Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Кировской области к ТСЖ "Октябрь", председателю правления ТСЖ "Октябрь" Токареву В.С. о ликвидации ТСЖ "Октябрь",

У С Т А Н О В И Л:

Госжилинспекция Кировской области обратилась в суд с иском к ТСЖ "Октябрь", председателю правления ТСЖ Токареву В.С. о ликвидации ТСЖ "Октябрь". В обоснование требований указала, что в Дата изъята Госжилинспекцией проведена проверка соблюдения обязательных требований при создании товарищества собственников жилья "Октябрь", требований к уставу и деятельности ТСЖ, расположенного по адресу: Адрес изъят. Установлено, что многоквартирный дом Адрес изъят. имеет два способа управления.

Первая очередь дома, построенная в 2002 году (квартиры за №№ 1-63), управляется ООО "УК Ленинского района г. Кирова" на основании договора управления от Дата изъята № Номер изъят

Вторая очередь, построенная в 2006 - 2007 гг. (квартиры за №№ 68-163), управляется ТСЖ "Октябрь".

Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом. Сочетание способов управления одним многоквартирным домом закон не допускает, что свидетельствует о незаконности создания товарищества.

ТСЖ "Октябрь" в качестве юридического лица зарегистрировано Дата изъята. Решение о создании товарищества и принятие его Устава оформлено протоколом Номер изъят от Дата изъята. В соответствии с протоколом:

- решение о создании товарищества и утверждение Устава принято путём заочного голосования,

- решение принято долевщиками единогласно,

- кворум собрания более 50% долей в доме от общего их количества, имеющих право голосовать. В протоколе содержится запись о приложении списка дольщиков и количества принадлежащих им долей, однако данный список истцу не представлен.

Деятельность товарищества, как в момент его создания, так и в дальнейшем регулируется ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 135 ЖК РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Устав товарищества собственников жилья принимается на общем собрании, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ, большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 135 ЖК).

Согласно ч. 1 ст. 136 ЖК РФ собственники помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья. Решение о создании товарищества собственников жилья принимается собственниками помещений в многоквартирном доме на их общем собрании. Такое решение считается принятым, если за него проголосовали собственники помещений в соответствующем многоквартирном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в таком доме.

Согласно ч. 3 ст. 48 ЖК РФ количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Согласно ст. 48 ЖК РФ:

1. В случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

2. Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования, считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

3. В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны:

1) сведения о лице, участвующем в голосовании;

2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;

3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

Правомочность собрания собственников с учетом вышеуказанных правовых норм не устанавливалась. Указанные в протоколе лица проживают только во второй очереди дома (квартиры с 68 по 163), следовательно, решение о создании товарищества принято собственниками при отсутствии кворума, а собрание, оформленное протоколом от Дата изъята, неправомочно.

Способы управления домом (управление товариществом собственников жилья и управляющей компанией) являются самостоятельными и взаимоисключающими, в то время как закон обязывает собственников избрать один из определенных статьей 161 ЖК РФ способов управления.

Также ТСЖ "Октябрь" не ведет реестр членов товарищества.

Указанные нарушения были перечислены в предписании от Дата изъята. Номер изъят и ответчику предложено устранить их в двухмесячный срок, чего не сделано. Постановлением мирового судьи судебного участка № 55 Ленинского района г.Кирова от 16 января 2014г. товарищество привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа.

Учитывая вышеизложенное, инспекция полагает, что ТСЖ исполнять требования предписания об устранении имеющихся нарушений, в т.ч предоставлении документов о законности создания товарищества, добровольно не намерено.

Установленные инспекцией нарушения являются существенными, поскольку касаются установленного законодательством порядка деятельности ТСЖ и носят неустранимый характер, что подтверждается длительным неустранением товариществом (более 6 месяцев) выявленных нарушений.

Просит с учетом уточнённых требований ликвидировать ТСЖ "Октябрь", возложить обязанности осуществить его ликвидацию на председателя правления ТСЖ Токарева В.С.

Ответчики ТСЖ «Октябрь», председатель его правления Токарев В.С., извещавшиеся о дате и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Суд считает возможным продолжить рассмотрение дела в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства.

Представители третьего лица ИФНС РФ по г.Кирову извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями абзаца третьего пункта 2, пункта 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае неоднократного или грубого нарушения закона или иных правовых актов.

Требование о ликвидации юридического лица может быть предъявлено в суд государственным органом или органом местного самоуправления, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

Решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) либо орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица.

Установлено, что многоквартирный доме Адрес изъят. имеет два способа управления.

