Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ТСН «***» о признании земельного участка не входящим в границы ТСН «***», признании незаконными требований председателя ТСН «***» о внесении платы за содержание имущества общего пользования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ТСН «***» о признании земельного участка не входящим в границы ТСН «***», признании незаконными требований председателя ТСН «***» о внесении платы за содержание имущества общего пользования. В обоснование иска указано, что *** истец приобрела в собственность участок земли у коммерческой организации ООО «ДНП ***» и зарегистрировала его в Росреестре за номером ***. Постановка на учет земельного участка истца осуществлялась, в том числе на основании схемы раздела земельного участка с кадастровым номером ***, утвержденной Генеральным директором ООО «ДНП ***» при образовании земельных участков, предоставляемых под дачное строительство. В *** года гражданами, которые так же как и истец приобрели у вышеуказанной коммерческой структуры земельные участки, создано товарищество собственников недвижимости ТСН «***». С *** истец не является членом Товарищества. Среди многочисленных причин, связанных с выходом послужили в том числе и действия (бездействие) правления товарищества по определению доли истца в имуществе, приобретенном на целевые взносы членов ТСН, а так же нежелание действовать в рамках устава Товарищества и закона. С момента выхода истца из членов ТСН, ответчик направляет в ее адрес требования о внесении платы за использование имущества общего пользования, расположенного в границах ТСН и принадлежащего товариществу. Вместе с тем, решение утвердившее суммы платы за содержание имущества общего пользования принято только ***. Границы ТСН определяются в соответствии с документацией по планировке территории товарищества, межевого плана и предоставляют собой совокупность земельных участков собственников ТСН и земельных участков общего пользования. Истец будучи членом ТСН внесла целевой взнос в сумме более 240000 рублей на строительство электролинии и системы видеонаблюдения. Линия электроснабжения и система видеонаблюдения, которое является совместным имуществом собственников земельных участков, и расположенных в границах ТСН, в бухгалтерском балансе не отражается, а учитывается обособленно, на кадастровый учет не поставлено. Просит признать участок с кадастровым номером ***, принадлежащий на праве собственности ФИО1 не входящим в границы ТСН «***», признать незаконными требования председателя ТСН «***» о внесении ФИО1 платы за содержание имущества общего пользования, как использование имущества общего пользования, расположенного в границах ТСН и принадлежащего Товариществу.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась надлежащим образом, направила в суд представителя.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Полагает, что поскольку после вступления в действие Федерального закона № 217, документы, определяющие границы ТСН не приведены в соответствие с данным законом, земельный участок не входит в границы товарищества, с учетом выхода истицы из состава членов ТСН. Новая редакция Устава, принята на общем собрании только в ***, до этого времени действовал Устав от 2015 года. Межевания участков не производилось, документация по планировке участка отсутствует, границы ТСН не определены. Указал, что истица пользуется электролинией до настоящего времени, два столба электролинии, в строительство которой вложилась истец, находятся на ее участке. До 2018 года линия обслуживалась ИП, который имел допуск. На данный момент истец самостоятельно не несет расходы по обслуживанию линии, однако предлагала ответчику заключить соответствующий договор. Одновременно истица пользуется электролинией ООО «ДНП ***», столбы которой примыкают к участку истца. Платежи, которые выставляются истцу ТСН включают в себя не только затраты на обслуживание электролинии, но и другие траты, с чем истец не согласна. В настоящее время счета ООО «ДНП ***» за пользование имуществом, принадлежащим юридическому лицу, в том числе дорогами, не выставляются. Нахождение земельного участка в границах ТСН «***» препятствует истице реализовать право стать членом иного ТСН и обслуживаться в УК ООО «ДНП ***». С целью выхода из членов ТСН и исключения ее земельного участка из границ ТСН истец подала заявление ***, указав просьбу рассмотреть ее заявление в установленном порядке.

Представитель ответчика ТСН «***» ФИО3 в судебном заседании с иском не согласился, представил письменный отзыв, и дополнение к нему, указал, что поскольку законами, действовавшими в период создания Товарищества, не установлено иное, границы созданного товарищества собственников недвижимости определялись внешними границами земельных участков собственников, входящих в состав товарищества. Изменение таких границ должно определяться в соответствии с уставом товарищества собственников недвижимости, либо по решению общего собрания членов Товарищества, высшего органа управления. Истица являлась членом Товарищества при его создании и ее участок вошел в границы Товарищества. Решения об исключении участка из границ Товарищества общим собранием не принималось. Истица вышла из состава членов Товарищества на основании заявления. Истица участвовала в создании электрической линии, введенной в эксплуатацию в 2018 году. Земельный участок истца технологически присоединен к созданной линии электроснабжения. При выходе истицы из состава членов, земельный участок не вышел из границ ТСН, истица является собственником имущества и обязана нести расходы по его содержанию.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по МО в судебном заседании не участвовал, направил отзыв на иск, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, с учетом позиции изложенной в отзыве.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, поскольку в силу ст.165.1 ГК РФ и разъяснений о применении данной статьи, изложенных в абз.2 п.63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25, они считаются извещенными надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец ФИО1 является собственником земельного участка площадью *** кв.м. с кадастровым номером *** на основании договора купли-продажи от ***№*** заключенном между истцом и ООО «ДНП ***». Местонахождение участка отражено в правоустанавливающих документах, как: ***

Ответчик ТСН «***» является действующим юридическим лицом, запись о создании некоммерческой организации ТСН «***» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц *** (ОГРН ***).

