ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-294/2018 от 10.01.2018 Йошкар-олинского городского суда (Республика Марий Эл)

Дело № 2-294/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Йошкар-Ола 10 января 2018 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе

председательствующего судьи Смирновой И.А.,

при секретаре Казариной Н.В.,

с участием представителей истца по доверенности от 21 ноября 2017 года адвоката Смирновой Е.В. по ордеру № 000001 от 10 января 2018 года, по доверенности от 18 апреля 2017 года ФИО1, председателя Совета Ардинского сельпо ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Потребительского кооператива «Ардинское сельское потребительское общество» к Союзу потребительских обществ Республики Марий Эл о признании решения общего собрания в части отказа в прекращении членства недействительным, признании членства прекращенным,

УСТАНОВИЛ:

Потребительский кооператив «Ардинское сельское потребительское общество» (далее по тексту ПК «Ардинское СПО») обратился в суд с иском к Союзу потребительских обществ Республики Марий Эл (далее по тексту– Марпотребсоюз) о признании решения общего собрания представителей от 9 ноября 2017 года в части отказа в прекращении членства недействительным, признании членства кооператива в Марпотребсоюзе прекращенным с 9 ноября 2017 года, в обоснование иска сославшись на следующие обстоятельства.

На 117-от общем собрании представителей потребительских обществ Республики Марий Эл 9 ноября 2017 года было рассмотрено заявление ПК «Ардинское СПО» о выходе из членов Марпотребсоюза, по результатам голосования было принято решение об отказе в выходе в связи с нарушением процедуры выхода. Согласно постановлению 117-го общего собрания представителей потребительских обществ Республики Марий Эл проверка деятельности ПК «Ардинское СПО» не окончена, не получены результаты полного анализа финансово-хозяйственной деятельности, со стороны выборных должностных лиц ПК «Ардинское СПО» было оказано противодействие проверке. Истец полагает указанное решение в части отказа в выходе ПК «Ардинское СПО» из Марпотребсоюза незаконным, подлежащим признанию недействительным, поскольку согласно Конституции РФ никто не может быть принужден к пребыванию в каком-либо объединении. Согласно Гражданскому кодексу РФ член союза праве выйти из него по своему усмотрению в любое время. После принятия 30 ноября 2016 года решения общего собрания уполномоченных ПК «Ардинское СПО» о выходе из членов Марпотребсоюза, 19 января 2017 года ПК «Ардинское СПО» направило в Марпотребсоюз соответствующее заявление.

Вступившим в законную силу 7 сентября 2017 года решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 7 июня 2017 года на Союз потребительских обществ Республики Марий Эл возложена обязанность в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда созвать совет Союза, на заседание которого включить в повестку дня вопрос о рассмотрении заявления потребительского кооператива «Ардинское сельское потребительское общество» о выходе из членов Марпотребсоюза и передать данное заявление, созвав общее собрание уполномоченных представителей потребительских обществ Марпотребсоюза, для принятия Общим собранием уполномоченных представителей решения о прекращении членства потребительского кооператива «Ардинское СПО» в Союзе потребительских обществ Республики Марий Эл. Суд в решении указал, что Марпотребсоюз не воспользовался своим правом назначения и проведения проверки финансово-хозяйственной деятельности ПК «Ардинское СПО» в связи с принятием им решения о выходе из состава членов Союза.

Согласно п. 6 ст. 181.4 Гражданского кодекса РФ ПК «Ардинское СПО» направило членам Марпотребсоюза письменные уведомления о намерении оспорить решение 117-го общего собрания представителей потребительских обществ Республики Марий Эл в части отказа в выходе из состава Марпотребсоюза.

Ответчик согласно отзыву на исковое заявление с иском не согласился, указав, что требования истца удовлетворению не подлежат, сослался на следующие обстоятельства.

Действительно, потребительский кооператив «Ардинское сельское потребительское общество» обратился в Марпотребсоюз с заявлением о прекращении членства

В соответствии с ч. 5 ст. 31 Закона РФ от 19.06.1992 N 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» союз вправе осуществлять контрольные и распорядительные функции в отношении как потребительских обществ или союзов, которые являются членами данного союза, так и созданных потребительскими обществами соответствующих союзов потребительских обществ. Проверки деятельности членов союза и созданных потребительскими обществами соответствующих союзов потребительских обществ проводятся правлением союза (контрольно-ревизионным управлением союза) не реже одного раза в три года, а также в случае принятия потребительским обществом или союзом потребительских обществ решения о выходе из союза, членом которого является такое потребительское общество или такой союз.

В соответствии с п. 1.7, п. 2.3 Устава Марпотребсоюза он имеет право осуществлять контрольные и распорядительные функции в отношении потребительских обществ, являющихся членами союза, в том числе осуществлять проверки соблюдения потребительским обществами законодательства Российской Федерации, Устава и решений органов союза. Проверки деятельности членов союза проводятся правлением союза в случае принятия потребительским обществом решения о выходе из союза.

