Гражданский кодекс часть 1

представителя административного ответчика Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым - ФИО3, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ года

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> административное дело по административному иску ФИО1 к государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации права собственности, обязать провести государственную регистрацию права собственности,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4, в котором просила признать незаконным действия государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4 относительно отказа ей в государственной регистрации права собственности на <адрес> по адресу: <адрес>, квартал Центральный, <адрес>, обязать государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4 устранить в полном объеме допущенное нарушение ее прав в государственной регистрации права собственности на <адрес> по адресу: <адрес>, квартал Центральный, <адрес>

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ административный истец является собственником <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, квартал Цветочный, <адрес>, что составляет 12\100 доли всего дома. Обратившись с заявлением о регистрации ее прав собственника на вышеуказанную квартиру в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым получила отказ, который мотивирован тем, что заявитель не предоставила документы, подтверждающие прекращение права общей долевой собственности на вышеуказанный объект недвижимости, так как представленные документы не подтверждают наличия права собственности на квартиру в целом, кроме того в квартире проведена реконструкция с увеличением площади квартиры за счет возведения пристройки, однако не предоставлены документы на земельный участок, акт приемочной комиссии \ документ, подтверждающий ввод объекта в эксплуатацию. С решением государственного регистратора об отказе в государственной регистрации права собственности на квартиру не согласна, поскольку считает, что отказ является необоснованным и незаконным, так как нарушает ее права, как собственника квартиры, при этом истец является именно собственником квартиры, а не собственником доли, в части проведенной реконструкции были предоставлены декларация о готовности объекта к эксплуатации, зарегистрированная инспекцией Государственного архитектурно-строительного контроля в АР Крым ДД.ММ.ГГГГ, на основании данной декларации <адрес> БТИ был изготовлен новый технический паспорт на квартиру уже с увеличенной площадью.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве второго административного ответчика привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные исковые требования поддержал в полном объеме и просил суд их удовлетворить, по основаниям и доводам, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в судебном заседании заявленные исковые требования не признал в полном объеме и просил суд в их удовлетворении отказать, пояснив, что отказ государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым в государственной регистрации права собственности за ФИО1 на <адрес> по адресу: <адрес>, квартал Центральный, <адрес> является законным, поскольку представленный в качестве правоустанавливающего документа договор купли-продажи, свидетельствует, что истица является собственником доли в домовладении, а не собственником квартиры в целом, кроме того право собственности на реконструированный объект недвижимости в установленном законодательством Украины порядке истец не оформил и не зарегистрировал, в связи с чем право на реконструированный объект у истца не возникло, таким образом истец должен был предоставить документы на земельный участок, акт приемочной комиссии \ документ, подтверждающий ввод объекта в эксплуатацию на основании законодательства РФ.

Государственный регистратор Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела уведомлена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, возражений против административного иска не предоставила.

Заслушав пояснения сторон по делу, исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Судом установлено, что согласно сообщения об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4 отказано в государственной регистрации права собственности за ФИО1 на <адрес> по адресу: <адрес>, квартал Центральный, <адрес>, в связи с тем, что заявитель не предоставила документы, подтверждающие прекращение права общей долевой собственности на вышеуказанный объект недвижимости, так как представленные документы не подтверждают наличия права собственности на квартиру в целом, кроме того в квартире проведена реконструкция с увеличением площади квартиры за счет возведения пристройки, однако не предоставлены документы на земельный участок, акт приемочной комиссии \ документ, подтверждающий ввод объекта в эксплуатацию.

Из договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 купила квартиру в доме, принадлежащем Степному отделению Государственного Никитского ботанического сада по адресу: Гвардейское Питомник ГНБС <адрес>, что составляет 12/100 долей дома. На договоре имеется отметка о регистрации 12/100 долей за ФИО1 и отметка о том, что согласно решения № от 23.05.2001г. Гвардейского пос/совета Питомник переименован на <адрес> сад.

Согласно ответа ФГУП Республики Крым "Крым БТИ" в <адрес> на запрос государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4, на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, квартал Цветочный, <адрес>, зарегистрировано право собственности на 12\100 доли за ФИО1, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО1 является собственником 12\100 домовладения № в виде <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, квартал Цветочный, именно на указанную долю домовладения зарегистрировано ее право собственности в установленном законодательством Украины порядке.

В связи с чем, доводы административного истца, о том, что она является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, квартал Цветочный, <адрес> целом, а не собственником 12\100 доли домовладения № являются ошибочными, основаны на неправильной трактовке вышеуказанного договора купли-продажи.

Основания отказа в государственной регистрации прав исчерпывающе перечислены в статье 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее Закон №122-ФЗ), в частности, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.

Основаниями для государственной регистрации являются, в частности, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объекта недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные акты передачи прав на недвижимое имущество заявителю от прежнего правообладателя в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент передачи.

В соответствии со статьей 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества. При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

Заявление о государственной регистрации прав поступило на регистрацию от ФИО1 на квартиру в целом, при этом документы, подтверждающие прекращение права общей долевой собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества представлены не были, в связи с чем, отказ в государственной регистрации права собственности по этим основаниям является правомерным и обоснованным.

Кроме указанных причин, послуживших основанием для отказа в государственной регистрации, государственным регистратором ФИО4 было указано, что согласно сведений Государственного кадастра недвижимости, общая площадь квартиры составляет 54,9 кв.м., при этом заявительницей был представлен технический паспорт, в котором имеются сведения относительно проведенной реконструкции квартиры с увеличением площади квартиры за счет возведения пристройки А1, в связи с чем в соответствии со статьей 25 Закона № 122-ФЗ право собственности на созданный объект недвижимости регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, кроме того согласно статье 25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменения конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. В соответствии со статьей 28 Жилищного кодекса РФ завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии. При этом заявителем не предоставлены документ на земельный участок, акт приемочной комиссии \ документ, подтверждающий ввод объекта в эксплуатацию.

Факт реконструкции <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, квартал Цветочный, <адрес> подтверждается декларацией о готовности объекта к эксплуатации, зарегистрированной в инспекции ГАСК в АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, реконструкция вышеуказанной квартиры была произведена в период действия законодательства Украины.

В силу ГК Украины и Закона Украины от ДД.ММ.ГГГГ «О государственной регистрации вещных прав на недвижимое имущество и их обременений» право собственности на недвижимое имущество (в том числе реконструированное) возникает с момента его государственной регистрации.

После реконструкции <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, квартал Цветочный, <адрес> ФИО1 ввела ее в эксплуатацию, оформила технический паспорт в органах БТИ, однако не зарегистрировала свое право в установленном законом порядке в органах Государственной регистрационной службы Украины, в связи с чем, у нее не возникло право собственности на <адрес> расположенную по адресу: <адрес>, квартал Цветочный, <адрес> реконструированном виде.

Таким образом, отказ в государственной регистрации права собственности и по вышеизложенным основаниям является правомерным и обоснованным.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что государственный регистратор Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4 отказывая в государственной регистрации права собственности на <адрес> расположенной по адресу: <адрес>, квартал Цветочный, <адрес>, действовала в рамках своих полномочий и в соответствии с законом, а поэтому оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4, Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании незаконным действий государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4 относительно отказа ФИО1 в государственной регистрации права собственности на <адрес> по адресу: <адрес>, квартал Центральный, <адрес>, обязать государственного регистратора Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО4 устранить в полном объеме допущенное нарушение прав ФИО1 в государственной регистрации права собственности на <адрес> по адресу: <адрес>, квартал Центральный, <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Симферопольский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

(мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ)

Судья А.С. Томащак