ТСН «***» создано решением общего собрания членов ***, что подтверждается протоколом общего собрания №***. Этим же протоколом утвержден Устав ТСН «***» (в редакции от ***).

С 01.01.2019 вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ).

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд (далее - территория садоводства или огородничества) - территория, границы которой определяются в соответствии с утвержденной в отношении этой территории документацией по планировке территории.

В силу ч.4 ст.23 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ в целях обеспечения устойчивого развития территории садоводства или огородничества, в том числе установления границ такой территории, установления границ земельных участков, включая земельные участки общего назначения, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства, включая объекты капитального строительства, относящиеся к имуществу общего пользования, осуществляется подготовка документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории садоводства или огородничества осуществляется в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности с учетом требований настоящей статьи. Документация по планировке территории, подготовленная в отношении территории садоводства или огородничества, до ее утверждения должна быть одобрена решением общего собрания членов товарищества. Подготовка и утверждение проекта планировки территории в отношении территории огородничества не требуются. Установление границ огородных земельных участков и образование огородных земельных участков и земельных участков общего назначения в границах территории огородничества осуществляются в соответствии с утвержденным проектом межевания территории.

В границы территории садоводства или огородничества при подготовке документации по планировке территории для товарищества, созданного в соответствии с пунктом 2 статьи 9 настоящего Федерального закона, включаются земельные участки, удовлетворяющие одновременно следующим требованиям:

1) находятся в собственности учредителей товарищества;

2) составляют единый, неразрывный элемент планировочной структуры или совокупность элементов планировочной структуры, расположенных на территории одного муниципального образования. (ч.5 ст.23 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ).

Переходные положения, позволяющие адаптироваться к вносимым в законодательство изменениям, закреплены в статье 54 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ.

Согласно ч.5 ст.54 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, учредительные документы, а также наименования организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, подлежат приведению в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона при первом изменении учредительных документов указанных организаций. Учредительные документы указанных организаций до приведения их в соответствие со статьями 1 - 28 настоящего Федерального закона действуют в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В силу ч.28 ст.54 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ в случае, если отсутствует утвержденная документация по планировке территории, определяющая границы территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд определяется:

1) в соответствии с проектом организации и застройки территории, утвержденным по ходатайству некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или иного документа, на основании которого осуществлено распределение садовых или огородных земельных участков между членами указанной организации;

2) при отсутствии документов, указанных в пункте 1 настоящей части, в соответствии с границами земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" некоммерческой организации, указанной в части 1 настоящей статьи, или организации, при которой указанная организация была создана для ведения гражданами садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

В соответствии с ч.29 ст.54 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ граждане, являющиеся членами некоммерческих организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, до дня вступления в силу настоящего Федерального закона сохраняют свое членство в указанных организациях после дня вступления в силу настоящего Федерального закона и право пользования имуществом общего пользования, расположенным на территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, управление которым осуществляет указанная некоммерческая организация.

Протоколом очередного собрания членов ТСН «***» от ***№***, в целях приведения Устава в соответствие с Федеральным законом № 217-ФЗ внесены изменения в Устав ТСН, путем утверждения новой редакции.

Ранее ТСН «***» осуществляло свою деятельность на основании Устава, утвержденного протоколом №*** общего собрания членов ТСН «***» от ***.

В судебном заседании не оспаривалось, что истец ФИО1, являлась членом ТСН при его учреждении, *** принимала участие в голосовании на общем собрании членов товарищества при утверждении Устава.

До вступления в члены ТСН «***» ***, истец не являлась членом иного товарищества или партнерства, связанного владением земельным участком.

На момент выхода ФИО1 из членов ТСН – *** действовал Устав в редакции от ***, вступил в действие Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1.1.1 Устава (в редакции от ***), Товарищество собственников недвижимости «Рублево» является некоммерческой корпоративной организацией, учрежденной гражданами Российской Федерации для организации совместного владения, пользовании и в установленных законом пределах распоряжения собственниками недвижимым имуществом, находящимся как в частной собственности участников Товарищества, так и общей долевой собственности приобретаемой и создаваемой Товариществом в виде земельных участков, объектов инфраструктуры (проездов, сетей электроснабжения, сетей водоснабжения и канализации, систем видеонаблюдения и охраны и т.п.), иного движимого и недвижимого имущества, а так же для установления и обеспечения исполнения норм и правил общежития землевладельцев и собственников объектов недвижимого имущества.

Согласно пункту 3.1.2 Устава (в редакции от ***) высшим органом управления Товариществом является общее собрание членов Товарищества, которое созывается и проводится в порядке, установленном настоящим Уставом.

В силу п.2.2.1 Устава (в редакции от ***) границы товарищества определяются как сумма границ земельных участков, принадлежащих членам Товарищества на праве собственности и внесенных в реестр членов Товарищества.