В связи с подачей ПК «Ардинское СПО» заявления о выходе из Марпотребсоюза 18 сентября 2017 года распоряжением правления Марпотребсоюза № 15 была назначена проверка потребительского кооператива с 21 сентября 2017 года по 20 октября 2017 года. В ходе проверки был выявлен ряд недостатков в организации бухгалтерского учета. Про проведении проверки для комиссии не были созданы необходимые условия, документы предоставлялись несвоевременно, вследствие чего распоряжением председателя правления Марпотребсоюза № 15 от 18 октября 2017 года срок проверки был продлен по 20 ноября 2017 года. Однако члены комиссии к проведению проверки не были допущены.

9 ноября 2017 года на общем собрании представителей Марпотребсоюза было принято решение об отказе ПК «Ардинское СПО» в выходе из членов Марпотребсоюза. В соответствии с постановлением общего собрания представителей потребительских обществ от 9 ноября 2017 года данное решение было принято с учетом того, что проверка деятельности кооператива не окончена, не получены полные результаты финансово-хозяйственной деятельности и в связи с противодействием со стороны выборных должностных лиц ПК «Ардинское СПО» назначенной проверке, вынесено распоряжение о проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности ПК «Ардинское СПО» с 13 ноября 2017 года. И поскольку проверка не окончена, то невозможно сделать вывод о законности принятого ПК «Ардинское СПО» решения о выходе из членов Марпотребсоюза, об отсутствии нарушений прав пайщиков при его принятии.

В судебном заседании представители истца иск поддержали полностью, просили его удовлетворить.

Представитель ответчика не явился, будучи извещен, о причине неявки своего представителя ответчик не сообщил, об отложении рассмотрения дела
не ходатайствовал, вследствие чего в соответствии со ст. 167 ГПК РФ в отсутствие возражений со стороны истца суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав представителей истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В полномочия суда входит в силу главы 9.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) признание незаконными решений собраний в случае оспаривания данных решений, в случае наличия оснований для вывода о ничтожности собраний.

В соответствии с ч. 1 ст. 181.3 ГК РФ решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Согласно ч. 1 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Согласно ст. 123.2 ГК РФ потребительским кооперативом признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

В соответствии со ст. 123.8 ГК РФ ассоциацией (союзом) признается объединение юридических лиц и (или) граждан, основанное на добровольном членстве. В соответствии с п. 1 ст. 123.11 ГК РФ член ассоциации (союза) вправе выйти из него по своему усмотрению в любое время. В силу п. 2 ст. 30 Конституции РФ никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

Согласно Уставу ПК «Ардинское СПО» является добровольным объединением граждан и (или) юридических лиц, созданным в соответствии с Гражданским кодеком Российской Федерации и Законом Российской Федерации «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» по территориальному признаку на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей членов.

В целях осуществления деятельности, направленной на удовлетворение материальных и иных потребностей своих пайщиков, ПК «Ардинское СПО» осуществляет конкретные виды деятельности, определенные пунктом 2.2 Устава ПК «Ардинское СПО».

Марпотребсоюз является добровольным объединением членов Союза– потребительских обществ, созданным по территориальному признаку на основании решений общих собраний потребительских обществ для координации деятельности потребительских обществ, содействия развитию их деятельности, обеспечения защиты имущественных и иных прав потребительских обществ и их членов, представления их интересов в государственных органах, органах местного самоуправления и международных организациях, а также для оказания потребительским обществам правовых, информационных и иных услуг и решения других вопросов. Решения органов управления Союза по вопросам, определенным в Уставе, обязательны для его членов – потребительских обществ (пункты 1.2, 2.1 Устава Марпотребсоюза).

ПК «Ардинское СПО» является членом Марпотребсоюза. В ПК «Ардинское СПО» созданы кооперативные участки, в состав которых входят пайщики ПК «Ардинское СПО».

В соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона от 19.06.1992 №3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» решения собраний пайщиков кооперативных участков потребительского общества о создании союза, вступлении в союз и выходе из него, о преобразовании потребительского общества в другую организационно-правовую форму являются обязательными для общего собрания уполномоченных потребительского общества.

Согласно п. 2 ст. 16 указанного Федерального закона и п. 7.2 Устава ПК «Ардинское СПО» к исключительной компетенции общего собрания пайщиков потребительского общества относятся решение вопросов о создании союзов, вступлении в союзы и выходе из них.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу 7 сентября 2017 года решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 7 июня 2017 года по делу № 2-2081/2017 по иску ПК «Ардинское СПО» к Марпотребсоюзу о признании решения собрания законным, возложении обязанности совершения действий по рассмотрению заявления о прекращении членства в Союзе потребительских обществ установлено, что 19 ноября 2016 года и 20 ноября 2016 года во всех кооперативных участках были проведены общие собрания пайщиков, на повестку дня которых выносился вопрос о выходе ПК «Ардинское СПО» из состава Марпотребсоюза. В соответствии с протоколами общего собрания пайщиков кооперативного участка «Ардинский №1» от 19.11.2016г., «Ардинский №2» от 20.11.2016г., «Ардинский №3» от 19.11.2016г., «Юксарский» от 20.11.2016г., решение о выходе из числа членов союза принято единогласно. 30 ноября 2016 года состоялось общее собрание уполномоченных ПК «Ардинское СПО», на заседании которого было принято решение о выходе ПК «Ардинское СПО» из членов Марпотребсоюза.

