Гражданский кодекс часть 1

ФИО1 ФИО12 к муниципальному бюджетному учреждению «Организационный центр учреждений культуры, молодежной политики и спорта» об установлении факта трудовых отношений, возложении обязанности заключить трудовой договор, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3, действующий в интересах ФИО1 обратился с иском к муниципальному бюджетному учреждению «Организационный центр учреждений культуры, молодежной политики и спорта», просит установить факт трудовых отношений между истцом и ответчиком в период с 07.12.2018 в должности кочегар; обязать ответчика заключить с ФИО1 трудовой договор на выполнение трудовой функции кочегара; взыскать с ответчика в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 10 000 рублей.

В обоснование иска указал, что истец работает в МБУ «Организационный центр учреждений культуры, молодежной политики и спорта» в должности сторожа. При этом в его обязанности входит следить за отоплением помещения, исправностью оборудования (п.3 Должностной инструкции сторожа), а именно выполнять функции кочегара, между тем договор на совмещение с истцом отказываются заключать, доплачивать за топку печей в зимний период также не доплачивают. Специальная оценка условий труда проведена в мае 2019 года на должность кочегар. Ссылаясь на требования статей 60.2, 135, 151 Трудового кодекса Российской Федерации просит установить факт трудовых отношений между истцом и ответчиком в период с 07.12.2018 в должности кочегар и обязать ответчика заключить трудовой договор на выполнение трудовой функции кочегара.

Ответчик в представленном письменном отзыве (л.д.63) с исковыми требованиями не согласен. Указал, что 07.12.2018 истец был принят на работу в МБУ «Организационный центр учреждений культуры, молодежной политики и спорта» в структурное подразделение Вспомогательный персонал (КДО) на должность сторож. С истцом заключен трудовой договор № от 07.12.2018, а также он был ознакомлен с должностной инструкцией сторожа № 15. Трудовые отношения между истцом и ответчиком оформлены надлежащим образом. Согласно п. 3 должностной инструкции сторожа № 15, сторож следит за отоплением помещения, исправностью оборудования (в период отопительного сезона). Истец согласился с данными условиями труда, ФИО1 дополнительная работа не поручалась, работы выполнялись в пределах, определенных трудовым договором и должностной инструкцией.

Специальная оценка условий труда по должности «кочегар» была проведена в 2016 году, по результатам которой данная должность была исключена, так как функции, предусмотренные по должности «кочегар» не выполнялись полный рабочий день, и данная должность не соответствовала ОК16-94 и ЕКТС. В 2019 году специальная оценка условий труда по должности «кочегар» не проводилась. Должность «кочегар» в штатном расписании ответчика отсутствует. Факт причинения истцу нравственных или физических страданий ничем не подтверждается. Просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Определением Чкаловского районного суда г. Екатеринбурга от 25.02.2020 гражданское дело по иску ФИО1 к МБУ «Организационный центр учреждений культуры, молодежной политики и спорта» об установлении факта трудовых отношений, возложении обязанности заключить трудовой договор, компенсации морального вреда передано по подсудности в Сухоложский городской суд Свердловской области.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме, указал, что ознакомлен с должностной инструкцией сторожа, подписывал трудовой договор. Пояснил, что в отопительный период выполняет функции кочегара, но за это ему не доплачивают. Принимали на должность сторожа, а совмещает две должности сторожа и кочегара. Моральные страдания выражены в том, что истец дышит пылью.

Представитель истца в судебном заседании указал, в нормативных актах не прописано, что сторож фактически выполняет трудовую функцию кочегара. Топка котлов является дополнительной трудовой функцией, потому что основная – это охрана объекта. Полагает, что в данном случае необходимо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору и производить оплату за работу кочегара в отопительный сезон. Специальная оценка условий труда проведена в мае-июне, в неотопительный сезон.

Представитель истца ФИО4 в судебном заседании указала, что с исковыми требованиями не согласны, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях. Пояснила, что заключить трудовой договор на должность кочегара не предоставляется возможным, так как в штатном расписании указанная должность отсутствует. Специальная оценка условий труда никем не обжаловалась, проведена экспертной организацией, ФИО1 с ней также ознакомлен. Истец выполняет свои функции в рамках трудового договора и должностной инструкции. С данными условиями при трудоустройстве он согласился.

