ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2935/18 от 09.10.2018 Коминтерновского районного суда г. Воронежа (Воронежская область)

2-2935/18

Решение

Именем Российской Федерации

09 октября 2018 г. г. Воронеж

Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе председательствующего – судьи Ходякова С.А., при секретаре Теперик А.А., рассмотрев в открытом заседании в помещении суда гражданское дело по иску Верютиной Любови Ивановны к Даниловой Вере Алексеевне о понуждении председателя ТСЖ ликвидировать ТСЖ «Северное – 29»,

Установил:

Верютина Любовь Ивановна обратилась в суд с иском к Даниловой Вере Алексеевне о понуждении председателя ТСЖ ликвидировать ТСЖ «Северное – 29». В обосновании исковых требований указано, что согласно протокола (№) от 30.10.2017 года, общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> принято решение ликвидировать товарищество собственников жилья «Северное 29» ИНН 3662149872, ОГРН 1103668000567, назначена ликвидационная комиссия, определены порядок и условия ликвидации ТСЖ «Северное 29». Решение о ликвидации ТСЖ «Северное 29» принято в связи с выходом из состава ТСЖ более 50 % собственников помещений дома <адрес>. Большинство собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> написали заявления о выходе из состава товарищества. Реестр членов ТСЖ «Северное 29» председатель ТСЖ В.А, Данилова предоставлять отказывается. Истцом — Л.И. Верютиной, выступающей в качестве инициатора собрания и члена ликвидационной комиссии, протокол № 3 от 30.10.2017 года был направлен в Государственную жилищную инспекцию <адрес>, организацию управляющую многоквартирным домом -ООО «УК Бульвар Победы», в управу Коминтерновского района и в организацию, в отношении которой принято решение о ликвидации - ТСЖ «Северное 29». Однако, председатель ТСЖ — В.А. Данилова не исполняет решение собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, выраженное в протоколе № 3 от 30.10.2017 года о ликвидации ТСЖ «Северное 29»: не подает заявление в регистрирующий орган о ликвидации ТСЖ, не передает ликвидационной комиссии документы, бухгалтерский баланс, печати, штампы. Из имеющейся в свободном доступе выписки из ЕГРЮЛ следует, что В.А. Данилова является учредителем ТСЖ "Северное 29", в связи с чем, истец обратилась в суд с настоящим иском и просит:

1. Обязать Веру Алексеевну Данилову — председателя и учредителя Товарищества собственников жилья «Северное 29» ИНН 3662149872, в течении десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу провести ликвидацию ТСЖ «Северное 29», а именно:

а) подать заявление о ликвидации ТСЖ «Северное 29» в регистрирующий орган формы Р 16001, заверив данное заявление в нотариальной конторе;

б) передать ликвидационной комиссии, избранной согласно протокола № 3 от 30.10.2017 года общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес> все печати, штампы ликвидируемого ТСЖ «Северное 29», бухгалтерские и друге документы;

в) составить и передать ликвидационный баланс;

г) подать объявление о ликвидации в печатный орган.

Истец Верютина Л.И., в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца Николенко А.А., действующий на основании доверенности от 26.06.2018 г., в судебном заседании исковые требования истца поддержал, настаивал на их удовлетворении, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Данилова В.А., в судебном заседании по требованиям возражала, поскольку по ее мнению, оснований к ликвидации ТСЖ не имеется, т.к. количество собственников превышает 50%.

Суд, изучив материалы настоящего дела, выслушав лиц участвующих в деле, оценив представленные по делу доказательства, приходит к следующему.

В соответствии ч. 1 ст. 135 ЖК РФ, товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, в соответствии ч. 2 ст. 141 ЖК РФ.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец Верютина Л.И. является собственником помещения в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Жилищного кодекса РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом; его компетенция определена в ч. 2 названной статьи.

Порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия, в форме заочного голосования, порядок принятия решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и возможность их оспаривания определены в ст. ст. 45 - 48 ЖК РФ.

Правовому положению товарищества собственников жилья и его членов, компетенции, порядку организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья посвящен раздел VI Жилищного кодекса РФ; согласно п. 1.1. ст. 146 указанного раздела положения статей 45 - 48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.

Статья 146 ЖК РФ, которая регулирует порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, не устанавливает порядок и сроки обжалования решений общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Вместе с тем при решении вопроса, касающегося правомочий общего собрания членов товарищества собственников жилья, ч. 3 ст. 146 ЖК РФ отсылает к положениям ст. 45 ЖК РФ, которая регулирует порядок проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, неотъемлемой частью которого является принятие решения по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, а также порядок его обжалования.

Из материалов настоящего дела усматривается, что согласно протокола № 3 от 30.10.2017 года, общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> принято решение ликвидировать товарищество собственников жилья «Северное 29» ИНН 3662149872, ОГРН 1103668000567, назначена ликвидационная комиссия, определены порядок и условия ликвидации ТСЖ «Северное 29».

В соответствии с п. 5 ст. 46 ЖК РФ: «Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

К компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относятся: принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение ликвидационных балансов.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме или членов ТСЖ, принявшее решение о ликвидации юридического лица, назначает ликвидационную комиссию и уведомляет регистрирующий орган о формировании ликвидационной комиссии, а также о составлении промежуточного ликвидационного баланса.

В ходе судебного разбирательства, судом установлено, что решение о ликвидации ТСЖ «Северное 29» было принято в связи с выходом из состава ТСЖ более 50 % собственников помещений дома <адрес>

В соответствии с ч. 1 ст. 135 ЖК РФ ТСЖ признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления комплексом недвижимого имущества в многоквартирном доме, обеспечения эксплуатации этого комплекса, владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме.

Число членов ТСЖ должно превышать 50 % голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме (ч.3 ст. 135 ЖК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 136 ЖК РФ собственник помещений в одном многоквартирном доме могут создать только одно товарищество собственников жилья.

В соответствии с требованиями части 3 ст. 143 ЖК РФ членство в товариществе собственников жилья прекращается с момента подачи заявления о выходе из членов товарищества или с момента прекращения права собственности члена товарищества на помещение в многоквартирном доме.

Как следует из материалов настоящего дела, большинство собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> написали заявления о выходе из состава товарищества.

Однако, как указано истцом и не отрицалось стороной ответчика, реестр членов ТСЖ «Северное 29» предатель ТСЖ В.А, Данилова предоставлять отказывается.

В соответствии со ст. 30 ч.1 Конституции РФ каждый имеет право на объединение.

Из смысла и содержания части 2 статьи 30 Конституции Российской Федерации вытекает невозможность принуждения к вступлению в какое-либо объединение или пребывание в нем. Любое объединение, его структура и организационно - правовые формы управления им должны быть основаны на личной инициативе, добровольном волеизъявление и, следовательно, на добровольном членстве в таком объединении. Применительно к товариществу собственников жилья как объединению это означает невозможность принудительного членства в нем.

В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 141 Жилищного Кодекса РФ «Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме».

Установлено, что во исполнение Порядка передачи копий решений и протоколов общих собраний собственников помещений в МКД в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие государственный жилищный надзор, утвержденных Приказом Министерства строительства и ЖКХ РФ от 25.12.15 № 937/пр и часть 19 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ, истцом Л.И. Верютиной, выступающей в качестве инициатора собрания и члена ликвидационной комиссии, протокол № 3 от 30.10.2017 года был направлен в Государственную жилищную инспекцию Воронежской области, организацию управляющую многоквартирным домом - ООО «УК Бульвар Победы», в управу Коминтерновского района и в организацию, в отношении которой принято решение о ликвидации - ТСЖ «Северное 29».

Однако, как следует из искового заявления и материалов настоящего дела, председатель ТСЖ — В.А. Данилова не исполняет решение собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, выраженное в протоколе № 3 от 30.10.2017 года о ликвидации ТСЖ «Северное 29»: не подает заявление в регистрирующий орган о ликвидации ТСЖ, не передает ликвидационной комиссии документы, бухгалтерский баланс, печати, штампы.

Из имеющейся в свободном доступе выписки из ЕГРЮЛ следует, что В.А. Данилова является учредителем ТСЖ "Северное 29".

Согласно требованиям пункта 1 статьи 161 Жилищного Кодекса РФ: «Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство РФ устанавливает стандарты деятельности по управлению многоквартирными домами».

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В силу п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть, представлены сторонами.

Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон. В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Так, истец в подтверждение своей позиции о незаконности действий ответчика представила в материалы настоящего дела заверенные копии уведомления о проведении собрания, уведомления о результатах собрания, фототаблицы, доказывающие факт размещения уведомлений, решений собственников помещений дома <адрес>, по вопросам повестки общего собрания, решение которого выраженно в протоколе данного собрания от 30 октября 2017 года (№), подтверждающие факт правомерности проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома <адрес>, а также судебные акты, по делам, состоявшимся в результате споров с председателем ТСЖ «Северное 29» В.А. Даниловой.

Ответчик в свою очередь, наряду с представленными в суд своими письменными пояснениями о несогласии с исковыми требованиями истца (л.д. 132-136), обоснованность подтверждающую правомерность своих действий, а также доказательств, на которые она ссылается в своих пояснениях, суду не представила.

В соответствии со статьей 141 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) ликвидация товарищества собственников жилья осуществляется на основании и в порядке, которые установлены гражданским законодательством. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме обязано принять решение о ликвидации товарищества собственников жилья в случае, если члены товарищества не обладают более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу части 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Такое решение должно быть принято общим собранием членов ТСЖ в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 145 ЖК РФ.

В соответствии с положениями статьи 62 ГК РФ учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия данного решения обязаны сообщить в письменной форме об этом в уполномоченный государственный орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации, а также опубликовать сведения о принятии данного решения в порядке, установленном законом.

Учредители (участники) юридического лица или орган, принявший решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица (товарищества), а также председателя правления товарищества собственников жилья.

Общее собрание членов товарищества, принявшее решение о ликвидации юридического лица и назначившее ликвидационную комиссию обязано незамедлительно письменно сообщить об этом в налоговые органы для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц сведений том, что товарищество находится в процессе ликвидации.

Ликвидация считается завершенной, а товарищество – прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

Так, судом установлено, что согласно протокола № 3 от 30.10.2017 года, общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> принято решение ликвидировать товарищество собственников жилья «Северное 29» ИНН 3662149872, ОГРН 1103668000567, назначена ликвидационная комиссия, определены порядок и условия ликвидации ТСЖ «Северное 29». Л.И. Верютина, выступающая в качестве инициатора собрания и члена ликвидационной комиссии, протокол № 3 от 30.10.2017 года направила в Государственную жилищную инспекцию Воронежской области, организацию, управляющую многоквартирным домом-ООО «УК Бульвар Победы», в управу Коминтерновского района и в организацию, в отношении которой принято решение о ликвидации - ТСЖ «Северное 29».

Однако, председатель ТСЖ — В.А. Данилова не исполняет решение собственников помещений многоквартирного дома <адрес> выраженное в протоколе № 3 от 30.10.2017 года о ликвидации ТСЖ «Северное 29»: не подает заявление в регистрирующий орган о ликвидации ТСЖ, не передает ликвидационной комиссии документы, бухгалтерский баланс, печати, штампы, что, по мнению суда, является незаконным, ввиду установленных по делу обстоятельств.

Кроме того, из материалов настоящего дела усматривается, что ТСЖ «Северное 29» за весь период своего существования фактически никогда не управляло многоквартирным домом <адрес>, что нашло свое подтверждение в решении Арбитражного суда Воронежской области по делу №А 14-5799/2017 от 13.10.2017 года и определении Девятнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 18.01.2018 года.

Также, при создании ТСЖ «Северное 29» основанием был составлен протокол от 15.10.2009 года. В вопросе 2 данного протокола указано: «Выбрать способ управления многоквартирным домом в виде управления товариществом собственников жилья».

Подобная формулировка без конкретизации объекта правоотношения — идентификационные данные многоквартирного дома (адрес места расположения), и субъекта правоотношения — идентификационные данные ТСЖ (наименование) не может служить основанием для применения действия протокола от 15.10.2009 года к ТСЖ «Северное 29» и способу управления многоквартирным домом по <адрес>

Устав ТСЖ, как это следует из представленного протокола собрания, на общем собрании собственников помещений, не представлялся собственникам для ознакомления.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, учитывая, что все представленные сторонами доказательства судом исследованы, суд приходит к выводу, что требования истца об обязании Данилову Веру Алексеевну - председателя ТСЖ «Северное 29» провести ликвидацию ТСЖ «Северное 29» в течении десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу, подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.194 –198 ГПК РФ, суд

Решил:

Требования Верютиной Любови Ивановны к Даниловой Вере Алексеевне о понуждении председателя ТСЖ ликвидировать ТСЖ «Северное – 29» удовлетворить.

Обязать Данилову Веру Алексеевну - председателя ТСЖ «Северное 29» провести ликвидацию ТСЖ «Северное 29» в течении десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.А.Ходяков

Мотивированное решение суда изготовлено и подписано в окончательной форме 15.10.2018 г.