В соответствии с п.п. 3.3 Устава Марпотребсоюза и п. 2 ст. 32.1 ФЗ РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» при выходе потребительского общества или союза из соответствующего союза их членство в соответствующем союзе прекращается с момента принятия общим собранием представителей потребительских обществ союза, из которого выходит потребительское общество или союз, решения о прекращении членства в союзе.

Пункт 2 ст. 35 ФЗ РФ «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации» предусматривает, что к исключительной компетенции общего собрания представителей потреби-тельских обществ Союза относится принятие решения по вопросу приема в члены союза и исключение из него.

Указанным вступившим в законную силу решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 7 июня 2017 года установлено, что 19 января 2017 года ПК «Ардинское СПО» направил в адрес председателя Марпотребсоюза заявление о решении пайщиков ПК «Ардинское СПО» от 30.11.2016г. о выходе из членов Союза, с просьбой рассмотреть данный вопрос о выходе и провести собрание представителей Союза потребительских обществ РМЭ, рассмотреть заявление потребительского кооператива и принять решение в соответствии с ФЗ РФ от 19.06.1992 №3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской федерации» и Уставом Марпотребсоюза. К заявлению прилагались все необходимые документы. 21 января 2017 года указанное заявление было получено ответчиком. Решения о проведении финансовой проверки деятельности кооператива в рамках рассмотрения заявления ПК «Ардинское СПО» о выходе из членов союза ответчиком после получения данного заявления, то есть после 21 января 2017 года, не принималось, доказательств обратного суду не представлено, равно как доказательств чинения препятствий со стороны истца в проведении проверки финансовой деятельности в связи с выходом из членов союза. В апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Марий Эл от 7 сентября 2017 года, которым решение суда по данному делу оставлено без изменения, указано, что проверка деятельности членов союза в случае принятия потребительским обществом решения о выходе из союза является правом Союза. Данным правом ответчик не воспользовался.

Решением Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл от 7 июня 2017 года по делу № 2-2081/2017 на Союз потребительских обществ Республики Марий Эл возложена обязанность в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда созвать совет Союза, на заседание которого включить в повестку дня вопрос о рассмотрении заявления потребительского кооператива «Ардинское сельское потребительское общество» о выходе из членов Марпотребсоюза и передать данное заявление, созвав общее собрание уполномоченных представителей потребительских обществ Марпотребсоюза, для принятия Общим собранием уполномоченных представителей решения о прекращении членства потребительского кооператива «Ардинское СПО» в Союзе потребительских обществ Республики Марий Эл.

Таким образом, с 21 января 2017 года по 17 сентября 2017 года, ответчик не воспользовался своим правом, предусмотренным п. 2.3 Устава, по проверке деятельности ПК «Ардинское СПО» в связи с принятием решения о выходе из состава членов Марпотребсоюза.

В назначении проверки деятельности ПК «Ардинское СПО» с 21 сентября по 20 октября 2017 года с дальнейшим продлением срока проверки после вступления в законную силу решения суда, обязывающего ответчика в течение 30 дней созвать совет Союза, передать заявление, созвав общее собрание уполномоченных представителей потребительских обществ Марпотребсоюза, для принятия Общим собранием уполномоченных представителей решения о прекращении членства потребительского кооператива «Ардинское СПО» в Союзе потребительских обществ Республики Марий Эл, суд усматривает со стороны ответчика признаки злоупотребления правом– статья 10 Гражданского кодекса РФ в виде создания препятствий истцу при выходе из членов союза.

Об иных основаниях для отказа истцу о выходе из союза сторонами по делу не заявлено.

В связи с изложенным, оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца признать недействительным решение 117-го общего Собрания представителей потребительских обществ Республики Марий Эл в части отказа в выходе Потребительского кооператива «Ардинское сельское потребительское общество» из состава Союза потребительских обществ Республики Марий Эл, оформленное постановлением от 9 ноября 2017 года, и о признании членства Потребительского кооператива «Ардинское сельское потребительское общество» в Союзе потребительских обществ Республики Марий Эл прекращенным с 9 ноября 2017 года, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Потребительского кооператива «Ардинское сельское потребительское общество» удовлетворить полностью.

Признать недействительным решение 117-го общего Собрания представителей потребительских обществ Республики Марий Эл в части отказа в выходе Потребительского кооператива «Ардинское сельское потребительское общество» из состава Союза потребительских обществ Республики Марий Эл, оформленное постановлением от 9 ноября 2017 года.

Признать членство Потребительского кооператива «Ардинское сельское потребительское общество» в Союзе потребительских обществ Республики Марий Эл прекращенным с 9 ноября 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики
Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья И.А.Смирнова

Мотивированное решение суда в окончательной форме

составлено 15 января 2018 года