Заслушав стороны, изучив письменные доказательства, надзорное производство Сухоложской городской прокуратуры №668ж19, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Как следует из ч.ч.1, 3 ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключенного ими в соответствии с настоящим Кодексом.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

В силу ст. 56 Трудового кодекса Российской Федерации трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Согласно ч.2 ст. 67 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом.

Судом установлено, что ФИО1 на основании приказа о приеме работника на работу от 07.12.2018 № 33-лс (л.д.64) принят на работу в структурное подразделение Вспомогательный персонал (КДО) на должность «сторож» в МБУ «Организационный центр учреждений культуры, молодежной политики и спорта».

В этот же день с ФИО1 заключен трудовой договор № (л.д.11-15), согласно которого местом работы работника является Дом культуры <адрес>, ознакомлен с должностной инструкцией сторожа № 15 (л.д.25-27, 65).

Согласно п.3.2 Трудового договора от 07.12.2018 № работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором и должностной инструкцией, выполнять нормы труда в полном объеме и в установленные сроки; соблюдать Правила внутреннего трудового распорядка, действующие у работодателя, требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, иные локальные и нормативные акты Работодателя, непосредственно связанные с трудовой деятельностью работника, с которыми работник ознакомлен под роспись.

В соответствии с п.3 Должностной инструкции Сторожа № 15 (л.д.25-27) сторож осуществляет: дежурство в здании учреждения культуры, где непосредственно находится его рабочее место; следит за отоплением помещения, исправностью оборудования (в период отопительного сезона), стоит отметка о выполнении данного пункта сторожами клуба <адрес>; проверку целостности охраняемого объекта, замков и других опорных устройств, исправность сигнализации, телефонов, освещения, наличие противопожарного инвентаря, огнетушителей; доклад руководителю о выявлении неисправностей, взломанных дверей, стен, замков и другого охраняемого имущества; осуществляет прием и сдачу дежурства с соответствующей записью в журнале; при возникновении пожара на объекте поднимает тревогу, сообщает о происшествии в службу спасения, принимает меры по ликвидации пожара; выполняет другую работу по поручению руководителя (производственная необходимость).

Согласно ответа на обращение от 21.11.2019 МБУ «Организационный центр учреждений культуры, молодежной политики и спорта» (л.д.57) сообщает, что «следит за отоплением помещения, исправностью оборудования (в период отопительного сезона)» в должностной инструкции означает, что сторожа клуба <адрес> в период отопительного сезона (устанавливается ежегодно приказом директора) осуществляют обслуживание и следят за исправностью бытового котла VIADRUS U22C/D согласно паспорта данного котла, находящегося в помещении клуба <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно Карте специальной оценки условий труда работников №21 от 01.09.2016 по профессии «Кочегар» должность отсутствует в ОК 016-94, рекомендации привести наименование должности в соответствие с общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94 и единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих.

Из Приказа МБУ «Организационный центр учреждений культуры, молодежной политики и спорта» от 18.08.2016 № 30-лс следует, что в целях совершенствования организационной структуры и оптимизации с 01.11.2016 вносятся изменения в штатное расписание: вывести из структурного подразделения «Вспомогательный персонал «КДО» 4 штатных единицы кочегара и ввести 4 штатных единицы сторожа.

Также в материалах дела имеется уведомление о предстоящем изменении существенных условий трудового договора от 19.11.2019 (л.д.10) с 01.02.2020 в связи с изменением режима рабочего времени в условиях отопительного периода, на основании приказа по МБУ «Организационный центр учреждений культуры, молодежной политики и спорта» от 19.11.2017 № 40-лс.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании указал, что работает сторожем в МБУ «Организационный центр учреждений культуры, молодежной политики и спорта» с февраля 2017 года. При выполнении трудовой функции сторожа в отопительный сезон, топит котел, подбрасывает уголь.

