Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЛАГ к администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской области о признании незаконными распоряжений о дисциплинарном взыскании, об увольнении, восстановлении на работе, взыскании заработной платы, морального вреда,

установил:

истец ЛАГ обратился в суд с иском к ответчику администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской <Адрес> (далее Администрация) о признании незаконными распоряжений о дисциплинарном взыскании, об увольнении, восстановлении на работе, взыскании заработной платы, морального вреда. В обоснование иска указал, что на основании трудового договора <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ состоял в трудовых отношениях с Администрацией в должности начальника Управления сельского хозяйства и продовольствия администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской <Адрес>. Распоряжением Администрации <Номер>-к от ДД.ММ.ГГГГ к ЛАГ применено дисциплинарное взыскание в виде замечания, основанием послужило представление прокуратуры <Адрес> Саратовской <Адрес><Номер> от ДД.ММ.ГГГГ. Распоряжением Администрации <Номер>-к от ДД.ММ.ГГГГЛАГ уволен по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание, основание, послужившее причиной расторжения трудового договора в распоряжении отсутствует. Истец считает увольнение и привлечение к дисциплинарной ответственности незаконными. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он надлежащим образом исполнял трудовые обязанности, нареканий со стороны работодателя не имелось. Его привлечение к дисциплинарной ответственности проведено формально, без установления фактических обстоятельств (срок исполнения контракта ДД.ММ.ГГГГ), тяжести совершенного проступка, указанные в представлении прокуратуры нарушения не входят в его должностные обязанности. ЛАГ ранее был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания, а в распоряжении <Номер>-к от ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют основания, послужившие причиной расторжения трудового договора, истец считает, что работодатель применил к нему за одно и то же нарушение трудовой дисциплины несколько дисциплинарных взысканий, что является незаконным, так как за каждый проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание. Ни письменных, ни устных объяснений, касающихся увольнения истца, работодатель не затребовал. Считает, что у ответчика отсутствовали основания для его увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, не доказан факт совершения действий, послуживших основанием для его увольнения, не представлено каких-либо документов или выводов по результатам расследования, нарушен порядок применения дисциплинарного взыскания. В результате незаконного увольнения истец испытывает нравственные страдания и глубокие моральные переживания, он лишился работы, заработной платы, возможности содержать себя, обеспечивать семью, оплачивать коммунальные и другие расходы. Действиями ответчика ему был причинен моральный вред, который он оценивает в 75 000 руб. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении ему материалов, послуживших основанием для трудового договора, но до настоящего времени указанные материалы в адрес истца не поступили.

На основании изложенного, с учетом уточнений, ЛАГ просит признать незаконным распоряжение администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской <Адрес><Номер>-к от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ЛАГ по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, восстановить ЛАГ в должности начальника Управления сельского хозяйства и продовольствия администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской <Адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконными действия администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской <Адрес> по увольнению ЛАГ по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, признать незаконным распоряжение администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской <Адрес><Номер>-к от ДД.ММ.ГГГГ о дисциплинарном взыскании в отношении ЛАГ, взыскать с администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской <Адрес> в пользу ЛАГ средний заработок за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 71 214 руб. 85 коп., компенсацию морального вреда в сумме 75 000 руб.

В судебном заседании истец ЛАГ, его представитель ВСА иск поддержали по основаниям, изложенным выше, с учетом всех уточнений.

