Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
03 декабря 2021 года г.Воронеж
Центральный районный суд г.Воронежа в составе:
председательствующего судьи Петровой Л.В.,
при секретаре судебного заседания Ашихминой М.О.,
с участием представителя истца Управления лесного хозяйства Воронежской области Ливандовской А.М.,
представителя ответчика Горяйнова А.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению управления лесного хозяйства Воронежской области к Нифталиеву Сабухи Илич-оглы о взыскании неосновательного обогащения, задолженности по арендной плате, неустойки по договору аренды лесного участка, процентов за пользование чужими денежными средствами,
у с т а н о в и л:
Управление лесного хозяйства Воронежской области обратилось в суд с исковым заявлением к Нифталиеву С.И.-оглы о взыскании неосновательного обогащения, задолженности по арендной плате, неустойки по договору аренды лесного участка, процентов за пользование чужими денежными средствами.
Требования мотивированы тем, что 12.01.2015 между истцом (арендодатель) и Нифталиевым С.И.-оглы (арендатор) был заключен договор аренды лесного участка № для ведения сельского хозяйства (пчеловодство). 08.02.2016 договор был зарегистрирован в установленном законом порядке. В соответствии с п.1 договора арендодатель передал арендатору по акту приема-передачи лесной участок площадью 4,0 га местоположением согласно п.2 Договора. 10.03.2017 между сторонами заключено соглашение о внесении изменений и дополнений в договор аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства (пчеловодство) № от 12.01.2015, зарегистрированное 18.07.2017. В соответствии с соглашением от 10.03.2017, в договор внесены изменения: договор дополнен еще одним видом использования лесов «Осуществление рекреационной деятельности». Решением Центрального районного суда г. Воронежа от 29.04.2019 по делу №, вступившим в законную силу 19.09.2019, соглашение от 10.03.2017 о внесении изменений и дополнений в договор аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства (пчеловодство) от 12.01.2015 № признано недействительным. Поскольку ответчик свои обязательства по внесению арендной платы надлежащим образом не исполнял у него образовалась задолженность по внесению арендной платы по виду деятельности пчеловодство за 2019 год. Кроме того, ответчику была доначислена платы по договору аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства за 2018 (с 27.12.2018), 2019, 2020 года в федеральный бюджет РФ с применением поправочного коэффициента 4,5 на основании постановления Правительства РФ от 15.12.2018 № 1571. В адрес ответчика направлялись претензии с требованием оплатить образовавшуюся задолженность, однако задолженность не погашена. Также за период с 01.01.2019 по 18.09.2019 у Нифталиева С.И.-оглы образовалось неосновательное обогащение в виде стоимости фактического пользования по виду использования лесов - осуществление рекреационной деятельности в размере 250373,41 руб. В адрес ответчика направлялась претензии с требованием оплатить неосновательное обогащение, однако претензия оставлена без исполнения. Однако по состоянию на 05.11.2021 задолженность ответчиком не оплачена. Арендная плата за 1 квартал 2018 года по виду использования лесов - ведение сельского хозяйства (пчеловодство) и виду осуществление рекреационной деятельности была внесена ответчиком с нарушением установленных договором сроков, в связи с чем ответчиком подлежит уплате неустойка и проценты за пользование чужими денежными средствами.
Управление лесного хозяйства Воронежской области неоднократно уточняло свои исковые требования в порядке статьи 39 ГПК РФ, с учетом последних уточнений просит суд взыскать с Нифталиева С.И.-оглы в свою пользу:
- сумму неосновательного обогащения 250 373,41 руб. (из них: в федеральный бюджет – 212 541,1 руб., в бюджет субъекта РФ – 37 832,31 руб.) за период с 01.01.2019 по 18.09.2019;
- задолженность по арендной плате за период с 27.12.2018 по 31.12.2018, за 2019 год, за 1-3 кварталы 2020 года на общую сумму 140 311,48 руб. (из них: в федеральный бюджет – 133 902,15 руб., в бюджет субъекта РФ – 6 409,33 руб.) по договору аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства (пчеловодство) № от 12.01.2015;
- неустойку за нарушение сроков внесения арендной платы в размере 24,13 руб. (из них: в федеральный бюджет - 19,51 руб., в бюджет субъекта РФ -4,62 руб.) за период с 01.04.2018 по 24.04.2018 по договору аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства (пчеловодство) № от 12.01.2015;
- проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2018 по 24.04.2018 в размере 346,63 руб. (из них: в федеральный бюджет - 294,26 руб., в бюджет субъекта РФ - 52,37 руб.).
