Гражданский кодекс часть 1

с участием прокурора Миргородской Ю.В., представителя истца Администрации г.о.Балашиха по доверенности ФИО1, ответчиков ФИО2, ФИО3, ФИО4, представителя ответчиков ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г/о Балашиха к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о выселении из жилого помещения, обязании провести ремонт, встречному иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации г.о.Балашиха о признании заключенным договора социального найма,

у с т а н о в и л:

Истец Администрация г.о.Балашиха обратился в суд с настоящим иском к ответчикам, указав, что ответчики зарегистрированы в муниципальной квартире по адресу: <адрес>, предоставленной по ордеру №<данные изъяты>. 05.01.2016г. в квартире № 52, по адресу: <адрес>, произошел пожар. Согласно Акту управляющей компании ООО «Зет Сервис» от 09.02.2016г. № 339 в данной квартире самовольно произведено переоборудование жилого помещения. Решением Балашихинского горсуда от 14.05.2018г. по делу №<данные изъяты> установлена вина ответчиков в произошедшем пожаре, поскольку пожар в жилом помещении произошел в результате незаконного переоборудования жилого помещения, в частности прокладки электрических сетей. После пожара, семья Н-вых была временно, без каких-либо документов, как лица, пострадавшие от пожара, вселена в квартиру по адресу: <адрес>. Как далее указывает истец, сгоревшая муниципальная квартира подлежит ремонту с возможностью дальнейшего проживания. Истец полагает, что поскольку вина нанимателей квартиры в пожаре установлена судебным актами, обязанность по производству ремонта квартиры и приведении ее в надлежащее состояние лежит именно на ответчиках Н-вых и ФИО4, как виновных в пожаре лиц. В отношении квартиры по адресу: <адрес> Администрацией г.о.Балашиха не принималось решения о передаче ее ФИО2 и членам его семьи, договор найма с ответчиками не заключался, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий ФИО2 не стоит, поскольку у ответчиков уже имеется жилое помещение на условиях социального найма, которое требует проведения текущего ремонта.

В связи с чем, уточнив исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ после проведения судебной экспертизы, Администрация г.о.Балашиха просит суд:

обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4 провести ремонтно- строительные работы, указанные в экспертном заключении <данные изъяты> от 19.07.2021 по адресу: <адрес>, а именно:

Установка перегородок из гипсовых пазогребневых плит в 1 слой при высоте этажа до 4 м.

Заделка отверстий, гнезд и борозд в перекрытиях железобетонных площадью до 0,1 м2.

Заделка отверстий, гнезд и борозд в перекрытиях железобетонных площадью до 0,2 м2.

Присоединение к зажимам жил проводов или кабелей сечением до 16 мм2

Коробка распределительная настенная на кабеле с пластмассовой оболочкой

Розетка штепсельная утопленного типа при скрытой проводке

Выключатель двухклавишный утопленного типа при скрытой проводке

Выключатель одноклавишный утопленного типа при скрытой проводке

Установка радиаторов стальных

Прокладка внутренних трубопроводов водоснабжения и отопления из многослойных полипропиленовых труб, из заранее собранных узлов, наружным диаметром: 25 мм.

Установка кранов воздушных.

Разработка оснований покрытия полов простильных полов.

Демонтаж облицовки стен, столбов, пилястр и откосов (без карнизных плинтусов и угловых плиток) без установки плиток туалетного гарнитура на клее из сухих смесей по кирпичу бетону.

Разработка деревянных заполнений проемов дверных

Демонтаж кабин душевых.

Демонтаж умывальников и раковин.

Снятие смесителей без душевой сетки.

Снятие полотенцесушителй из латуных хромированных труб.

Протравка поверхностей нейтрализующим раствором.

Покрытие поверхностей грунтовкой глубокого проникновения за 1 раз потолков.

Сплошное выравнивание штукатурки стен цементно- известковым раствором при толщине намета 10мм.

Покрытие поверхностей грунтовкой глубокого проникновения на 1 раз потолков.

Окраска водно-дисперсионными акриловыми составами высококачественная по сборным конструкциям потолков, подготовленным под окраску.