Первая очередь дома, построенная в 2002 году (квартиры за №№ 1-63), управляется ООО "УК Ленинского района г. Кирова" на основании договора управления от Дата изъята № Дата изъята

Вторая очередь, построенная в 2006 - 2007 г.г. (квартиры за №№ 68-163), управляется ТСЖ "Октябрь". Председателем правления ТСЖ «Октябрь" является ФИО1

Обе очереди входят в один многоквартирный жилой дом с одним почтовым и юридическим адресом и не являются отдельно стоящими и независимыми объектами капитального строительства.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" действие раздела 8 ЖК РФ распространяется и на отношения, возникшие из ранее заключённых договоров управления многоквартирными домами.

Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Сочетание способов управления одним многоквартирным домом закон не допускает. Доказательств законности создания товарищества ответчиком не представлено.

ТСЖ "Октябрь" в качестве юридического лица зарегистрировано Дата изъята Решение о создании товарищества и принятие его Устава оформлено протоколом Номер изъят от Дата изъята В соответствии с протоколом:

- решение о создании товарищества и утверждение Устава принято путём заочного голосования,

- решение принято долевщиками единогласно,

Деятельность товарищества как в момент его создания, так и в дальнейшем регулируется ЖК РФ. Правомочность собрания собственников с учетом требований ЖК РФ не устанавливалась. Названный закон предусматривает наличие только одного способа управления общим имуществом многоквартирного дома.

В целях устранения нарушений в деятельности товарищества и приведения в соответствие требованиям действующего законодательства ТСЖ «Октябрь» Дата изъята Госжилинспекцией Кировской области выдано предписание Номер изъят, которым предложено:

- подтвердить законность создания товарищества путём предоставления соответствующих документов,

- провести переизбрание членов правления ТСЖ и председателя правления в соответствии с требованиями ЖК РФ,

- организовать мероприятия по внесению изменений в Устав ТСЖ в соответствии с действующим законодательством,

- разместить информацию в сети Интернет согласно требованиям Постановления Правительства РФ от 23.09.2010 г. № 731.

Требования предписания Госжилинспекции Кировской области товариществом в установленный срок и до настоящего времени не выполнены.

Согласно ч.6 ст.20 ЖК РФ органы государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации товарищества, о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, и о признании договора управления данным домом недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава товарищества собственников жилья, внесенных в устав изменений обязательным требованиям или в случаях выявления нарушений порядка создания товарищества собственников жилья, выбора управляющей организации, утверждения условий договора управления многоквартирным домом и его заключения.

Поскольку ТСЖ «Октябрь» создано с нарушением порядка создания ТСЖ, данные нарушения носят неустранимый характер, суд находит обоснованным требование истца о ликвидации данного юридического лица.

В соответствии с положениями абзаца второго пункта 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае неоднократного или грубого нарушения закона или иных правовых актов.

Положениями ст. 49 ГК РФ (пункт 3) установлено, что правоспособность юридического лица прекращается в момент внесения записи о его исключении из Единого государственного реестра юридических лиц.

В силу п. 2 ст. 62 ГК РФ, п. 3 ст. 18 Федерального закона «О некоммерческих организациях» учредители (участники) некоммерческой организации или орган, принявший решение о ликвидации некоммерческой организации, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с ГК РФ и Законом порядок и сроки ликвидации некоммерческой организации.

В соответствии с положениями ст. 63 ГК РФ, ст. 22 Федерального закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и ст. 21 Федерального закона № 7-ФЗ ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация – прекратившей существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

На основании вышеизложенного, а также учитывая, что представленными материалами дела подтверждено, что товарищество создано с нарушением порядка создания, свою деятельность осуществляет не в соответствии с требованиями жилищного законодательства, суд приходит к выводу, что требования истца о ликвидации ТСЖ «Октябрь» в качестве юридического лица и исключении его из ЕГРЮЛ подлежат удовлетворению.

Суд считает необходимым назначить ликвидатором ТСЖ «Октябрь» председателя правления – ФИО1, определить порядок ликвидации в соответствии со ст. 63 ГК РФ, по окончании процедуры ликвидации исключить данные об учреждении из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь ст.194-198, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Ликвидировать товарищество собственников жилья «Октябрь», расположенное по адресу: Адрес изъят (ИНН Номер изъят, ОГРН Номер изъят).

Возложить на председателя правления товарищества собственников жилья «Октябрь» ФИО1 обязанность провести предусмотренную Федеральным законом от 12.01.1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» процедуру ликвидации некоммерческой организации товарищества собственников жилья «Октябрь».

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене заочного решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Кирова в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья И.Л. Митянина

Мотивированное заочное решение изготовлено 06.06.2014г.