 от 04.01.2019 Мантуровского районного суда (Костромская область)

Дело № 2-281/2019

УИД 44RS0004-01-2019-000280-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2019 года г.Мантурово

Мантуровский районный суд Костромской области:

в составе председательствующего судьи Хасаншиной Е.С.,

при секретаре Кузнецовой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации городского округа город Мантурово Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени,

УСТАНОВИЛ:

В Мантуровский районный суд Костромской области обратился Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования городской округ город Мантурово Костромской области с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 172 от 01.01.2002 года за период с 01.10.2012 года по 21.05.2019 года в размере 1466180,58 рублей и пени за период с 01.10.2012 года по 21.05.2019 года в размере 370626,01 рублей. Свои требования истец мотивировал тем, что на основании постановления главы самоуправления города Мантурово Костромской области от 24 декабря 2001 года № 471 «О передаче земель в собственность, аренду в связи с переоформлением прав собственность на недвижимое имущество», между Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования городского округа город Мантурово Костромской области и ФИО1 был заключен договор № 172 аренды земельного участка от 01 января 2002 года. В соответствии с Договором аренды арендодатель предоставил, а арендатор принял по акту приема-передачи в аренду земельный участок площадью 3269 м. кв., с кадастровым номером [№], находящийся по адресу: [адрес]. Срок действия Договора аренды был установлен с 01.01.2002 г. по 24.12.2006 г. В соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ «если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок». Согласно п. 2.1. Договора общая сумма ежегодной арендной платы устанавливается в размере 1-кратной ставки земельного налога на единицу площади, установленную для земель, предназначенных для производственных целей и уплачивается дважды в год до 15 июля и до 15 ноября на счет Арендодателя.

Об изменении размера арендной платы и порядка ее внесения Ответчик уведомлялся путем направления уведомлений, расчета арендной платы и дополнительных соглашений к договору аренды, от подписания которых Ответчик отказывался. Арендатор должным образом не исполнял своих обязанностей по внесению арендной платы, в связи с чем Арендодатель был вынужден обратиться в суд. Апелляционным определением от 22 мая 2013 года по делу № 33-558 с Ответчика была взыскана задолженность по Договору аренды за период времени с 01.01.2011 по 30.09.2012 г. и пени за период с 01.04.2011 г по 30.11.2012 г. В дальнейшем Ответчик, частично исполнив решение суда, текущую задолженность по Договору аренды не вносил. Требования о погашении задолженности, изложенные в претензии, направленной в рамках досудебного урегулирования спора, не исполнил. Исходя из расчетов, общая сумма задолженности по арендной плате за период с 01.10.2012-31.03.2019 год составляет 1 466 180,58 руб..

Просят взыскать с ФИО1 в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации муниципального образования городского округа город Мантурово задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № 172 от 01.01.2002 года за период времени с 01.10.2012 -21.05.2019 год в размере 1 836 806,59 руб. (Один миллион восемьсот тридцать шесть тысяч восемьсот шесть рублей 59 копеек), в том числе: 1 466 180,58 руб. (Один миллион четыреста шестьдесят шесть тысяч сто восемьдесят рублей 58 копеек) - основной долг, 370 626,01 руб. (Триста семьдесят тысяч шестьсот двадцать шесть рублей 01 копейка) - пени.

Представитель истца – представитель администрации г.о.г. Мантурово ФИО2 (по доверенности) в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по обстоятельствам указанным в иске.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлялся надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в его отсутствие суд не просил, заявлений и ходатайств от него не поступало (л.д.45-46).

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в связи с неявкой в судебное заседание ответчика ФИО1 уведомлявшегося о месте и времени судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело рассмотрено в порядке заочного производства. 27 июня 2019 года судьёй Мантуровского районного суда вынесено определение о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного производства.

Суд, исследовав представленные доказательства, находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Материалами дела установлено, что постановлением главы самоуправления г. Мантурово Костромской области от 24.12.2001г. № 471 ФИО1 в аренду на пять лет передан земельный участок площадью 3269 кв.м. расположенный [адрес], занимаемый этажом склада с прилегающей открытой площадкой (л.д.8).

01.01.2002г. между Комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации г. Мантурово Костромской области и ФИО1 на срок с 01.01.2002г. по 24.12.2006г. заключен договор аренды земельного участка площадью 3269 кв.м., с кадастровым номером [№], расположенного по адресу: [адрес] Б. По условиям договора размер арендной платы установлен в размере 1-кратной ставки земельного налога за единицу площади, установленную для земель, предназначенных для производственных целей и составляет 7 061 руб. 04 коп. Договор зарегистрирован в УФРС по Костромской области 29.06.2005 г. (л.д.9-13)

Согласно акта приема-передачи к договору аренды № 172 от 01.01.2002 года земельный участок с кадастровым номером [№], находящийся по адресу: [адрес] передан арендатору ФИО1 в соответствии с условиями его предоставления 01 января 2002 года. Претензий у арендатора к объекту передачи не имеется (л.д.12).

В дальнейшем сторонами заключались дополнительные соглашения к договору о пересмотре арендной платы.

Направлявшиеся истцом в адрес ответчика в 2012г. – 2019г. дополнительные соглашения об изменении размера арендной платы, последним не подписаны (л.д.14-35).

По делу видно и не оспаривается сторонами, что земельный участок предназначен для производственных целей, относится к числу участков государственная собственность на которые не разграничена, ФИО1 продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя.