Протравка поверхностей нейтрализующим раствором.

Покрытие поверхностей грунтовкой глубокого проникновения за 1 раз стен.

Сплошное выравнивание штукатурки стен цементно-известковым раствором при толщине намета 10мм.

Покрытие поверхностей грунтовкой глубокого проникновения за 1 раз стен.

Сплошное выравнивание штукатурки стен цементно-известковым раствором при толщине намета до 10 мм.

Покрытие поверхностей грунтовкой глубокого проникновения за 1 раз стен.

Оклейка обоями стен по монолитной штукатурке и бетону тиснеными и плотными.

Гладкая облицовка стен, столбов, пиляст о откосов ((без карнизных плинтусов и угловых плиток) без установки плиток туалетного гарнитура на клее из сухих смесей по кирпичу бетону.

Сплошное выравнивание штукатурки внутри здания (однослойная штукатурка) сухой растворной смесью (типа «Бетонит») толщиной до 10 мм для последующей окраски и оклейки обоями оконных и дверных откосов плоских.

Окраска водо - дисперсионными акриловыми составами улучшенная по штукатурке откосов.

Установка подоконных домок из ПВХ в панельных стенах.

Устройство потолочных плинтусов на клее.

Устройство выравнивающих стяжек цементно-песчаных толщиной 15 мм.

Укладка лаг по плитам перекрытий.

Устройство покрытий дощатых толщиной 36 мм.

Устройство покрытий из досок ламинированных замковым способом.

Устройство покрытий из ковролина насухо с проклеиванием на стыках клеем КН-2.

Устройство плинтусов поливинилхлоридных на винтах самонарезающих.

Установка металлических дверных блоков в готовые проемы.

Установка блоков в наружных и внутренних дверных проемах в каменных стенах, площадь проема до 3 м2.

Установка кабин душевых.

Установка полотенцесушителей из латунных, хромированных труб.

Установка умывальников одиночных с подводкой холодной и горячей воды.

Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4 из квартиры по адресу: <адрес>.

Взыскать с ответчиков в пользу ООО «КИВ» 140000руб. расходы по оплате строительно-технической оценочной экспертизы.

В судебном заседании представитель истца Администрации г.о.Балашиха по доверенности исковые требования поддержала.

Ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 в лице своего представителя против иска Администрации г.о.Балашиха возражали, указав в судебном заседании, что готовы произвести текущий ремонт в квартире по адресу: <адрес> в течение 2х месяцев, после проведения наймодателем капитального ремонта, поскольку причиненные после пожара повреждения в квартире требуют именно капитального ремонта. В связи с чем, ответчики предъявили встречный иска Администрации г.о.Балашиха о признании заключенным договора социального найма между ФИО2 и Администрацией г.о.Балашиха в отношении квартиры по адресу: <адрес> до момента проведения Администрацией г.о.Балашиха капитального ремонта в квартире по адресу: <адрес>.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего иск Администрации г.о.Балашиха удовлетворению подлежащим частично, встречный иск не подлежащим удовлетворению полностью, суд приходит к следующему.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан поддерживать надлежащее состояние жилого помещения.

Согласно ст. 68 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (ч. 2 ст. 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (ст. 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (п. 5 ч. 1 ст. 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (ст. 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (ст. 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (ст. 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (ст. 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (ст. 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (ст. 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (ч. 2 ст. 83 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Кроме того, согласно правовой позицией, содержащейся в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2011 года N 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности. Таким образом, не допускается оспаривание установленных вступившим в законную силу судебным постановлением обстоятельств, равно как и повторное определение прав и обязанностей стороны спора, путем предъявления новых исков.

Из смысла данных норм закона, а также абзаца 4 пункта 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года "О судебном решении" следует, что опровергать факты, установленные судом по ранее вынесенному решению, могут лишь лица, не привлеченные к участию в этом деле, так как только для них факты и обстоятельства, установленные в предыдущем решении, не имеют преюдициального значения. Для тех лиц, которые участвовали в ранее рассмотренном деле, такая возможность исключена.