Представитель ответчика администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской <Адрес>РОВ исковые требования не признала, просила в иске отказать полностью. В письменных возражениях Администрации на иск указано, что ЛАГ состоял в трудовых отношениях с Администрацией с ДД.ММ.ГГГГ в должности начальника Управления сельского хозяйства и продовольствия. По результатам рассмотрения представления прокурора <Адрес><Номер> от ДД.ММ.ГГГГЛАГДД.ММ.ГГГГ вынесено дисциплинарное взыскание в виде замечания. Осуществление деятельности Администрации по обращению с животными без владельцев непосредственно связано с функциями Управления сельского хозяйства и продовольствия и должностными обязанностями начальника Управления сельского хозяйства и продовольствия. Кроме того, с ДД.ММ.ГГГГЛАГ, Управление сельского хозяйства и продовольствия под его руководством исполняли оспариваемые истцом функции и обязанности по обращению животных без владельцев. Глава Краснопартизанского муниципального района на совещаниях неоднократно обращал внимание начальника Управления сельского хозяйства и продовольствия ЛАГ на неисполнение муниципального контракта, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией и АНО «ЗооЦентр», на отсутствие оформленных заявок для организации в целях проведения мероприятий по регулированию численности животных без владельцев. После проверки прокуратуры <Адрес> в целях устранения нарушений законодательства об обращении с животными за недостаточный контроль в целях исполнения муниципального контракта по отлову животных без владельцев и в связи с жалобами жителей района, нарушения были устранены, ЛАГ вынесено замечание. Кроме того, ЛАГДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлекался к дисциплинарной ответственности за нарушение требований законодательства о противодействии коррупции, выразившиеся в недостоверном предоставлении сведений о доходах. <Адрес> неоднократно указывал на неисполнение или несвоевременное исполнение ЛАГ должностных обязанностей, на планерках и совещаниях часто поднимались вопросы о неудовлетворительной работе Управления сельского хозяйства и продовольствия и лично ЛАГ по сбору информации и предоставлении отчетности в период посевной и уборочной компаний, организации работы с руководителями фермерских хозяйств по доведению заработной платы работников сельскохозяйственных предприятий до уровня среднеотраслевой, по реализации вопросов импортозамещения в секторе сельскохозяйственного производства. ДД.ММ.ГГГГ глава Краснопартизанского муниципального района дал задание ЛАГ организовать совещание с руководителями фермерских хозяйств, индивидуальными предпринимателями в сфере сельскохозяйственного производства на тему проблем и вопросов в сфере импортозамещения в <Адрес>. ЛАГ отказался исполнять данное поручение, ссылаясь на сезонную занятость сельхозпроизводителей. После чего в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, в связи с неоднократным неисполнением ЛАГ без уважительных причин трудовых обязанностей, учитывая, что он имеет дисциплинарные взыскания, работодателем принято решение об увольнении ЛАГ по вышеуказанным основаниям. В связи с чем, считает, что решение по увольнению ЛАГ законно и обоснованно. ЛАГ в иске не обосновал размер компенсации морального вреда и не представил доказательств причиненных ему нравственных или физических страданий.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего необходимым исковые требования удовлетворить частично, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Часть 1 ст. 46 Конституции РФ гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ст. 2 ТК РФ, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются: обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека, существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод, включая судебную защиту.

Согласно ст. 15 ТК РФ трудовыми считаются отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В силу ст. 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя.

В силу положений ст. 58 ТК РФ если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГЛАГ принят на работу в администрацию Краснопартизанского муниципального района Саратовской <Адрес> на должность начальника Управления сельского хозяйства и продовольствия, что подтверждается копиями распоряжения администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской <Адрес><Номер>-к от ДД.ММ.ГГГГ, трудового договора с муниципальным служащим <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ. Трудовой договор заключен на неопределенный срок (п. 1.3 договора).

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину, выполнять установленные нормы труда, соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, бережно относиться к имуществу работодателя и других работников, незамедлительно сообщить работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества.

Статья 192 ТК РФ предусматривает, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание; выговор; увольнение по соответствующим основаниям.

В силу ст. 193 ТК РФ до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт. Не предоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.

Согласно разъяснениям п. 35 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ<Номер> «О применении судами Российской Федерации Трудового Кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по пункту 5 части первой статьи 81 Кодекса, или об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы Краснопартизанского муниципального района Саратовской <Адрес> поступило представление прокурора <Адрес> Саратовской <Адрес><Номер>/Прдп<Номер> об устранении выявленных нарушений в виде ненадлежащего исполнения администрацией Краснопартизанского муниципального района переданных государственных полномочий в сфере обращения с животными без владельцев и привлечении к ответственности виновных должностных лиц. В представлении указано, что Администрацией ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт <Номер> со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, работа по исполнению контракта фактически не начата, переписка с исполнителем АНО «ЗооЦентр» не ведется, в прокуратуру поступило обращение по вопросу отлова собак без владельцев, обитающих на территории района. Данное представление отписано ЛАГ (т. 1 л.д. 69-70).

