Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО1, ФИО2 к Исполнительному комитету Мамадышского муниципального района Республики ФИО4, некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при ФИО4 Республики ФИО4» об обязании произвести оплату разницы между стоимостью изъятой и вновь представленной квартиры, признании права залога отсутствующим,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО3, ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском Исполнительному комитету Мамадышского муниципального района Республики ФИО4, некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при ФИО4 Республики ФИО4» (далее – НО «ГЖФ при ФИО4») об обязании произвести оплату разницы между стоимостью изъятой и вновь представленной квартиры, признании права залога отсутствующим.

В обоснование иска указано, что ФИО3 являлась собственником ? доли в праве общей долевой собственности квартиры, расположенной по адресу: ФИО4, А, . Какими – либо иными жилыми помещениями, пригодными проживания, она не обладала. Актом межведомственной комиссии Мамадышского муниципального района Республики ФИО4 дом, в котором была расположена квартира истца, признан непригодным для проживания, как находящийся в ветхом состоянии. ДД.ММ.ГГГГФИО3 обратилась в Исполнительный комитет Мамадышского муниципального района Республики ФИО4 с заявлением о предоставлении ей в собственность взамен жилого помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу, равнозначного благоустроенного жилого помещения общей прлощадью не менее 35,2 кв.м., расположенное в черте . В этот же день в кабинете руководителя Палаты имущественных и земельных отношений Мамадышского муниципального района Республики ФИО4ФИО3 был предоставлен на подпись договор выкупа жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ. При этом руководитель Палаты сообщил, что ей будет предоставлено равнозначное и благоустроенное жилое помещение взамен изъятому. ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Стройсервис» и ФИО3 подписан акт приема – передачи квартиры, расположенной по адресу: ФИО4, , пос. совхоза «Мамадышский», . Однако при возникновении необходимости зарегистрировать право собственности на спорную квартиру, истцу было предложено пописать договор №/з от ДД.ММ.ГГГГ целевого денежного займа на приобретение жилья. Постановлением Исполнительного комитета Мамадышского муниципального района Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ на истца возложена обязанность оформить залог в пользу НО «ГЖФ при ФИО4» в отношении предоставленной квартиры. Постановлением Кабинета Министров Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ№ была утверждена республиканская адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда на 2014 год, одной из основных задач которой является переселение граждан из жилищного фонда, признанного аварийным и непригодным для проживания. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда может предусматривать выплату за счет средств, указанных в части 6 статьи 16 Федерального закона «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, выкупной цены в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при условии наличия у таких лиц в собственности других жилых помещений, пригодных для проживания. Истец полагает, что договор выкупа от ДД.ММ.ГГГГ является ночтожной сделкой, поскольку какими-либо иными жилыми помещениями, пригодными для проживания, ФИО3 не располагала. Действующим в период спорных правоотношений федеральным и региональным законодательством на исполнительный комитет была возложена обязанность приобретения у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах и предоставления нового жилья ФИО3 безвозмездно. Истцы полагают, что зарегистрированное право залога в отношении квартиры, расположенной по адресу: ФИО4, , пос. совхоза «Мамадышский», , нарушает их право собственности. По мнению истцов, удовлетворение судом требования о возложении на Исполнительный комитет Мамадышского муниципального района Республики ФИО4 обязанности произвести оплату в пользу некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при ФИО4 Республики ФИО4» разницы между стоимостью изъятой и вновь представленной квартиры приведет к удовлетворению требований о признании залога на спорную квартиру отсутствующим. На основании изложенного истцы просят обязать Исполнительный комитет Мамадышского муниципального района Республики ФИО4 произвести оплату в пользу НО «ГЖФ при ФИО4» разницы между стоимостью изъятой квартиры по адресу: ФИО4, А, , и вновь представленной квартиры, расположенной по адресу: ФИО4, , пос. совхоза «Мамадышский», , признать права залога на указанную квартиру отсутствующим.

Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель истцов ФИО2, ФИО1, ФИО3 – ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика – Исполнительного комитета Мамадышского муниципального района Республики ФИО4ФИО7 в судебном заседании исковые требования не признал и суду показал, что жилое помещение, расположенное по адресу: ФИО4, , пос. совхоза «Мамадышский», , предоставлено истцам НО «ГЖФ при ФИО4» на основании заключенного между ними соответствующего договора и отношение к указанному договору исполком района отношения не имеет. Со дня заключения договора выкупа прошло более 8 лет, в связи с этим просит применить последствия пропуска срока исковой давности.