Судом установлено, что ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4 постоянно зарегистрированы в муниципальной квартире по адресу: <адрес>.

05.01.2016г. в квартире № 52, по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Заря, ул. Садовая, д. 4, произошел пожар.

Решениями Балашихинского городского суда по Делу №-<данные изъяты>. от 13.06.2017г. по иску ФИО2 к Администрации г.о. Балашиха Московской области о взыскании убытков, вызванных недостатками оказываемой услуги (в удовлетворении иска отказано, решение вступило в законную силу), по делу № <данные изъяты> г. от 14.05.2018г. по иску ФИО2 к Администрации г/о Балашиха, ООО «Зет Сервис» об обязании наймодателя, предоставляющего услуги найма жилого помещения, безвозмездно устранить недостатки оказанной услуги - выполнить капитальный ремонт квартиры, обеспечить надлежащее предоставление коммунальных услуг, включая отопление, газовое и электроснабжение, горячее и холодное водоснабжение, канализационные стоки, либо возместить стоимость капитального ремонта жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, взыскании убытков (в удовлетворении иска отказано, решение вступило в законную силу) были установлены следующие обстоятельства, которые имеют при рассмотрении дела преюдициальное значение:

Постановлением дознавателя отдела надзорной деятельности по г.о. Балашиха управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Московской области ФИО6 от 15.01.2016 года, отказано в возбуждении уголовного дела по сообщению о совершении преступления, предусмотренного ст. 168 УК РФ, по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ. При этом, из вышеуказанного постановления следует, что согласно заключению специалиста от 15.01.2016 года № 05/01/2016-П очаг пожара находится в около восточной стены в нижней северо-восточной части центрального северного помещения указанной квартиры № 52. Причиной пожара могли послужить тепловые проявления во внутридомовой электросети. Возникновение которых могло быть обусловлено проявлениями её аварийного режима работы, что привело к воспламенению изоляционных материалов, а также находящихся рядом сгораемых материалов (л.д. 10, 59, 69-113 т. 1 дело <данные изъяты>.).

Заключением специалиста Главного управления МЧС России по Московской области Управления надзорной деятельности и профилактической работы Отдел надзорной деятельности по г.о. Балашиха № <данные изъяты> от 15.01.2016 года, подтверждается, что очаг пожара находился около восточной стены в нижней северо-восточной части центрального северного помещения квартиры № 52 дома № 4 по ул. Садовая мкр. Заря г. Балашиха. Причиной пожара могли послужить тепловые проявления во внутридомовой электросети, возникновение которых могло быть обусловлено проявлениями её аварийного режима работы, что привело к воспламенению изоляционных материалов, а также находящихся рядом сгораемых материалов (л.д. 32-35 т. 1 дело <данные изъяты>.).

07.06.2010 года между ФИО2, именуемым «заказчик» и ЗАО «ТРАССКОМ», именуемым «исполнитель» был заключен договор подряда на проведение электромонтажных работ № 17/6, по условиям которого исполнитель обязуется выполнить электромонтажные работы на объекта заказчика по адресу: <адрес>, по техническому заданию заказчика (л.д. 102-106 т. 2 дело <данные изъяты>.).

Согласно акта осмотра МКД от 09.11.2016 года составленного комиссией в составе: начальника ОИЖК ФИО7, генерального директора ООО «Зет Сервис» ФИО8, технического директора ООО «Зет Сервис» ФИО9 следует, что в ходе осмотра квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, установлено изменение нанимателем схемы электроснабжения квартиры нанимателем; установка распределительной коробки, розеток, перекладка электропроводки. Согласование наймодателя на изменение схемы электроснабжения отсутствует. ФИО2 с данным актом был согласен, о чем свидетельствует его подпись (л.д. 29 т. 1 дело <данные изъяты>

Согласно акта № <данные изъяты> от 09.02.2016 года осмотра квартиры № 52, по адресу: <адрес>, составленного комиссией в составе: технического директора ФИО9, ЗГД по благоустройству ФИО10, ЗГД главного инженера ФИО11, техника ФИО12, утв. генеральным директором ООО «Зет Сервис» следует, что схема электроснабжения квартиры самостоятельно изменена квартиросъемщиком. Прокладка кабельных электросетей, расположение розеток и выключателей освещения не соответствуют проектному. Количество электрических розеток в квартире значительно превышает проектное (л.д. 30 т. 1 дело <данные изъяты>.).