Начальник Управления сельского хозяйства и продовольствия администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской <Адрес>ЛАГ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, что подтверждается копией распоряжения администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской <Адрес><Номер>-к от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении отпуска работнику.

ДД.ММ.ГГГГ от начальника Управления сельского хозяйства и продовольствия ЛАГ отобрана объяснительная, в которой он указал, что указанные в представлении нарушения устранены, виновным себя не считает (т. 1 л.д. 71).

Распоряжением о дисциплинарном взыскании администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской <Адрес><Номер>-к от ДД.ММ.ГГГГ за допущенные нарушения требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Закона Саратовской <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ<Номер>-ЗСО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Саратовской <Адрес> по организации проведения на территории области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» на основании ст. 192, 193 ТК РФ, начальнику Управления сельского хозяйства и продовольствия ЛАГ объявлено замечание. Основание: представление прокурора <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ<Номер>/Прдп<Номер>. Истец ознакомлен с распоряжением ДД.ММ.ГГГГ, о чем имеется его подпись в распоряжении (т. 1 л.д. 67).

ЛАГ не согласен с привлечением его к дисциплинарной ответственности, поскольку он надлежащим образом исполнял свои должностные обязанности, указанные в представлении прокурора нарушения не входят в его должностные обязанности, а также с момента вынесения представления до вынесения распоряжения о дисциплинарном взыскании прошло более месяца.

Согласно трудового договора с муниципальным служащим <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Краснопартизанского муниципального района Саратовской <Адрес> и ЛАГ, начальник Управления сельского хозяйства и продовольствия администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской <Адрес> обязан, в том числе, соблюдать Конституцию РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные акты РФ, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ, устав муниципального образования и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение; исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией; исполнять иные обязанности, предусмотренные Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ « 25-ФЗ «О муниципальной службе Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами о муниципальной службе (п. 2.3 договора) (т. 1 л.д. 74-76).

В соответствии с должностной инструкцией начальника Управления сельского хозяйства и продовольствия администрации Краснопартизанского муниципального района, начальник Управления осуществляет общее руководство Управлением и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций; соблюдает и контролирует должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией, поддерживает необходимый уровень квалификации; взаимодействует с ветеринарной и фитосанитарной службами по предупреждению болезней животных, в том числе по охране района от проникновения возбудителей болезней животных и растений, вредителей, сорняков и других карантинных объектов (п. 2 инструкции). С данной инструкцией ЛАГ ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 60-66).

Между администрацией Краснопартизанского муниципального района Саратовской <Адрес> и АНО «ЗооЦентр» ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт <Номер> на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев на территории заказчика, со сроком действия не позднее ДД.ММ.ГГГГ (п. 9.1 контракта). Каких-либо сведений об исполнении данного контракта до ДД.ММ.ГГГГ, а также переписки между Администрацией и исполнителем контракта суду не представлено.

В соответствии с Законом Саратовской <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ<Номер>-ЗСО «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Саратовской <Адрес> по организации проведения на территории области мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» администрации Краснопартизанского муниципального района переданы полномочия по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев.

Управление сельского хозяйства и продовольствия является структурным подразделением администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской <Адрес>, и соответственно исполняет функции, возложенные на Управление правовым актом Администрации.

В соответствии п. 3.1 Положения об Управлении сельского хозяйства и продовольствия администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской <Адрес>, утвержденного постановлением администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ<Номер>, с учетом дополнений и изменений, к функциям Управления сельского хозяйства и продовольствия относится принятие мер в сфере ветеринарного обслуживания животных, организации защиты территории района от проникновения болезней животных (т. 1 л.д. 39-65).