Представитель ответчика - НО «ГЖФ при ФИО4» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Выслушав в судебном заседании участников процесса, опросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Согласно пунктам 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В силу пункта 1 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

Из разъяснений, содержащихся в пунктах 20, 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что у собственника, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, жилое помещение может быть либо изъято путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену при условии соблюдения предварительной процедуры как по направлению органом местного самоуправления собственникам жилых помещений требования о сносе аварийного дома либо его реконструкции, так и последующему принятию органом местного самоуправления решения об изъятии земельного участка, на котором расположен аварийный дом, и каждого жилого помещения, находящегося в таком доме, если собственники жилых помещений в этом доме не выполнили требование о его сносе или реконструкции.

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт. При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что жилое помещение общей площадью 35,2 кв.м., принадлежавшее ранее на праве общей долевой собственности, доля в праве ?, ФИО3, расположенное по адресу: ФИО4, А, , было признано аварийным и подлежащим сносу на основании постановления руководителя Исполнительного комитета Мамадышского муниципального района Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ№.

ДД.ММ.ГГГГ руководителем Исполнительного комитета Мамадышского муниципального района Республики ФИО4 вынесено постановление об изъятии (с согласия собственника) путем выкупа для муниципальных нужд жилых помещений из аварийного жилого фонда и земельных участков, в том числе жилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: ФИО4, А.

ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием Мамадышский муниципальный район Республики ФИО4 в лице руководителя Палаты имущественных и земельных отношений Мамадышского муниципального района Республики ФИО4ФИО8 и ФИО12, ФИО3 был заключен договор выкупа жилого помещения, состоящего из двух жилых комнат общей площадью 35,2 кв.м., расположенного по адресу: ФИО4, А, .

Договор прошел процедуру регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ФИО4.

Аварийное жилое помещение было выкуплено органом местного самоуправления за 387974 рубля 40 копеек, денежные средства за изымаемое аварийное жилье перечислены Исполнительным комитетом Мамадышского муниципального района Республики ФИО4 на представленные лицевые счета продавцов в ОАО «АК БАРС» БАНК.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО9, ФИО2 и НО «ГЖФ при ФИО4», социально-ипотечным потребительским кооперативом «Строим будущее» заключено соглашение о намерениях гражданина участвовать в выборе будущей собственной квартиры с целью получения права ее использования и паенакопления для получения в собственность №.

Данное соглашение составлено и подписано участниками с целью предоставления гражданину права выбора, права использования и возможности получения права собственности на проинвестированную специализированной некоммерческой организацией будущую собственную квартиру. Оформление права собственности за гражданином осуществляется на основании справки о выплате пая, выдаваемой после зачисления на расчетный счет фонда 100% платежей за будущую собственную квартиру. Соглашение обеспечивает право гражданина выбрать свою будущую собственную квартиру, использовать ее после выбора и оформления будущей собственной квартиры в собственность после полного внесения суммы, преобразуемой кооперативом в пай (пункт 1.1).

В соответствии с пунктами 1.2, 1.3 указанного соглашения оно заключено в целях реализации Постановления Кабинета Министров Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ№ "Об утверждении Правил предоставления субсидий на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства". Фонд по данному договору не является фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и на него не распространяются положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»

Согласно пункту 3.1.4 соглашения, гражданин обязан в целях паенакопления и оформления в собственность будущей собственной квартиры до подписания протокола внести на расчетный счет фонда денежные средства, предоставленные органом местного самоуправления на основании Постановления Кабинета Министров Республики ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ№ «Об утверждении Правил предоставления субсидий на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

ДД.ММ.ГГГГ истцами во исполнение соглашения о намерениях гражданина участвовать в выборе будущей собственной квартиры подписан протокол участия, выбора будущей собственной квартиры площадью 63,1 кв. м по строительному адресу: 40 кв. ж/д .