Свидетель ФИО6 суду пояснил, что работает сторожем в МБУ «Организационный центр учреждений культуры, молодежной политики и спорта» с ДД.ММ.ГГГГ. При трудоустройстве разъясняли обязанности, трудовую функцию. О том, что нужно следить за котлом и топить его узнал, когда вышел на работу.

В судебном заседании свидетель ФИО7 суду пояснила, что работает культорганизатором в ДК <адрес>. Сторожа обслуживают котел, во время смены отлучаются на обед и на ужин не менее чем на час.

Свидетель ФИО8 суду пояснила, что работает руководителем любительских объединений в ДК <адрес>. Указала, что сторожа топят котел.

Согласно надзорного производства Сухоложской городской прокуратуры № 668ж19 03.10.2019 в Сухоложскую городскую прокуратуру поступило коллективное обращение сторожей Дома Культуры <адрес> по вопросу нарушения трудового законодательства со стороны МБУ «Организационный центр учреждений культуры, молодежной политики и спорта». В ходе проверки установлено, что доводы обращения в части проведения аттестации рабочих мест, а также произведения оплаты за совмещение не нашли своего подтверждения. Вместе с тем в ходе проверки выявлены нарушения в части соблюдения норм выдачи средств индивидуальной защиты, в адрес ответчика внесено представление об устранении нарушений трудового законодательства.

Согласно ст. 60.2 Трудового кодекса Российской Федерации с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).

Поручаемая работнику дополнительная работа по другой профессии (должности) может осуществляться путем совмещения профессий (должностей). Поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника.

Работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель - досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня.

Из приведенных норм следует, что совмещение - это дополнительная и не предусмотренная трудовым договором работа по другой профессии (должности), чем определена в трудовом договоре.

В силу ст. 151 Трудового кодекса Российской Федерации при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.

Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (статья 60.2 настоящего Кодекса).

В соответствии со ст. 8 ТК РФ работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Должностная инструкция сторожа, является локальным нормативным актом, содержащим сведения о трудовой функции, обязанностях и правах работника.

Конкретный порядок ее разработки законом не предусмотрен, определение ее содержания является правом работодателя в соответствии с полномочиями, предусмотренными ст. 8 ТК РФ, с учетом особенностей производства и должности работника.

Поскольку порядок составления инструкции нормативными правовыми актами не урегулировал, работодатель самостоятельно решает, как ее оформить и вносить в нее изменения

Как следует из материалов дела трудовая функция следить за отоплением помещения, исправностью оборудования определена должностной инструкцией сторожа, с которой истец ознакомлен при трудоустройстве 07.12.2018.

В ходе рассмотрения дела также не были представлены пояснения истца и не приведены доводы о выполнении им полного объема либо каких-либо иных функций помимо представленной должностной инструкцией.

Кроме того, установлено, что должность «кочегар», по которой истец просит установить факт трудовых отношений в период с 07.12.2018, выведена из штатного расписания МБУ «Организационный центр учреждений культуры, молодежной политики и спорта» в 2016 году.

Показания свидетелей о том, что сторожа следят за котлом, не оспаривается и подтверждается показаниями сторон.

Представленный истцом ФИО10 договор № от 30.04.2015, заключенный между ответчиком и ФИО9, не может свидетельствовать о том, что в период работы ФИО2 в данной организации одновременно с ним на должности кочегара работал ФИО9, так как трудовой договор с ФИО2 заключен 07.12.2018, а в 2016 году должность «кочегар» исключена из штатного расписания МБУ «Организационный центр учреждений культуры, молодежной политики и спорта».

Таким образом, оценив представленные сторонами доказательства с учетом относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Поскольку судом не установлено факта нарушения трудовых прав истца, то оснований, предусмотренных ст. 237 Трудового кодекса РФ, для удовлетворения требований о компенсации морального вреда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 ФИО13 к муниципальному бюджетному учреждению «Организационный центр учреждений культуры, молодежной политики и спорта» об установлении факта трудовых отношений, возложении обязанности заключить трудовой договор, компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Сухоложский городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 08.06.2020.

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области О.Н. Васькова