К делу № 2-2862/2013
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2013 года Адлерский районный суд г.Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Надрага В.Л.,
при секретаре Пасечниковой М.Г.,
с участием помощника Сочинского транспортного прокурора г. Сочи Мамишева А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Сочинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» о признании незаконным бездействия страхователя по предоставлению в Управление Пенсионного фонда сведений о страховом стаже и страховых взносов работников,
УСТАНОВИЛ:
Сочинский транспортный прокурор обратился в Адлерский районный суд г. Сочи с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» о признании незаконным бездействия страхователя по предоставлению в Управление Пенсионного фонда сведений о страховом стаже и страховых взносов работников.
В заявлении истец указал, что согласно информации Управления пенсионного фонда Российской Федерации г.Сочи страхователь - ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» не предоставил индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах работников организации за периоды 2 квартала 2012 года, 3 квартала 2012, 4 квартала 2012.
Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» является действующим юридическим лицом, ИНН №.
Бездействие ответчика является нарушением требований, ст. 11, Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете и системе обязательного пенсионного страхования», предусматривающей, что страхователи обязаны ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско - правового характера, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, и сведения о страховом стаже, а также в соответствие со ст. 17 3акона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов, причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. В результате невыполнения ответчиком названных требований его работники лишаются возможности подтвердить страховой стаж за время работы в ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ», необходимый для назначения трудовой пенсии.
Поскольку состав конкретные работников ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» может меняться, а непредставление указанных сведений в течение длительного времени не позволяет определить, чьи именно пенсионные права за предыдущее время были нарушены, бездействие ответчика повлекло нарушение прав неопределенного круга лиц.
В судебном заседании помощник транспортного прокурора г. Сочи ФИО поддержал заявление прокурора, просила суд заявление удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» ФИО в судебное заседание явилась, предоставила отзыв на заявление Сочинского транспортного прокурора, согласно которого:
В период, указанный в исковом заявлении (2,3,4 квартал 2012 года) за предоставление в Управление Пенсионного фонда сведений о страховом стаже и страховых взносов работников отвечала Главный бухгалтер ФИО.
С 17.06.2013г. по настоящий момент ФИО скрывается.
В Сочинском линейном управлении на транспорте (Сочинское ЛУ МВД РФ на транспорте) возбуждены пять уголовных дел по признакам состава преступления, предусмотренного ч.3 ст. 160 УК РФ, по факту присвоения денежных средств, принадлежащих ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» в отношении ФИО 21.08.2013 года Сочинским ЛУ МВД РФ на транспорте объявлен розыск ФИО
В связи с тем, что налоговый и бухгалтерский учет велся с нарушениями, 25.07.2013 года в ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» была создана комиссия для аудита и восстановления бухгалтерского и налогового учета, для чего привлечены собственные и сторонние лица.
Комиссией выявляются нарушения и вносятся исправления в бухгалтерский и налоговый учет, в том числе и в индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносов работников организации за периоды - 2,3,4 кварталы 2012г.
13 сентября 2013 г ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» получено обращение от Управления пенсионного фонда РФ в Адлерском районе г.Сочи о необходимости дачи объяснений о несданной отчетности.
18.09.2013 года ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» представлены письменные объяснения в Пенсионный фонд РФ, а также состоялась встреча Генерального директора и и.о. Главного бухгалтера общества с Заместителем начальника Управления ПФ РФ ФИО, которая выразила готовность идти на компромисс, с учётом сложившейся ситуации.
На основании изложенного, просит суд предоставить ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» отсрочку в предоставлении индивидуальных сведений об уплаченных страховых взносов и сведений о страховом стаже работников до 15 ноября 2013г., ввиду значительного объема предоставления информации следственным органам, сбора документации по возбужденным уголовным делам, ограниченного срока расследования, а также наличия в штате организации одного бухгалтера.
Суд, выслушав помощника транспортного прокурора г. Сочи, представителя ответчика, изучив материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц. Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление направляется в интересах неопределённого круга лиц.
Как установлено в судебном заседании согласно информации Управления пенсионного фонда Российской Федерации г.Сочи страхователь - ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» не предоставил индивидуальные сведения о страховом стаже и страховых взносах работников организации за периоды 2 квартала 2012 года, 3 квартала 2012, 4 квартала 2012.
Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» является действующим юридическим лицом, ИНН №.
Бездействие ответчика является нарушением требований, ст. 11, Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете и системе обязательного пенсионного страхования», предусматривающей, что страхователи обязаны ежеквартально не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско - правового характера, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, и сведения о страховом стаже, а также в соответствие со ст. 17 3акона за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов, причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. В результате невыполнения ответчиком названных требований его работники лишаются возможности подтвердить страховой стаж за время работы в ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ», необходимый для назначения трудовой пенсии.
Поскольку состав конкретные работников ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» может меняться, а непредставление указанных сведений в течение длительного времени не позволяет определить, чьи именно пенсионные права за предыдущее время были нарушены, бездействие ответчика повлекло нарушение прав неопределенного круга лиц.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 257-258 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Заявленные исковые требования Сочинского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» о признании незаконным бездействия страхователя по предоставлению в Управление Пенсионного фонда сведений о страховом стаже и страховых взносов работников - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ», выразившееся в непредставлении индивидуальных сведений о страховом стаже и страховых взносах работников организации в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации.
Обязать ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» устранить в полном объеме допущенные нарушения путем предоставления в Управление пенсионного фонда Российском Федерации предусмотренных п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальных сведений о страховом стаже и страховых взносах работников организации за предыдущее время, а так же - ежеквартально не позднее 15-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом этих сведений в будущем.
Обязать ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» предоставить в Управление пенсионного фонда Российском Федерации предусмотренных п.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальных сведений о страховом стаже и страховых взносах работников организации за предыдущее время в срок до 15.12.2013 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд в течение месяца.
Судья: В.Л. Надрага