Согласно заключения судебной экспертизы, составленной АНО «Центральный институт экспертизы, стандартизации и сертификации» № 89-17 от 01.06.2017 года следует, что наиболее вероятной технической причиной пожара послужило тепловое проявление во внутренней электросети, возникновение которых могло быть обусловлено проявлением её аварийного режима работы, что привело к воспламенению изоляции электропроводов и в последующем находящихся рядом сгораемых материалов. Вероятней всего очаг пожара находился в нижней северо-восточной части центрального северного помещения указанной квартиры, около восточной стены. На основании данных, полученных по результатам натурного осмотра и данных, отраженных в представленных на исследование материалов гражданского дела эксперт пришел к выводу о том, что на момент пожара в квартире истца имело место существенное изменение типовой схемы электрической сети; был осуществлен перемонтаж электропроводки во всех помещениях данной квартиры; перемонтаж произведен не качестве, с нарушением ПЭУ и норм пожарной и электробезопасности; выявлено существенное увеличение нагрузки на электрическую сеть квартиры в связи с увеличением розеточных групп, установкой кондиционера; наибольшее количество нарушений зафиксировано в гостиной у правой стены от входа, что является одной из предпосылок к возникновению пожара. Стоимость восстановительного ремонта квартиры истца ФИО2, расположенной по адресу: Московская область, г. Балашиха, мкр. Заря, ул. Садовая, д. 4, кв. 52, после произошедшего 05.01.2016 года пожара составляет 1 002 875 руб. 00 коп. (л.д. 180-267 т. 1 дело <данные изъяты>

При рассмотрении дела №<данные изъяты>. и № 2<данные изъяты> г. суд пришел выводу, что ответственность за содержание сетей электроснабжения от общих (квартирных) приборов учета электрической энергии в конкретной квартире несет её собственник или иной законный владелец, в том числе наниматель и члены его семьи. Статьей 67 ЖК РФ установлено, что наниматель квартиры и члены его семьи несут обязанность по содержанию и ремонту жилого помещения и находящегося в помещении имущества, в том числе системы электроснабжения самой квартиры. Постановлением Правительства РФ от 21.05.2005 года № 315 «Об утверждении типового договора социального найма жилого помещения» предусмотрено, что к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся, в том числе, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения (п. 4). Таким образом, обязанность по надлежащему использованию и эксплуатации внутриквартирной электропроводки законом возлагается на нанимателя, истцом выполнение данной обязанности не было обеспечено, что привело к необоснованному увеличению нагрузки на электропроводку и возникновению пожара. Кроме того, ФИО2, с помощью сторонней организации, самостоятельно произвел электромонтажные работы, что подтверждается договором подряда на проведение электромонтажных работ № <данные изъяты> от 07.06.2010 года.

В рамках рассмотрения настоящего дела была проведена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно заключению № <данные изъяты> от 19.07.2021, составленному судебным экспертом ООО «КИВ»:

Стоимость работ по ремонту квартиры по адресу: <адрес> составляет: 886 275,84 руб. Выявленные дефекты возникли вследствие воздействия пожара и его последствий.

Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденные постановлением Госстроя России от 27.08.2003 № 170, предусматривают проведение технического обслуживания и ремонта жилищного фонда. Текущий ремонт здания, согласно данному постановлению, выполняется с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей. Капитальный ремонт выполняется с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.

Таким образом, в исследуемой квартире необходимо провести капитальный по восстановлению несущей способности перекрытий, полов и стен, восстановить полностью разрушенные конструктивные элементы квартиры – перегородки между коридором и жилой комнатой, площадью 19,4 кв.м, между коридором и кухней, восстановить полностью отсутствующие коммуникации по отоплению и энергоснабжению квартиры. После проведения работ по капитальному ремонту необходимо провести текущий ремонт по ремонту финишной отделки стен, полов, потолков, дверных и оконных проёмов.

К капитальному ремонту в данной квартире будут относиться следующие виды работ:

Раздел 1. Общестроительные работы.

1 Установка перегородок из гипсовых пазогребневых плит в 1 слой при высоте этажа до 4 м 100 м2 перегородок (за вычетом проемов) 0,152 Полное восстановление конструктивного элемента

2 Заделка отверстий, гнезд и борозд в перекрытиях железобетонных площадью до 0,1 м2 1 м3 заделки 0,01 Восстановление несущей способности несущей конструкции

3 Заделка отверстий, гнезд и борозд в перекрытиях железобетонных площадью до 0,2 м2 1 м3 заделки 0,1 Восстановление несущей способности несущей конструкции

Электромонтажные работы.

4 Присоединение к зажимам жил проводов или кабелей сечением до 16 мм2 100 шт. 2,41 Полное восстановление инженерной системы квартиры

5 Коробка распределительная настенная на кабеле с пластмассовой оболочкой 1 коробка 5 Полное восстановление инженерной системы квартиры

6 Розетка штепсельная утопленного типа при скрытой проводке 100 шт. 0,2 Полное восстановление инженерной системы квартиры

7 Выключатель двухклавишный утопленного типа при скрытой проводке 100 шт. 0,03 Полное восстановление инженерной системы квартиры

8 Выключатель одноклавишный утопленного типа при скрытой проводке 100 шт. 0,04 Полное восстановление инженерной системы квартиры

Система отопления.

9 Установка радиаторов стальных 100 кВт радиаторов и конвекторов 0,067 Полное восстановление инженерной системы квартиры

10 Прокладка внутренних трубопроводов водоснабжения и отопления из многослойных полипропиленовых труб, из заранее собранных узлов, наружным диаметром: 25 мм 100 м 0,12 Полное восстановление инженерной системы квартиры

11 Установка кранов воздушных 1 компл. 4 Полное восстановление инженерной системы квартиры

Демонтажные работы.

12 Разборка оснований покрытия полов простильных полов 100м2 основания 0,238 Восстановление несущей способности несущей конструкции

Раздел 2. Отделочные работы.

Потолок

Стены

13 Сплошное выравнивание штукатурки стен цементно-известковым раствором при толщине намета до 10 мм 100 м2 поверхности 1,92 Восстановление несущей способности несущей конструкции

Пол

14 Устройство выравнивающих стяжек цементно-песчаных толщиной 15 мм 100 м2 стяжки 0,553 Полное восстановление конструктивного элемента

15 Укладка лаг по плитам перекрытий 100 м2 пола 0,553 Полное восстановление конструктивного элемента

16 Устройство покрытий дощатых толщиной 36 мм 100 м2 покрытия 0,553 Полное восстановление конструктивного элемента

К текущему ремонту будут относиться следующие виды работ:

Демонтажные работы.

1 Демонтаж облицовки стен, столбов, пилястр и откосов (без карнизных, плинтусных и угловых плиток) без установки плиток туалетного гарнитура на клее из сухих смесей по кирпичу и бетону 100 м2 поверхности облицовки 0,302

2 Разборка деревянных заполнений проемов дверных 100 м2 0,02

3 Демонтаж кабин душевых 10 компл. 0,1

4 Демонтаж умывальников и раковин 100 приборов 0,01

5 Снятие смесителя без душевой сетки 100 шт. арматуры 0,01

6 Снятие полотенцесушителей из латунных хромированных труб 10 шт. 0,1

Раздел 2. Отделочные работы.

Потолок

7 Протравка поверхостей нейтрализующим раствором 100 м2 протравленной поверхности 0,706

8 Покрытие поверхностей грунтовкой глубокого проникновения за 1 раз потолков 100 м2 покрытия 0,706

9 Сплошное выравнивание штукатурки стен цементно-известковым раствором при толщине намета до 10 мм (Шпатлевание) 100 м2 поверхности 0,706

10 Покрытие поверхностей грунтовкой глубокого проникновения за 1 раз потолков 100 м2 покрытия 0,706

11 Окраска водно-дисперсионными акриловыми составами высококачественная по сборным конструкциям потолков, подготовленным под окраску 100 м2 окрашиваемой поверхности 0,706

Стены

12 Протравка поверхостей нейтрализующим раствором 100 м2 протравленной поверхности 1,92

13 Покрытие поверхностей грунтовкой глубокого проникновения за 1 раз стен 100 м2 покрытия 1,92

Пол

14 Покрытие поверхностей грунтовкой глубокого проникновения за 1 раз стен 100 м2 покрытия 1,92

15 Сплошное выравнивание штукатурки стен цементно-известковым раствором при толщине намета до 10 мм (Шпатлевание) 100 м2 поверхности 0,2

16 Покрытие поверхностей грунтовкой глубокого проникновения за 1 раз стен 100 м2 покрытия 1,92

17 Оклейка обоями стен по монолитной штукатурке и бетону тиснеными и плотными 100 м2 оклеиваемой и обиваемой поверхности 1,596

18 Гладкая облицовка стен, столбов, пилястр и откосов (без карнизных, плинтусных и угловых плиток) без установки плиток туалетного гарнитура на клее из сухих смесей по кирпичу и бетону 100 м2 поверхности облицовки 0,324

19 Сплошное выравнивание штукатурки внутри здания (однослойная штукатурка) сухой растворной смесью (типа «Ветонит») толщиной до 10 мм для последующей окраски или оклейки обоями оконных и дверных откосов плоских 100 м2 поверхности 0,039

20 Окраска водно-дисперсионными акриловыми составами улучшенная по штукатурке откосов 100 м2 окрашиваемой поверхности 0,039

21 Установка подоконных досок из ПВХ в панельных стенах 100 п. м 0,079

22 Устройство потолочных плинтусов на клее 100 м плинтуса 0,896

23 Устройство покрытий из досок ламинированных замковым способом 100 м2 покрытия 0,345

24 Устройство покрытий из ковровлина насухо с проклеиванием на стыках клеем КН-2 100 м2 покрытия 0,212

25 Устройство плинтусов поливинилхлоридных на винтах самонарезающих 100 м плинтуса 0,896

Заполнение проемов

26 Установка металлических дверных блоков в готовые проемы 1 м2 проема 2,01

27 Установка блоков в наружных и внутренних дверных проемах в каменных стенах, площадь проема до 3 м2 100 м2 проемов 0,108

Сантехнические работы

28 Установка кабин душевых со 10 компл. 0,1

29 Установка полотенцесушителей из латунных хромированных труб 10 шт. 0,1

30 Установка умывальников одиночных с подводкой холодной и горячей воды 10 компл. 0,1

У суда не имеется оснований не доверять заключению эксперта ООО «КИВ» за № <данные изъяты> от 19.07.2021, составленному судебным экспертом которое отвечает требованиям ст. ст. 59 - 60 ГПК РФ, поскольку судебная экспертиза проведена с соблюдением требований ст. ст. 84-86 ГПК РФ, заключение экспертов является ясным и полным, экспертное исследование проводилось экспертами специализированного экспертного учреждения, имеющим соответствующее образование и квалификацию. Перед проведением судебной экспертизы эксперты были предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ за дачу заведомо ложного заключения. В экспертном заключении даны исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы, каких-либо неясностей в заключение экспертов не усматривается, связи с чем, данное экспертное заключение принимается судом в качестве доказательства по делу.

Кроме этого, экспертом отмечено, что к текущему ремонту занимаемого жилого помещения, выполняемому нанимателем за свой счет, относятся следующие работы: побелка, окраска и оклейка стен, потолков, окраска полов, дверей, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, а также замена оконных и дверных приборов, ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (электропроводки, холодного и горячего водоснабжения, теплоснабжения, газоснабжения).

Согласно Ведомственным строительным нормам (ВСН) №<данные изъяты> (р), утв. приказом Госкомархитектуры от 23.11.88 №312, Текущий ремонт здания выполняется с целью восстановления исправности (работоспособности) его конструкций и систем инженерного оборудования, а также поддержания эксплуатационных показателей. Капитальный ремонт выполняется с целью восстановления его ресурса с заменой при необходимости конструктивных элементов и систем инженерного оборудования, а также улучшения эксплуатационных показателей.

Данные нормы применяются к жилым зданиям, объектам коммунального и социально-культурного назначения.

В п. 4.5. ВСН №<данные изъяты> (р) указано, что Текущий ремонт жилых и подсобных помещений квартир должен выполняться нанимателями этих помещений.

Таким образом, при наличии вступивших в законную силу вышеуказанных судебных актов, суд полагает требования Администрации г.о.Балашиха об обязании ответчиков произвести ремонтно-строительные работы подлежащим удовлетворению частично, и обязывает ответчиков произвести в квартире по адресу: <адрес> ремонтно-строительные работы по текущему ремонту, указанные в ответе на вопрос № 5 экспертного заключения <данные изъяты> от 19.07.2021, составленного ООО «КИВ» в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, отказывая в части обязания произвести работы по капитальному ремонту, с учетом следующего.

15.05.2017г. Балашихинским городским судом принято решение по делу №<данные изъяты>. об отказе в удовлетворении иска ФИО2 к Администрации г.о.Балашиха о признании решения межведомственной комиссии г.о.Балашиха об отказе МВК признать незаконным решение о признании квартиры не пригодной для проживания и возложении на ФИО2 обязанности провести капительный ремонт.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 22.11.2017г. решение Балашихинского горсуда по делу №<данные изъяты>. отменено в части отказа в удовлетворения иска о признании Решения Межведомственной комиссии г.о.Балашиха №8 от 09.12.20916г. недействительным в части указания: виновнику пожара квартиросъемщику ФИО2 провести ремонт в помещении, поскольку вывод комиссии о возложении обязанности на ФИО2 по капитальному ремонту противоречит Конституции РФ, жилищному законодательству РФ.

Разрешая требования Администрации г.о.Балашиха о выселении ответчиков из квартиры по адресу: <адрес>, и встречные требования ФИО2 о признании заключенным договора социального найма квартиры по адресу: <адрес> на период до окончания капитального ремонта суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище и не может быть лишен жилища произвольно, то есть в порядке, не основанном на законе.

В соответствии со ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 11 ЖК РФ, защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения. Существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающее угрозу его нарушения.

В силу п. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Статьей 421 ГК РФ определено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

В соответствии со ст. 672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования. Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении. Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. К такому договору применяются правила статей 674, 675, 678, 680, пунктов 1 - 3 статьи 685 ГК РФ. Другие положения ГК РФ применяются к договору социального найма жилого помещения, если иное не предусмотрено жилищным законодательством.

Согласно ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся, в том числе, ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма; предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.

В силу ч. 1 ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в числе иных категорий, не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Из положений ст.ст. 60-63 ЖК РФ следует, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения. Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме. Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что отдельная двухкомнатная квартира по адресу: <адрес> является муниципальной, собственник квартиры Администрация г.о.Балашиха. На данной жилой площади никто не зарегистрирован.

10.03.2016г., 05.10.2016г., 22.12.2016г. 08.02.2018г. своими письмами Комитет по жилищным вопросам Администрации г.о.Балашиха дал разрешение на проживание ФИО2 в жилом помещении по адресу: <адрес> на срок до 31.12.2018г. (л.д.101-104).

Указанные разрешения даны в связи с произошедшим 05.01.2016г. пожаром в квартире по адресу: <адрес>, которая предоставлена ФИО2 и членам его семьи по договору социального найма, где ФИО2 и члены его семьи постоянно зарегистрированы и проживают с 1992г.

Как установлено при рассмотрении дела, решения о предоставлении ФИО2 жилого помещения по адресу: <адрес> комиссией по жилищным вопросам Администрации г.о.Балашиха не принималось, договор социального найма или специализированного найма, в том числе маневренного фонда, на вышеуказанное помещение не заключалось (л.д.10).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что не имеется оснований полагать, что жилое помещение по адресу <адрес> было предоставлено ФИО2 в установленном законом порядке для проживания бессрочно. При этом, квартира согласно письмам Комитета по жилищным вопросам ФИО2 предоставлена для временного проживания.

Довод ФИО2 о том, что им оплачиваются коммунальные услуги и наем жилого помещения, согласно платежного документа, правового значения для разрешения спора не имеет, поскольку данное обстоятельство не является законным основанием для заключения договора социального найма, при наличии уже заключенного договора социального найма между сторонами по месту постоянной регистрации ФИО2 и членов его семьи.

Доказательств того, что стороны фактически заключили договор социального найма спорного жилого помещения, в материалы дела не представлено, более того, из имеющихся документов следует, что оно было представлено для временного проживания сроком до 31.12.2018г.

Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Решение о предоставлении спорного жилого помещения ФИО2 как лицу, состоящему на учете нуждающегося в жилых помещениях, на условиях социального найма уполномоченным органом не принималось.

Указанные выше обстоятельства установлены также вступившим в законную силу решением Балашихинского горсуда от 06.10.2020г. по делу № <данные изъяты>. об отказе в удовлетворении иска ФИО2 к Администрации Городского округа Балашиха о прекращении права собственности, признании права собственности на квартиру по адресу: <адрес>.

Таким образом, у суда отсутствуют какие – либо правовые основания для удовлетворения требований ФИО2 о признании заключенным договора социального найма квартиры по адресу: <адрес> на период до окончания капитального ремонта.

Соответственно требования первоначального иска Администрации г.о.Балашиха о выселении ФИО2, ФИО3, ФИО4 из квартиры по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.

При этом, с учетом характера возникших правоотношений, возложении на ответчиков обязанности по производству строительно-ремонтных работ по текущему ремонту, суд полагает возможным сохранить право ответчиков пользования квартиры по адресу: <адрес> на определенный срок, а именно в течение 3-х месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

В силу ст.98 ГПК РФ суд полагает необходимым распределить и взыскать в пользу экспертной организации ООО «КИВ» судебные расходы по производству судебной экспертизы, стоимость которой составила 140000руб., исходя из количества вопросов эксперту, пропорционально заявленным и удовлетворенным требованиям следующим образом: с Администрации г.о.Балашиха в сумме 56000руб.; с ФИО2, ФИО3, ФИО4 в равных долях в сумме 84000руб., т.е. по 28000руб. с каждого.

Руководствуясь ст.ст.193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Администрации г.о.Балашиха удовлетворить частично.

Обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4 произвести в квартире по адресу: <адрес> ремонтно-строительные работы по текущему ремонту, указанные в ответе на вопрос № 5 экспертного заключения <данные изъяты> от 19.07.2021, составленного ООО «КИВ» в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО4 из жилого помещения квартиры по адресу: <адрес>

Сохранить за ФИО2, ФИО3, ФИО4 право пользования квартирой по адресу: <адрес> на определенный срок, а именно в течение 3 (трех) месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении требований Администрации г.о.Балашиха об обязании ФИО2, ФИО3, ФИО4 произвести в квартире по адресу: <адрес> ремонтно-строительные работы по капитальному ремонту отказать.

В удовлетворении встречного иска ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Администрации г.о.Балашиха о признании заключенным договора социального найма на период до окончания капитального ремонта отказать.

Взыскать с Администрации г.о.Балашиха в пользу ООО «КИВ» расходы по производству судебной экспертизы в сумме 56000руб.

Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО4 в равных долях в пользу ООО «КИВ» расходы по производству судебной экспертизы в сумме 84000руб., т.е. по 28000руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.К.Двужилова

Решение принято в окончательной форме 23.07.2021г.

Судья Т.К.Двухжилова

КОПИЯ ВЕРНА

Решение не вступило в законную силу

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела 2-2953/2021г.

в производстве Балашихинского городского суда

УИД 50RS0001-01-2021-001876-38

Судья

Секретарь