Как следует из пунктов 8.1, 8.2 протокола, данный протокол предоставляет гражданину права заселения, регистрации и использования будущей собственной квартиры на условиях заключенного соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ, является актом приема-передачи будущей собственной квартиры. «Право оформления в собственность» выбранной «будущей собственной квартиры» и указанной в настоящем протоколе, предоставляется гражданину после 100% внесения суммы задатка по соглашению о намерениях № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 2.5 соглашения о намерениях гражданина участвовать в выборе будущей собственной квартиры указанный протокол является обязательным для исполнения документом, неотъемлемой частью соглашения, индивидуализирующим будущую собственную квартиру, подтверждающий ее выбор, заявленную стоимость 1 кв.м., соответствие ее техническим требованиям и потребительским свойствам, передачу и оформления в собственность Гражданина.

ДД.ММ.ГГГГ между истцами и некоммерческой организацией «Государственный жилищный фонд при ФИО4 Республики ФИО4» заключен договор №/з целевого денежного займа на приобретение (строительство) жилья. По условиям данного договора фонд предоставил истцам целевой денежный заем в размере 1667930 рублей 73 копейки сроком на 180 месяцев. За пользование займом заемщик уплачивает займодавцу проценты из расчета 7% годовых с равномерным ежемесячным платежом по займу и уплатой процентов на погашаемую сумму с учетом сроков пользование займом. Заем предоставляется для целевого использования - приобретения квартиры, находящийся по адресу: ФИО4, , пос.совхоза «Мамадышский», , общей площадью 63,1 кв.м., стоимостью 1848385 рублей 45 копеек. Согласно пунктам 1.5-1.6 указанного договора, заем представлен заемщику в целях исполнения обязательств заемщика перед займодацем по договору № от ДД.ММ.ГГГГ, в безналичной форме путем перечисления суммы займа на банковский (текущий) счет категории «Займ ГЖФ» №, открытый в ОАО АКБ «АК БАРС» на имя ФИО3

Обеспечением исполнения обязательств заемщика является обременение жилого помещения (пункт 3.5 договора займа).

Как следует из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на спорную квартиру с кадастровым номером 16:26:090104:582, общей площадью 60,9 кв.м., зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ в общую долевую собственность, по 1/3 доли, за истцами на основании справки о выплате пая от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ на указанное имущество зарегистрировано обременение в виде залога в силу ипотеки сроком на 180 месяцев в пользу некоммерческой организации НО «ГЖФ при ФИО4».

Свидетели ФИО10 и ФИО11 в судебном заседании показали, что в 2014 года вместе с ФИО3 ходили в администрацию района, где последней было обещано, что взамен аварийного жилья ей будет предоставлена квартира бесплатно.

Суд, оценив представленные сторонами доказательства, приходит к выводу, что в данном случае собственники аварийного жилого помещения ФИО3 и ФИО12 реализовали принадлежащие им право путем выкупа аварийного жилья муниципальным образованием, на основании добровольно заключенного соглашения и получили денежные средства за выкупленное жилье.

Согласно действующему законодательству, если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьи 16, пункт 3 статья 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В данном случае волеизъявление сторон сделки выражено в условиях согласованного и подписанного истицами и ответчиком договора об изъятии путем выкупа квартиры. Доказательств того, что при совершении сделки об изъятии путем выкупа квартиры в собственность муниципального образования воля собственников аварийного жилья была направлена на совершение какой-либо другой сделки, в ходе судебного разбирательства представлено не было. Данное соглашение было направлено на согласование между сторонами способа изъятия жилого помещения с определением размера выкупной стоимости, без условий согласования предоставления жилого помещения. Достоверных доказательств заключения договора о выкупе жилого помещения под влиянием заблуждения относительно природы сделки в ходе судебного разбирательства истцами представлено не было. Указанный договор не был оспорен, вступил в законную силу и исполнен. Таким образом, Исполнительный комитет Мамадышского муниципального района Республики ФИО4 принятые на себя по условиям соглашения от ДД.ММ.ГГГГ финансовые обязательства исполнил в полном объеме.

При этом, суд критически оценивает показания свидетелей ФИО10 и ФИО11, поскольку последние находятся в дружеских отношениях с истцом ФИО3 и заинтересованы в исходе дела.

Собственник аварийного помещения ФИО3, получив выкупную цену за аварийное жилое помещение, вправе была самостоятельно определить способ улучшения жилищных условий, а именно, получить денежные средства и улучшить жилищные условия путем приобретения жилья на вторичным рынке, внести денежные средства в качестве задатка за новое жилье, приобретаемое у НО «ГЖФ при ФИО4» на условиях выкупа либо на условиях найма при подтверждении неплатёжеспособности. Между тем ФИО3 денежные средства были направлены во исполнение условий соглашения о намерениях гражданина участвовать в «выборе будущей собственной квартиры» с целью получения права ее использования и паенокопления в целях получения в собственность от ДД.ММ.ГГГГ№, заключенного в рамках реализации программы «Переселение граждан из аварийного жилого фонда» между ФИО3, действующей за себя и в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ФИО2 (до брака –ФИО15), с одной стороны, и НО «ГЖФ при ФИО4», социально-ипотечным потребительским кооперативом «Строим будущее», с другой стороны. Истцы добровольно приняли участие в конкурсе по выбору будущей собственной квартиры и подписали протокол, приняв все содержащиеся в нем условия предоставления квартиры. Соглашение о намерениях гражданина участвовать в выборе будущей собственной квартиры от ДД.ММ.ГГГГ повлекло для ее сторон юридические последствия, предполагающие приобретение истцами у ответчика – некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при ФИО4 Республики ФИО4» жилого помещения взамен аварийного на льготных условиях.

При изложенных обстоятельствах правовых оснований для обязания Исполнительного комитета Мамадышского муниципального района Республики ФИО4 произвести оплату в пользу НО «ГЖФ при ФИО4» разницы между стоимостью изъятой квартиры по адресу: ФИО4, А, , и предоставленной квартиры, расположенной по адресу: ФИО4, , пос. совхоза «Мамадышский», , не имеется.

Доводы истцовой стороны о том, что жилое помещение взамен изымаемого должно было предоставляться безвозмездно, суд признает несостоятельными, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права, регулирующих спорные отношения,

Приведенная в исковом заявлении ссылка на судебную практику во внимание не принимается, поскольку установленные обстоятельства дела в каждом случае устанавливаются индивидуально судом, а судебное постановление, приведенное истцом в обоснование своей позиции, преюдициального значения для рассмотрения настоящего дела не имеет. Судебная практика не является источником права, высказанная позиция конкретного суда не является обязательной для применения при разрешении внешне тождественных дел.

Кроме того, представителем ответчика – Исполнительного комитета Мамадышского муниципального района Республики ФИО4 было заявлено о применении срока исковой давности, что согласно статьям 196, 199, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Как разъяснил Верховный Суд в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ№, исковая давность не распространяется на требования, прямо предусмотренные статьей 208 ГК РФ. К их числу относятся требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, если эти нарушения не были соединены с лишением владения, в том числе требования о признании права (обременения) отсутствующим.

Рассматривая требования истцов о произведении оплаты в пользу НО «ГЖФ при ФИО4» разницы между стоимостью изъятой и предоставленной квартиры, учитывая, что договор выкупа жилого помещения заключен ДД.ММ.ГГГГ, с этого момента до подачи иска истекло более 7 лет, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности по заявленным требованиям истцами пропущен.

Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 352 Гражданского кодекса Российской Федерации прекращение обеспеченного залогом обязательства влечет прекращение залога.

Учитывая изложенное, целью института залога является обеспечение исполнения основного обязательства, а содержанием права залога является возможность залогодержателя в установленном законом порядке обратить взыскание на заложенное имущество в случае неисполнения основного обязательства должником.

Поскольку обязательства, принятые по договору №/з от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с НО «Государственный жилищный фонд при ФИО4 Республики ФИО4», истцами в полном объеме не исполнены, оснований для удовлетворения исковых требований о прекращении обременения в виде ипотеки в силу закона на квартиру, расположенную по адресу: ФИО4, , пос. совхоза «Мамадышский», , не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3, ФИО1, ФИО2 к исполнительному комитету Мамадышского муниципального района Республики ФИО4, некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при ФИО4 Республики ФИО4» об обязании произвести оплату разницы между стоимостью изъятой и вновь предоставленной квартиры, признании права залога отсутствующим – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики ФИО4 в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Мамадышский районный суд Республики ФИО4.

Судья Гатина Г.Р.

Решение05.07.2022