Судом установлено, что с ЛАГ истребовано объяснение по факту выявленных нарушений, указанных в представлении прокурора, выявленные нарушения относятся к функциям Управления сельского хозяйства и продовольствия и соответственно должностным обязанностям начальника Управления сельского хозяйства и продовольствия, дисциплинарное взыскание применено в пределах установленного ст. 193 ТК РФ срока, соответствует тяжести совершенного проступка и обстоятельствам, при которых он был совершен. Таким образом, процедура применения дисциплинарного взыскания в данном случае ответчиком соблюдена, оснований для удовлетворения исковых требований ЛАГ о признании незаконным распоряжения администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской <Адрес><Номер>-к от ДД.ММ.ГГГГ о дисциплинарном взыскании суд не находит.

Распоряжением администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской <Адрес><Номер>-к от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ<Номер> прекращено, начальник Управления сельского хозяйства и продовольствия ЛАГ уволен ДД.ММ.ГГГГ по инициативе работодателя, п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, с выплатой компенсации за неиспользованный отпуск. С данным распоряжением ЛАГ ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ, указал, что с распоряжением не согласен (т. 1 л.д. 72).

Не согласившись с увольнением, ЛАГ обратился в суд с исковым заявлением о признании распоряжения об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

После издания ответчиком распоряжения о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) <Номер>-к от ДД.ММ.ГГГГ, трудовые отношения между сторонами трудового договора были прекращены.

Трудовой кодекс Российской Федерации не предоставляет работодателю право совершать юридически значимые действия, затрагивающие права и интересы работника, без его предварительного согласия и после того, как трудовые отношения между работодателем и работником уже прекращены по инициативе самого работодателя.

В данном случае работодатель администрация Краснопартизанского муниципального района Саратовской <Адрес> реализовала свое право на увольнение работника, после чего у работника возникло право заявить в суде требование о признании этого увольнения незаконным в соответствии со ст. 391 ТК РФ.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 77 ТК РФ одни из оснований прекращения трудового договора является расторжение трудового договора по инициативе работодателя (статьи 71 и 81 настоящего Кодекса).

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

В судебном заседании установлено, что на момент увольнения начальника Управления сельского хозяйства и продовольствия администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской <Адрес>ЛАГДД.ММ.ГГГГ, у последнего имелось одно дисциплинарное взыскание в виде замечания, наложенное распоряжением Администрации <Номер>-к от ДД.ММ.ГГГГ. Каких-либо иных действующих дисциплинарных взысканий, а также сведений неоднократного неисполнения ЛАГ без уважительных причин своих трудовых обязанностей в материалах дела не имеется, сторонами не представлено.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ<Номер> «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдения установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

Доводы стороны ответчика о том, чтоглава <Адрес> неоднократно указывал на неисполнение или несвоевременное исполнение ЛАГ должностных обязанностей, на планерках и совещаниях часто поднимались вопросы о неудовлетворительной работе Управления сельского хозяйства и продовольствия и лично ЛАГ, ДД.ММ.ГГГГ глава Краснопартизанского муниципального района дал задание ЛАГ организовать совещание с руководителями фермерских хозяйств, индивидуальными предпринимателями, ЛАГ отказался исполнять данное поручение, после чего в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ принято решение об увольнении ЛАГ, суд находит несостоятельными, поскольку наличие законного основания для увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения истца возложены на сторону ответчика, который, в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, не представил суду соответствующих доказательств.

Доводы стороны ответчика о том, что ЛАГДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ привлекался к дисциплинарной ответственности, суд не принимает во внимание, поскольку в силу ст. 194 ТК РФ ЛАГ на момент привлечения его к дисциплинарной ответственности ДД.ММ.ГГГГ считался не имеющим дисциплинарного взыскания.

Таким образом, увольнение ЛАГ по инициативе работодателя на основании п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ в связи с неоднократным неисполнением работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание не может быть признано законным, в связи с чем, исковое требование о признании незаконным распоряжения администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской <Адрес><Номер>-к от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 394 ТК РФ в случае признания увольнения или перевода на другую работу незаконными работник должен быть восстановлен на прежней работе органом, рассматривающим индивидуальный трудовой спор.