Границы товарищества определяются на основании сведений из государственного кадастра в форме кадастровых документов, содержащих сведения о границах земельного участка, предоставленных членом Товарищества при его вступлении.

В силу п.2.4.5.2 Устава (в редакции от ***) в случае, если член Товарищества подает заявление о выходе из состава Товарищества по любому основанию, кроме отчуждения права собственности на земельный участок, входящий в границы Товарищества, т.е. он выражает намерение выйти из состава членов Товарищества, оставаясь при этом собственником земельного участка входящего в его границы, он должен подать письменное заявление о выходе из состава членов Товарищества.

В соответствии с п.2.4.5.3 Устава (в редакции от ***) товарищество в течение 10 дней с момента подачи такого заявления должно выплатить заявителю стоимость доли в долевой собственности имущества, установленной общим собранием на год, в котором подано соответствующее заявление о выходе.

В случае отсутствия необходимых для выплаты средств, Товарищество обязано в срок не позднее 1 месяца с момента поступления заявления о выходе собрать общее собрание, утвердить целевой взнос в необходимом размере, собрать требуемые средства и выплатить лицу, подавшему заявление о выходе.

Одновременно с совершением платежа (той же датой), вносится запись в реестр об исключении из состава членов соответствующего члена, одновременно с этим все принадлежащие ему земельные участки, ранее входившие в границы Товарищества, считаются исключенными из его границ, а право пользования инфраструктурой Товарищества (имуществом Товарищества) прекращается.

В силу ч.3 ст.13 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ членство в товариществе в связи с выходом из товарищества прекращается со дня подачи членом товарищества соответствующего заявления в правление товарищества. При этом принятие решения органами товарищества о прекращении членства в товариществе не требуется.

*** членство ФИО1 на основании ее заявления прекращено. Сведения о выходе истца из членов ТСН «***» внесены в реестр членов товарищества.

Анализируя вышеприведенные положения закона, суд приходит к выводу, что пресекательные сроки для внесения изменений в учредительные документы новым законом не установлены, и отсутствие утвержденной документации по планировке территории, не влечет за собой недействительность установленных ранее границ ТСН. Исключение земельного участка входящего в границы территории товарищества Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ, при выходе члена товарищества из состава членов товарищества, не предусмотрено.

При создании ТСН «***» *** собственники земельных участков – члены ТСН, в том числе ФИО1 определили на общем собрании членов ТСН границы территории товарищества.

Изменение границ ТСН «***» осуществляется на основании решения общего собрания членов Товарищества. Вместе с тем, решение общего собрания относительно исключения земельного участка истца ФИО1 из границ территории Товарищества, не принималось. Предусмотренная в п.2.4.5.3 Устава стоимость доли в долевой собственности имущества истцу не выплачивалась.

При таких обстоятельствах, оснований для признания земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности не входящим в границы ТСН «***» суд не усматривает.

Кроме того, разрешая требования истца о признании незаконными требований председателя ТСН «***» о внесении платы за содержание имущества общего пользования, суд приходит к следующему.

В силу ч.2.1 ст.123.13 ГК РФ имущество общего пользования в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, если иное не предусмотрено законом.

В силу ч.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества (ч.2 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ).

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (ч.3 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что членами ТСН «***» принято решение о создании имущества общего пользования – электрической линии электроснабжения, которая введена в эксплуатацию в 2018 году.

Из представленного в материалы дела отчета ревизора по результатам проверки финансово-хозяйственной деятельности ТСН «***» за период с *** по *** установлена законность, достоверность и экономическая целесообразность, хозяйственных операций, совершенных исполнительными органами товарищества.

Протоколом очередного общего собрания членов ТСН «***» от *** утверждена сумма оплаты за содержание имущества общего пользования для собственников земельных участков без участия в ТСН «***», расположенное в границах территории членов товарищества, в размере равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества.

Данное решение общего собрания собственников в установленном законом порядке не оспорено.

В судебном заседании так же не оспаривалось, что истец участвовала в создании данного имущества, является долевым собственником линии электроснабжения и по настоящее время его использует, не являясь членом ТСН с ***.

В этой связи, учитывая обязанность истца в силу закона принимать участие в содержании линии электроснабжения, нахождение земельного участка истицы в границах ТСН, оснований полагать, что требования председателя ТСН «***» о внесении платы за содержание имущества общего пользования являются незаконными, у суда не имеется.

Принимая во внимание изложенное, проанализировав приведенные нормы закона, оценив приводимые сторонами доводы, и представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, об отказе в удовлетворении требований ФИО1 к ТСН «***» о признании земельного участка не входящим в границы ТСН «***», признании незаконными требований председателя ТСН «***» о внесении платы за содержание имущества общего пользования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ТСН «***» о признании земельного участка не входящим в границы ТСН «***», признании незаконными требований председателя ТСН «***» о внесении платы за содержание имущества общего пользования – оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г.Мурманска в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что были исчерпаны иные установленные ГПК РФ способы обжалования судебного постановления до дня его вступления в законную силу.

Председательствующий /подпись/ Ю.А. Ковалева