В судебном заседании представитель истца Управления лесного хозяйства Воронежской области, действующая на основании доверенности, Ливандовская А.М. уточненное исковое заявление поддержала в полном объеме, просила его удовлетворить. В материалы дела представила письменный отзыв на возражения ответчика.
Представитель ответчика Нифталиева С.И.-оглы, действующий на основании доверенности, Горяйнов А.А. возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что фактически Нифталиев С.И.-оглы не пользовался лесным участком, поскольку у него отсутствовал утвержденный проект освоения лесов, а затем и соглашение о внесении изменений и дополнений в договор аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства (пчеловодство) № от 12.01.2015 признано судом недействительным. Таким образом, имеется переплата по аренде лесного участка. Также указал, что одновременное взимание платы за один и тот же лесной участок нескольких плат за разные виды разрешенного использования, действующим законодательством не предусмотрено, истец в нарушение Закона применяет к сумме арендной платы, образованной по результатам аукциона, коэффициенты индексации, что приводит к незаконному увеличению арендной платы. Представил письменные возражения, которые приобщены к материалам дела.
Ответчик Нифталиева С.И.-оглы в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Выслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд полагает следующее.
Как следует из материалов дела, 12.01.2015 между управлением лесного хозяйства Воронежской области и Нифталиевым С.И.-оглы заключен договор № аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства (пчеловодство), по условиям которого арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72, 74, 78-80 Лесного кодекса РФ, на основании протокола о результатах аукциона № 3 от 03.07.2014, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование (аренду) лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 4,0 га, местоположение: <адрес> номер государственного учета в лестном реестре: №
Согласно подпункту «б» пункта 13 договора арендатор обязан вносить арендную плату в размерах и сроки, которые установлены настоящим договором.
Пунктами 6 – 8 договора предусмотрено, что размер арендной платы по договору определяется в соответствии с пунктом 8 статьи 80 Лесного кодекса РФ по окончательной цене предмета аукциона и составляет 11 964,33 руб. в год. Арендная плата установлена сроком на 1 год и подлежит ежегодному пересмотру. Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых Правительством РФ в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ, и в соответствии с изменением законодательства в отношении лесных участков.
За нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ от неоплаченной суммы за каждый день просрочки.
Договор зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Воронежской области 08.02.2016.
10.03.2017 между управлением лесного хозяйства Воронежской области и Нифталиевым С.И.-оглы заключено соглашение о внесении изменений и дополнений в договор аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства (пчеловодство) № от 12.01.2015.
Указанным соглашением в договор аренды № внесены дополнения - в договор включен еще один вид использования лесов: «осуществление рекреационной деятельности», а также расчет арендной платы по дополнительному виду использования лесного участка.
Решением Центрального районного суда г.Воронежа от 29.04.2019, вступившим в законную силу 19.09.2019, по делу № соглашение от 10.03.2017 о внесении изменений и дополнений в договор аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства (пчеловодство) от 12.01.2015 № признано недействительным.
Управление лесного хозяйства Воронежской области надлежащим образом исполнило свои обязательства по договору лесного аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства №, передало ответчику земельный участок, однако ответчик ненадлежащим образом исполнял свои обязательства по внесению арендной платы за пользование земельным участком, в связи с чем у него образовалась задолженность.
09.12.2019 управлением лесного хозяйства Воронежской области Нифталиеву С.И.-оглы направлена претензия № 64-11/7272 с требованием об оплате суммы неосновательного обогащения за период с 01.01.2019 по 19.09.2019 в размере 250 373 руб., 41 коп. и задолженности по арендной плате за 1, 2, 3 кварталы 2019 года на общую сумму 15 008 руб. 34 коп.
Претензия адресатом не получена и возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения.
12.03.2020 управлением лесного хозяйства Воронежской области Нифталиеву С.И.-оглы направлена претензия № 64-11/1229 с требованием уплатить задолженность по арендной плате за 4 квартал 2019 года в размере 5 002 руб. 79 коп.
Претензия адресатом не получена и возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения.
27.06.2018 управлением лесного хозяйства Воронежской области в адрес Нифталиеву С.И.-оглы направлена претензия № 64-11/3286 с требованием об уплате неустойки за нарушение сроков внесения арендной платы за 1-ый квартал 2018 года в размере 446 руб. 46 коп.
Претензия адресатом не получена и возвращена отправителю в связи с истечением срока хранения.