В соответствии с п. 60 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ<Номер> «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» работник, уволенный без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения, подлежит восстановлению на прежней работе.

В силу ст. 396 ТК РФ решение о восстановлении на работе незаконно уволенного работника, о восстановлении на прежней работе работника, подлежит немедленному исполнению.

Учитывая, что последним рабочим днем ЛАГ было ДД.ММ.ГГГГ, то истец подлежит восстановлению на работе в прежней должности с ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку увольнение ЛАГ признано незаконным, суд на основании ч. 1 ст. 394 ТК РФ, п. 60 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ, приходит к выводу об удовлетворении требований истца о восстановлении его в должности начальника Управления сельского хозяйства и продовольствия администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской <Адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешая требование истца о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 84.1 ТК РФ днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника.

В соответствии с распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ<Номер>-к последним днем работы начальника Управления сельского хозяйства и продовольствия администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской <Адрес>ЛАГ являлось ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, первым днем периода вынужденного прогула является ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок определения среднего заработка за время вынужденного прогула предусмотрен ст. 139 ТК РФ и Положением об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ<Номер>.

Как следует из материалов дела и было установлено судом, до настоящего времени заработная плата за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (то есть по день вынесения решения суда) ответчиком истцу ЛАГ не выплачена.

Согласно справки администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской <Адрес>» <Номер> от ДД.ММ.ГГГГ размер заработной платы, подлежащей выплате начальнику Управления сельского хозяйства и продовольствия ЛАГ за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 71 214 руб. 85 коп., а именно: август 2022 г. - 6 104 руб. 13 коп.; сентябрь 2022 г. - 44 763 руб. 62 коп.; октябрь 2022 г. - 20 347 руб. 10 коп.

С данным расчетом истец согласился, расчет сторонами не оспорен. При таких обстоятельствах суд исходит из имеющихся в деле доказательств. Следовательно, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию заработная плата за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 71 214 руб. 85 коп.

Согласно ст. 211 ГПК РФ решение в части взыскания заработной платы за время вынужденного прогула в пределах трех месяцев подлежит немедленному исполнению.

Следовательно, решение в части взыскания заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит немедленному исполнению.

Требование истца о признании незаконными действий администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской <Адрес> по увольнению ЛАГ по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, суд находит излишне заявленным и не подлежащим удовлетворению. Так как истцом по настоящему делу заявлено требование о признании незаконным распоряжения администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской <Адрес><Номер>-к от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ЛАГ и суд пришел к выводу об удовлетворении данного требования. Каких-либо иных действий по увольнению ЛАГ по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, Администрацией не производилось, в судебном заседании доказательств обратного не добыто.

Согласно ст. 237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Размер денежной компенсации морального вреда, подлежащий взысканию в пользу ЛАГ в связи с нарушением его трудовых прав, с учетом всех обстоятельств дела, нравственных страданий работника, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости, суд полагает возможным определить в размере 10 000 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ЛАГ к администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской <Адрес> о признании незаконными распоряжений о дисциплинарном взыскании, об увольнении, восстановлении на работе, взыскании заработной платы, морального вреда удовлетворить частично.

Признать распоряжение администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской <Адрес><Номер>-к от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении (расторжении) трудового договора с работником (увольнении) ЛАГ незаконным, указанное распоряжение отменить.

Восстановить ЛАГ на работе в должности начальника Управления сельского хозяйства и продовольствия администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской <Адрес> с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской <Адрес> в пользу ЛАГ заработок за время вынужденного прогула с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 71 214 рублей 85 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, а всего взыскать 81 214 рублей 85 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение в части восстановления ЛАГ в должности начальника Управления сельского хозяйства и продовольствия администрации Краснопартизанского муниципального района Саратовской <Адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, а также в части взыскания заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области.

Мотивированное решение по делу составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья