ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-28/20 от 17.02.2020 Первомайского районного суда (Томская область)

Гр.дело № 2-28/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Первомайское 17 февраля 2020 года

Первомайский районный суд Томской области в составе:

председательствующего – Литвинович С.Н.,

при секретаре – Жарниковой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению муниципального образования Комсомольское сельское поселение в лице исполнительно-распорядительного органа - Администрации Комсомольского сельского поселения о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество,

у с т а н о в и л:

Муниципальное образование Комсомольское сельское поселение в лице исполнительно-распорядительного органа - Администрации Комсомольского сельского поселения (далее по тексту - МО Комсомольское сельское поселение, Администрация поселения) обратилось в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное имущество – жилой дом, расположенный по адресу: /адрес/ кадастровым номером /номер/ В обоснование заявления указано, что поскольку собственник жилого помещения не установлен, Администрация поселения обратилась в Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по /адрес/ с заявлением о принятии на учёт вышеуказанного жилого помещения. /дата/ жилое помещение, расположенное по адресу: /адрес/ кадастровым номером /номер/ было поставлено на учёт как бесхозяйное имущество. Администрация поселения обратилась в Межрегиональное Территориальное Управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Кемеровской и Томской областях, в Департамент по управлению государственной собственностью Томской области с запросами о предоставлении информации об имеющихся правах на вышеуказанное жилое помещение. В реестрах федерального, государственного имущества Томской области и муниципальной собственности данный объект не значится. За прошедший год обращений по поводу правовых притязаний на спорное имущество в адрес поселения не поступало.

Представитель заявителя Муниципального образования Комсомольское сельское поселение – Сафронов Н.Г., действующий на основании Устава МО Комсомольского сельского поселения, в судебное заседание не явился, уведомлены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель третьего лица - Асиновского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области, Лыско Е.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором указала, что по существу заявленных требований заинтересованность отсутствует. Согласно записям Единого государственного реестра недвижимости – объект - жилое помещение по адресу: /адрес/ кадастровым номером /номер/, был принят на учёт как бесхозяйный – 14.05.2018. В Асиновский межмуниципальный отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области заявлений с ходатайством о регистрации права собственности на указанный объект не поступало. Просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица – Первомайского отдела Асиновского отделения ОГБУ «ТОЦИК» - Тюленина Е.С. в судебное заседание не явилась, представила письменный отзыв, в котором указала, что Первомайский отдел Асиновского отделения ОГБУ «ТОЦИК» не возражает против удовлетворения требований Комсомольского сельского поселения, т.к. доводы, изложенные в исковом заявлении, имеют документальное подтверждение. Просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель заинтересованного лица – Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, Бабич Н.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, будучи надлежаще извещенной о времени и месте судебного заседания. Представила письменный отзыв на заявление, в котором указала, что не имеет возражений против удовлетворения заявленных требований.

Представитель заинтересованного лица Департамента по управлению государственной собственностью Томской области, Управления имущественных отношению Администрации Первомайского района, в судебное заседание не явились, будучи надлежаще извещенными о времени и месте судебного заседания, не представили суду сведений о причинах неявки, не ходатайствовали о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Заинтересованные лица М.А., М.С., М.Е., М.Н., привлеченные к участию в деле судом, в судебное заседание не явились, были уведомлены о времени и месте судебного заседания посредством направления почтового уведомления по адресу регистрации по месту жительства, что в силу ст.165.1 ГК РФ является надлежащим извещением, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовали. Возражений относительно возможности признания права муниципальной собственности на спорный объект не высказали.

В соответствии с ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей заявителя и заинтересованных лиц.

Изучив представленные материалы, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.290 ГПК РФ заявление о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь подается в суд по месту ее нахождения органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом.

В соответствии с ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п.3 указанной статьи бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

Из содержания приведенных положений следует, что отсутствие государственной регистрации права собственности на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным, в связи с чем требуется предпринять все меры для установления собственника недвижимой вещи.

В силу ст.2 Устава Муниципального образования Комсомольское сельское поселение Первомайского района Томской области, Принятого решением Совета Комсомольского сельского поселения Первомайского района Томской области от 15.05.2015 № 9, Комсомольское сельское поселение состоит из объединенных общей территорией следующих сельских населенных пунктов: с. Комсомольск, ст. Балагачево, д. Тазырбак, д. Балагачево, п. Францево.