18.08.2021 управлением лесного хозяйства Воронежской области в адрес Нифталиеву С.И.-оглы направлена претензия № 64-11/4769, в которой Нифталиеву С.И.-оглы сообщено о произведенном перерасчете арендной платы за 2018 – 2021 года в связи с применением поправочного коэфициента 4,5 в соответствии с постановлением Правительства РФ от 15.12.2018 №1571, доначислении арендной платы в федеральный бюджет за 2018 год – 2020 год в размере 124 978 руб. 35 коп. и предложено произвести уплату задолженности.
Претензия получена адресатом 26.08.2021.
Поскольку обязанности по внесению арендной платы Нифталиеву С.И.-оглы не исполнены, задолженность по арендной плате не погашена, управление лесного хозяйства Воронежской области обратилось в суд с настоящим иском.
В соответствии со статьей 3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Лесным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.
Порядок предоставление гражданам, юридическим лицам лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определен в статье 71 Лесного кодекса РФ.
Подпунктом 2 части 1, частями 3 и 4 указанной статьи предусмотрено, лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления лесного участка в аренду. Предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом. К договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Согласно статье 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. Размер арендной платы и размер платы по договору купли-продажи лесных насаждений определяются в соответствии со статьями 73 и 76 Лесного кодекса Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).
Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.
Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Согласно части 1 статьи 73 Лесного кодекса РФ размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации).
Ставки арендной платы с соответствующими коэффициентами установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 №310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».
Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 1363 от 11.11.2017 «О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» ставки платы, предусмотренные таблицами 5-19 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации №310 от 22.05.2007 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в Федеральной собственности», в 2018 году применяются с коэффициентом 1,57, в 2019 году - с коэффициентом 1,89, в 2020 году - с коэффициентом 2,26.
Постановление Правительства РФ от 15.12.2018 № 1571 «О внесении изменений в таблицу 9 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» внесены изменения в таблицу 9 ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утвержденную постановлением Правительства Российской Федерации №310 от 22.05.2007 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в Федеральной собственности», в том числе дополнено, что к ставкам в отношении защитных лесов применяется поправочный коэффициент 4,5. Начало действия документа - 27.12.2018.
В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Как следует из материалов дела и не оспаривается стороной ответчика, 12.01.2015 между управлением лесного хозяйства Воронежской области и Нифталиевым С.И.-оглы заключен договор № аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства (пчеловодство).
В разделе II «Арендная плата» договора аренды сторонами согласованы размер арендной платы по виду деятельности – ведение сельского хозяйства (пчеловодство), порядок изменения размера арендной платы, порядок и сроки внесения арендной платы.
Поскольку Нифталиев С.И.-оглы ненадлежащим образом исполнял свои обязательства по внесению арендной платы, у него образовалась задолженность по уплате арендной платы за 2019 год.
Кроме того, согласно уведомлению (разовое) №735 на внесение в бюджет исчисленных сумм платежей за пользование лесным фондом от 11.05.2021 Нифталиеву С.И.-оглы произведено доначисление платы по договору аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства за 2018 (с 27.12.2018), 2019, 2020 года в федеральный бюджет РФ с применением поправочного коэффициента 4,5 на основании постановления Правительства РФ от 15.12.2018 № 1571.
В адрес ответчика управлением лесного хозяйства Воронежской области были направлены претензии с требованием об уплате образовавшейся задолженности по договору № аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства (пчеловодство), однако задолженность не погашена.
Согласно представленному истцом расчету задолженность Нифталиева С.И.-оглы по арендной плате составляет:
- за 2018 год (с 27.12.2021) - 644,35 руб. (из них: в федеральный бюджет – 644,35 руб.), исходя из следующего расчета:
(9 672,8 руб./1,13*1,57*4,5/365 дн.*5дн.) – 184,1 руб. (оплата ответчика) = 644 руб. 35 коп.;
- за 2019 год - 76 635 руб. 53 коп. (из них: в федеральный бюджет – 72 802,8 руб., в бюджет субъекта РФ – 3 832,73 руб.), исходя из следующего расчета:
в федеральный бюджет – 9 672,8 руб./1,13*1,89*4,5 = 72 802,8 руб.
в бюджет субъекта РФ – 2 291,53 руб./1,13*1,89 = 3 832,73 руб.;
- за 1-3 кварталы 2020 года - 63 031,6 руб. (из них: в федеральный бюджет – 60 455 руб., в бюджет субъекта РФ – 2 576,6 руб.), исходя из следующего расчета:
в федеральный бюджет – ((9 672,8 руб./1,13*2,26*4,5)/ 4 квартала * 3 квартала) – 4 836,4 руб. (оплата ответчика) = 60 455 руб.
в бюджет субъекта РФ – ((2 291,53 руб./1,13*2,26)/ 4 квартала * 3 квартала) – 860,89 руб. (оплата ответчика) = 2 576,6 руб.
Представитель ответчика, выражая несогласие с представленным расчетом задолженности, указал, что у ответчика имеется переплата по арендной плате, поскольку истцом определен размер задолженности с учетом коэффициентов, которые применению не подлежат. Представлен конррасчет.
Довод представителя ответчика о том, что размер задолженности определен с учетом поправочных коэффициентов, установленных постановлениями Правительства РФ, которые не подлежат применения к договору аренды, заключенного по результатам аукциона, является несостоятельным, основан на ошибочном толковании норм права.
Аукционы по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, подлежат организации и проведению согласно правилам главы 8 Лесного кодекса РФ.
Согласно части 1 статьи 78 Лесного кодекса РФ договоры аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются по результатам аукционов, проводимых путем повышения начальной цены предмета аукциона (начального размера арендной платы или начальной цены заготавливаемой древесины).
Начальный размер арендной платы определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ, но не ниже минимального размера арендной платы (пункт 4 части 4 статьи 79 Лесного кодекса РФ.).
В силу части 4 статьи 73 Лесного кодекса РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, утверждены Постановлением Правительством Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности».
В соответствии со статьей 51 Бюджетного кодекса РФ к неналоговым доходам федерального бюджета отнесена плата за использование лесов, расположенных на землях лесного фонда, в части минимального размера арендной платы и минимального размера платы по договору купли-продажи лесных насаждений, а также платы за использование лесов, расположенных на землях иных категорий, находящихся в федеральной собственности, - по нормативу 100 процентов.
Плата в части, превышающей минимальный размер, статьей 57 Лесного кодекса РФ отнесена к неналоговым доходам бюджетов субъектов Российской Федерации.
Как видно из материалов дела аукционная документация о проведении аукциона 19.12.2014 была размещена на официальном сайте http://www.torgi.ru, на аукцион выставлена продажа права на заключение договора аренды вышеуказанного лесного участка.
При этом в составе документации об аукционе по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, расположенных на землях государственного лесного фонда представлен проект договора аренды лесного участка.
Согласно пункту 7 Раздела II проекта договора аренды, размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу объёма лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ, а также в соответствии с изменениями законодательства в отношении лесных участков.
Таким образом, возможность корректировки арендной платы при изменении коэффициента была предусмотрена в проекте договора, входившем в документацию об аукционе.
Пунктом 8 договор № аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства (пчеловодство) от 12.01.2015, заключенного между управлением лесного хозяйства Воронежской области и Нифталиевым С.И.-оглы, предусмотрено, что размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых Правительством РФ в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса РФ, и в соответствии с изменением законодательства в отношении лесных участков.
Следовательно, заключенный сторонами договор аренды также содержит соответствующее закону условие о возможности изменения определенного по итогам аукциона размера арендной платы путем корректировки на установленный в нормативном акте соответствующим органом коэффициент к ставкам арендной платы, то есть пропорционально изменению минимальных ставок платы, или в соответствии с изменением законодательства в отношении лесных участков.
При этом, договор аренды не содержит условий о том, что пересмотру подлежит лишь часть арендной платы, подлежащая уплате в федеральный бюджет.
Представленный истцом расчет задолженности судом проверен, является арифметически верным, соответствует условиям договора. Переплата по арендной плате у ответчика отсутствует.
Указанные вывод согласуется с правовой позицией, изложенной в определении Верховного суда РФ № 310-ЭС21-25 от 26.02.2021, согласно которой применение коэффициента, установленного постановлением Правительства РФ, не изменяет условий сделки, а содержит соответствующее закону, условиям торгов и договору условие о возможности изменения определенного по итогам аукциона размера арендной платы путем его корректировки на установленный в нормативном акте соответствующим органом государственной власти коэффициент к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и за единицу площади лесного участка, то есть пропорционально изменению минимальных ставок платы, в удовлетворении требований отказал.
При этом применение коэффициента возможно к обеим составляющим арендной платы, о чем указывается в Определении Конституционного Суда РФ от 24.04.2018 № 1002-О.
Таким образом, поскольку возможность изменения размера арендной платы пропорционально изменению ставок за единицу объема лесных ресурсов или за единицу площади лесного участка, устанавливаемых Правительством РФ, предусмотрена заключенным сторонами договором аренды, доказательства уплаты арендной платы в полном объеме, ответчиком не представлены, суд полагает требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате по договору аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства (пчеловодство) № от 12.01.2015 за период с 27.12.2018 по 31.12.2018, за 2019 год, за 1-3 кварталы 2020 года в размере 140 311 руб. 48 коп. (из них: в федеральный бюджет - 133 902 руб. 15 коп., в бюджет субъекта РФ - 6 409 руб. 33 коп.) обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно пункт 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2 статьи 1102 ГК РФ).
В силу пункт 2 статьи 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
В силу пункт 1 статьи 1107 Гражданского кодекса РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.
Как следует из материалов дела, 10.03.2017 между управлением лесного хозяйства Воронежской области и Нифталиевым С.И.-оглы заключено соглашение о внесении изменений и дополнений в договор аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства (пчеловодство) № от 12.01.2015. Указанным соглашением в договор аренды № внесены дополнения - в договор включен еще один вид использования лесов: «осуществление рекреационной деятельности», а также расчет арендной платы по дополнительному виду использования лесного участка.
Решением Центрального районного суда г.Воронежа от 29.04.2019, вступившим в законную силу 19.09.2019, по делу № соглашение от 10.03.2017 о внесении изменений и дополнений в договор аренды лесного участка для ведения сельского хозяйства (пчеловодство) от 12.01.2015 № признано недействительным.
Таким образом, лесной участок, указанный в договоре аренды № от 12.01.2015, находился у Нифталиева С.И.-оглы в период с 10.03.2017 по 19.09.2019 в пользовании также и по виду использования лесов - осуществление рекреационной деятельности.
Довод представителя ответчика о том, что неосновательное обогащение отсутствует, поскольку спорный лесной участок не использовался для рекреационной длительности, у ответчика отсутствовал проект освоения лесов, а затем было принято решение суда о признании соглашения недействительным, не могут быть приняты во внимание.
Пунктом 9 договора аренду лесного участка № от 12.01.2015 установлено, что арендная плата начисляется с момента подписания сторонами акта приема-передачи лесного участка.
Не предусматривало иной порядок внесения арендной платы и соглашение от 10.03.2017.
Следовательно, оплата арендной платы не зависит от подготовки и утверждения положительного заключения проекта освоения лесов, в связи с чем отсутствие указанного проекта, не является основанием для невнесения платы по договору аренды. Нереализация же арендатором своего права на использование лесного участка не освобождает его от обязательства по уплате арендных платежей.
Таким образом, ответчик использовал земельным участком в период с 01.01.2019 по 18.09.2019 не производя оплату за его пользование по виду использования - осуществление рекреационной деятельности, у него образовалось неосновательное обогащение в виде стоимости пользования лесным участком по виду использования лесов - осуществление рекреационной деятельности.
Согласно представленному истцом расчету сумма неосновательного обогащения ответчика за период с 01.01.2019 по 18.09.2019 составила 250 373, 41 руб. (из них: в федеральный бюджет – 212 541,1 руб., в бюджет субъекта РФ – 37 832,31 руб.), исходя из следующего расчета:
в федеральный бюджет – 9 170 руб.*1,89*1,5*3,5*1,0*1,8га + 9 170 руб.*1,89*1,0*3,5*1,0*2,2га = 297 231,8 руб./365 дней*261 день = 212 541,1 руб.
в бюджет субъекта РФ – 297 231,8 руб.*17,8%/365 дней*261 день = 37 832,31 руб.
Истцом ответчику была направлена претензия с требованием об уплате неосновательного обогащения, которая оставлена без исполнения.
Представленный истцом расчет неосновательного обогащения судом проверен, является арифметически верным, соответствует закону и условиям договора. Переплата у ответчика отсутствует.
Учитывая изложенное, требования истца о взыскании суммы неосновательного обогащения подлежат удовлетворению
В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Согласно подпункту «б» пункта 13 договора аренды лесного участка № арендатор обязан вносить арендную плату в размерах и сроки, которые установлены настоящим договором.
Арендная плата должна вноситься арендатором ежеквартально в течение года (приложение № 4 к договору «Сроки внесения арендной платы»).
За нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает неустойку в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ от неоплаченной суммы за каждый день просрочки.
Как следует из материалов дела, арендная плата за 1 квартал 2018 года по виду использования лесов - ведение сельского хозяйства (пчеловодство) на общую сумму 4155,75 руб. (из них: в федеральный бюджет - 3359,8 руб., в бюджет субъекта РФ - 795,95 руб.) была внесена ответчиком 24.04.2018, то есть с нарушением установленных договором сроков (срок - 1 квартал).
Таким образом, неустойка за период с 01.04.2018 по 24.04.2018 за нарушение срока внесения арендной платы за 1 квартал 2018 года составила 24,13 руб. (из них: в федеральный бюджет – 19,51 руб., в бюджет субъекта РФ – 4,62 руб.), исходя из следующего расчета:
- в федеральный бюджет: 3 359,8 руб.*7,25% (ставка рефинансирования)/300*24 = 19,51 руб.
- в бюджет субъекта РФ: 795,95 руб.*7,25% (ставка рефинансирования)/300*24 = 4,62 руб.
Учитывая размер неустойки, оснований для снижения неустойки судом не усматривается.
Таким образом, требования истца о взыскании неустойки подлежат удовлетворению.
Также ответчиком с нарушением установленных договором сроков (срок - 1 квартал) была внесена плата за 1 квартал 2018 года по виду использования лесов - «осуществление рекреационной деятельности» на общую сумму 72714,06 руб. (из них: в федеральный бюджет - 61726,71 руб., в бюджет субъекта РФ - 10987,35 руб.), а именно: 24.04.2018.
Согласно статье 395 ГК РФ в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Таким образом, поскольку ответчик знал о платности использования земельного участка, о необходимости своевременного внесения платы, однако нарушил установленный срок, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2018 по 24.04.2018 в размере 346,63 руб. (из них: в федеральный бюджет - 294,26 руб., в бюджет субъекта РФ - 52,37 руб.).
Довод ответчика о том, что одновременное взимание платы за один и тот же лесной участок за разные виды разрешенного использования действующим законодательством не предусмотрено, суд считает несостоятельным ввиду следующего.
Частью 1 статьи 25 Лесного кодекса РФ установлены виды использования лесов, в том числе, ведение сельского хозяйства (пункт 6) и осуществление рекреационной деятельности (пункт 8).
Согласно части 2 статьи 25 Лесного кодекса РФ леса могут использоваться для одной или нескольких целей, предусмотренных частью 1 статьи 25 Лесного кодекса РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления (часть 4 статьи 73 Лесного кодекса РФ).
Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 утверждены ставки платы по видам использования. Так, таблица 9 содержит ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при ведении сельского хозяйства, а таблица 11 - ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности, при осуществлении рекреационной деятельности.
К основным принципам лесного законодательства, установленным статьей 1 Лесного кодекса РФ, относится принцип платности использования лесов.
В соответствии со статьей 94 ЛК РФ использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений.
В связи с изложенным, расчет арендной платы отдельно по каждому виду использования лесов является обоснованным и законным.
Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
взыскать с Нифталиева Сабухи Илич - Оглы в пользу Управления лесного хозяйства Воронежской области:
- сумму неосновательного обогащения за период с 01.01.2019 по 18.09.2019 в размере 250 373 руб. 41 коп. (из них: в федеральный бюджет - 212 541 руб. 10 коп, в бюджет субъекта РФ - 37 832 руб. 31 коп.);
- задолженность по арендной плате по договору аренда лесного участка для ведения сельского хозяйства (пчеловодство) № от 12.01.2015 за период с 27.12.2018 по 31.12.2018, за 2019 год, за 1-3 кварталы 2020 года в размере 140 311 руб. 48 коп. (из них: в федеральный бюджет - 133 902 руб. 15 коп, в бюджет субъекта РФ - 6 409 руб. 33 коп.);
- неустойку за нарушение сроков внесения арендной платы по договору аренда лесного участка для ведения сельского хозяйства (пчеловодство) № от 12.01.2015 за период с 01.04.2018 по 24.04.2018 в размере 24 руб. 13 коп. (из них: в федеральный бюджет - 19 руб. 51 коп, в бюджет субъекта РФ - 4 руб. 62 коп);
- проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 01.04.2018 по 24.04.2018 в размере 346 руб. 63 коп. (из них: в федеральный бюджет - 294 руб. 26 коп, в бюджет субъекта РФ - 52 руб. 37 коп).
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд г.Воронежа.
Судья Л.В. Петрова
Решение суда в окончательной форме изготовлено 10.12.2021.
1версия для печатиДело № 2-2895/2021 ~ М-2293/2021 (Решение)