Согласно письму ФИО1 в адрес главы города Мантурово от 13.03.2014г. дополнительное соглашение №9 возращено без подписи в связи с несогласием с суммой арендной платы (л.д.20).

Согласно ст. 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (п.1). Если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров (п.2).

Исходя из указанных норм, к договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

Договор аренды земельного участка заключен после вступления в силу Земельного кодекса РФ ст. 65 п.3, которого, в редакции действующей на момент вступления, было предусмотрено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Таким образом, законом предусмотрена необходимость государственного регулирования размера арендной платы за пользование землей.

Абзацем 5 пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», действующим до 2015 года, предусмотрено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом «О государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п.1, п.п. 2 п.3 ст.39.7 Земельного кодекса РФ размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в соответствии с основными принципами определения арендной платы, установленными Правительством Российской Федерации. Если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Порядок определения размера, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Костромской области, и земельных участков на территории Костромской области, государственная собственность на которые не разграничена установлены положением об арендной плате за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Костромской области, и земельные участки на территории Костромской области, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденным постановлением администрации Костромской области от 22.10.2007 № 241-а. действовавшим до 2015 года, после порядок утвержден постановлением администрации Костромской области от 07.07.2015г. №251-а.

Из дополнительных соглашений и расчетов арендной платы с 2012г. по 2019г. следует, что размер арендной платы за земельный участок по адресу: <...> «б» за 2012 год составляет 72224,65 рублей, за 2013г. – 82448,50 рублей, за 2014 год – 88606,72 рублей, за 2015 год – 254269,62 рублей, за 2016 год – 295207,03 рублей, за 2017 год – 316057,14 рублей, за 2018 год – 327245,00 рублей, за 2019 год – 337161,51 рубль (л.д.14-33).

В силу положений ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с ч.2 ст.609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В силу ч.1 ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с ч.2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Решение Мантуровского районного суда Костромской области от 12.02.2013г., апелляционным определение от 22.05.2013г. по гражданскому делу 2-17/2013 суд признал договор аренды № 172 от 01.01.2002 года возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Факт направления истцом ответчику дополнительных соглашений о внесении изменений в договор аренды, и расчет арендной платы за период 2012-2019 гг. подтверждается имеющимися в материалах дела извещениями и отсутствием возражений со стороны ответчика (л.д.19-20, 22 об., 24 об., 26 об., 30-31, 34-35).

Из пояснений представителя истца, исследованных документов следует, что на день подачи иска (07.06.2019 года) ответчиком не оплачена арендная плата за период времени с 01 октября 2012 года по 31 марта 2019 года (26 кварталов), в размере 1466180,58 рублей.

В соответствии со ст. 309 ГПК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Таким образом, требование истца о взыскании арендной платы за период с 01 октября 2012 года по 31 марта 2019 года обоснованно и подлежит взысканию в полном объеме.

Пунктом 2.4 Договора аренды земельного участка указано, что в случае неуплаты арендной платы в установленные сроки, арендатор уплачивает пени в размере одно трехсотой действующей ставки рефинансирования России от суммы неуплаты за каждый календарный день просрочки (л.д.10).

В соответствии с п. 1 ст. 330 ГК РФ за нарушение сроков внесения арендной платы с ответчика в пользу истца за период с 01 октября 2012 г. по 21 мая 2019 г. также подлежит взысканию предусмотренная договором от 01.12.2002 г. неустойка (одна трехсотая ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы неуплаты за каждый день просрочки).

Согласно расчета пени произведенного истцом, и проверенного судом, ответчиком допущена просрочка ежеквартальной оплаты арендной платы по состоянию на 30 марта 2019 года на общую сумму пени за ненадлежащее исполнение обязательств по договору аренды за период времени с 01.10.2012 года по 30.03.2019 года составила 370626,01 рублей. Ответчиком данный расчет не оспаривался.

При этом суд исходя из установленных по делу обстоятельств, отсутствия негативных последствий у истца с учетом положений ст. 333 ГК РФ считает возможным уменьшить размер подлежащей взысканию неустойки до 100000 руб.

На основании п.1.1 п.1 ст.333.37 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в случае удовлетворения иска с ответчика подлежат взысканию судебные расходы.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ и ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 в доход бюджета городского округа г. Мантурово Костромской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 21030,90 руб. 86 коп. (13200+1566180,58 х 0,5% ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации городского округа город Мантурово Костромской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, [Дата] года рождения, уроженца [адрес], зарегистрированного и проживающего по адресу: [адрес], в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами администрации городского округа город Мантурово основной долг по арендной плате по договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения № 172 от 01.01.2002 года за период времени с 01.10.2012 - 31.03.2019 год в сумме 1466180,58 руб. и пени за период времени с 01.10.2012 – 21.05.2019 год в сумме 100000 руб., а всего 1566180,58 руб. (Один миллион пятьсот шестьдесят шесть тысяч сто восемьдесят рублей 58 копеек),

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа город Мантурово государственную пошлину в размере рублей 21030 рублей 90 копеек по следующим реквизитам: Банк получателя УФК по Костромской области (.УФК по Костромской области (МРИ ФНС России №6 по КО), КПП 440701001, ИНН налогового органа 4407005842, ОКТМО 34714000, р/сч <***>, Отделение Кострома, г. Кострома, БИК 043469001, КБК 18210803010011000110).

Ответчик вправе подать в Мантуровский районный суд заявление об отмене решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения.

Стороны могут обжаловать решение в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае если такое заявление подано, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Е.С. Хасаншина