Согласно ст.4 Устава владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения относится к вопросам местного значения Комсомольского сельского поселения.

Указанные полномочия закреплены также в ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 08.11.2019, сведения о зарегистрированных правах на жилой дом по адресу: /адрес/ кадастровым номером /номер/ отсутствуют.

В соответствии с сообщением о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: /адрес/ кадастровым номером /номер/., принят на учет /дата/, сообщение выдано муниципальному образованию Комсомольское сельское поселение. Заявление о принятии имущества на учет поступило /дата/.

В соответствии с ответом Администрации Комсомольского сельского поселения от /дата/, жилой дом, расположенный по адресу /адрес/ кадастровым номером /номер/ реестре муниципального имущества муниципального образования Комсомольское сельское поселение не учитывается.

Согласно архивной справке от /дата/, представленной администрацией МО «/адрес/» в архивном фонде имеются сведения о том, что в годовом отчете акционерного общества открытого типа «Лесное Причулымье» правопреемника Комсомольского комплексного лесопромышленного хозяйства, за 1992 год имеется акт от 10.09.1992 «О передаче жилищного фонда Комсомольского КЛПХ в собственность, на баланс Комсомольского сельского совета депутатов трудящихся». Список квартир к акту не приложен. В 2004 году на основании распоряжения от 04.03.2004 №63-р жилой фонд был передан на баланс Комсомольской сельской администрации, а с 2006 года – Комсомольскому сельскому поселению. В приказах по основной деятельности муниципального предприятия «Комхоз» с.Комсомольск отсутствует информация о передаче жилого фонда. Фактически предприятие прекратило деятельность в 2000 году, решением Арбитражного суда Томской области от 24.03.2003 признано банкротом.

Согласно акту от 10.09.1992 «О передаче жилищного фонда Комсомольского КЛПХ в собственность, на баланс Комсомольского сельского совета депутатов трудящихся», в связи с акционированием предприятия произведена безвозмездная передача имущества на баланс Комсомольского сельского совета. (Список переданного имущества не приложен).

Из материалов дела следует, что с момента выхода газеты «Заветы Ильича» №8 (9307) от 31.01.2018, замечаний и предложений относительно спорного жилого помещения в Администрацию Комсомольского сельского поселения не поступало.

Жилой дом, расположенный по адресу: /адрес/ кадастровым номером /номер/ в реестре муниципального имущества «Первомайский район» не числится, что подтверждается соответствующей справкой от 06.09.2019.

Согласно справке Департамента по управлению государственной собственностью Томской области, по состоянию на 13.06.2019 спорный объект в реестре государственного имущества Томской области не значится.

В соответствии с информацией Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Кемеровской и Томской областях от 11.06.2019 объект недвижимости - расположенный по адресу: /адрес/ кадастровым номером /номер/, в реестре федерального имущества отсутствует.

Из материалов дела судом установлено, что спорный объект недвижимости состоит на кадастровом учете как единый жилой дом площадью 77,1 кв.м. Вместе с тем, согласно справкам о проживающих и зарегистрированных, выданным администрацией Комсомольского сельского поселения, по адресу /адрес/ на регистрационном учете никто не состоит, в то время как по адресу /адрес/ состоят М.А. с /дата/, М.С. с /дата/, М.Е. с /дата/, М.Н. с /дата/.

Из письменных пояснений заявителя следует, что указанные лица в настоящее время проживают в /адрес/, однако в дальнейшем Администрация планирует предоставить указанное жилое помещение данным лицам по договору социального найма. В настоящее время предоставить данное жилое помещение не представляется возможным, так как объект не состоит на балансе муниципального образования.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: /адрес/ кадастровым номером /номер/, /дата/ был поставлен на учёт в качестве бесхозяйного объекта в установленном законом порядке и до настоящего времени не имеет субъектов права. При таких обстоятельствах заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление муниципального образования Комсомольское сельское поселение в лице администрации муниципального образования Комсомольское сельское поселение удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования Комсомольское сельское поселение на жилое помещение – жилой дом, расположенный по адресу: /адрес/, с кадастровым номером /номер/, площадью 77,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд Томской области в течение месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение составлено 17.02.2020.

Судья: /подпись/ С.Н. Литвинович

На момент размещения не вступило в силу.