Гражданский кодекс часть 1

Общества с ограниченной ответственностью «Девятое поле» к Шевелеву ФИО25, Федорову ФИО26, Лежневу ФИО27, Кальян ФИО28, Суворову ФИО29, Старостину ФИО30, Антонову ФИО31, Карелину ФИО32, Саркисову ФИО33 об установлении сервитута,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Девятое поле» обратилось в суд с исковым заявлением к Шевелеву ФИО34, Федорову ФИО35, Лежневу ФИО36, Кальян ФИО37, Суворову ФИО38, Старостину ФИО39, Антонову ФИО40 Карелину ФИО41, Саркисову ФИО42 об установлении сервитута, в котором с учетом уточнения исковых требований просило:

- установить частный постоянный сервитут для проезда к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>

В обоснование уточненных исковых требований в заявлении указано, что ООО «Девятое поле» принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером № площадью 122 000 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серии 69-АВ №.

Собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №:24 площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, является ответчик Федоров С.А.

Собственником смежного земельного участка с кадастровым номером <адрес> площадью 5000 кв.м., расположенного по адресу: Тверская <адрес>, является ответчик Шевелев ЕЛ.

Собственником земельного участка с кадастровым номером №. расположенного по адресу: <адрес>, является ответчик Кальян К.Ю.

Собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, является ответчик Суворов А.А.

Собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес> является ответчик Старостин А.А.

Собственником земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> является ответчик Антонов Г.Г.

Собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> является ответчик Панкратов Л.А.

ООО «Девятое поле» был подготовлен проект застройки принадлежащего обществу земельного участка. Согласно проекту застройки на указанном земельном участке планируется создание коттеджного поселка «Лазурная Вазуза» на 34 жилых дома. Проектом застройки также предусмотрено обустройство (реконструкция) автомобильной дороги шириной 8,5 метров (по 1 полосе движения в каждую сторону) по существующей дороге д. Лучково через земельный участок ответчиков.

Иной возможности обустроить дорогу к принадлежащему обществу земельному участку, с учетом проекта застройки данного земельного участка, не имеется. Проезд к земельному участку истца возможен только через земельный участок ответчиков. При этом данный вариант установления сервитута наиболее целесообразен и наименее обременителен, так как земельные участки ответчиков являются угловыми, по данным земельным участкам проходит зона с особыми условиями использования земель (охранная зона ЛЭП).

Кроме того, установление сервитута возможно и через земельные участки, принадлежащие Лежневу А.В., Кальян К.Ю., Суворову Д.В., Старостину А.А., Антонову Г.Г.

В силу ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статья 274 ГК РФ предусматривает, что собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

Согласно ч. 1, 5 ст. 23 ЗК РФ сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.

В добровольном порядке ответчик отказывается заключать соглашение об установлении сервитута, иной возможности для прохода к своему земельному участку у меня не имеется.

На основании изложенного, ООО «Девятое поле» просит установить частный постоянный сервитут для проезда к земельному участку с кадастровым номером № расположенному по адресу: <адрес>

В судебном заседании представитель истца ООО «Девятое поле» Гришенькин Е.В. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении. Далее представитель истца Гришенькин Е.В. суду показал, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок площадью 122 000 кв.м. с кадастровым номером №. Проезд к данному земельному участку у истца отсутствует, что подтверждается ответом из Администрации Зубцовского района. Поскольку проезда, прохода по земельному участку не имеется, в соответствии с этим просит установить на земельных участках ответчиков сервитут. Полагает, что наиболее целесообразно установление сервитута по границам земельного участка ответчиков, либо второй вариант установления сервитута, это по охранной зоне ЛЭП, что является наиболее целесообразно. Хочет увидеть проезд в соответствии со СНиПом 2.07.01089 от 1989 года ширина дороги одной полосы 3,5 метра плюс предусмотрена пешеходная зона 1,5 метра. В общей сложности это будет дорога шириной 8,5 метров. Пешеходная зона – это и есть обочина. По данным СНиПам 8,5 метров. Покрытие данной автомобильной дороги будет асфальтобетонное покрытие. Они считают, что это наиболее целесообразно, наименее будет причинено неудобств собственникам, потому что они в основном ведут дорогу за пределами их участков, лишь часть их участка захватывают. Это наиболее целесообразно. Плюс установлена охранная зона ЛЭП, можно там установить сервитут, поскольку там и так строить ничего нельзя, поэтому можно там установить. А в случае, если эксперт определит какие-то другие варианты, наиболее целесообразные и менее затратные, то они готовы изменить свои требования. Вариант определения сервитута определит эксперт, лишь бы у истца был проезд по своему земельному участку, без проезда им там сделать невозможно ничего. Захвата земли не имеется. Основание иска - сервитут, он не может проехать по своему земельному участку. Неважно, по какому земельному участку он поедет, через участок ответчиков или через муниципальные земли. Основанием иска является то, что он не может проехать к своему земельному участку. Ему все равно, через какой земельный участок будет установлен сервитут, главное, чтобы был организован проезд. Какой проезд будет являться наиболее целесообразным, и менее затратным, должен определить эксперт. По мнению представителя истца, в случае установления сервитута, его прохождение через все земельные участки, которые граничат с земельным участком ООО «Девятое поле», является целесообразным. Поскольку участок Лежнева, а также участки ответчиков Шевелева и Федорова расположены на периферии, они меньше всего будут затронуты сервитутом.

Представитель истца ООО «Девятое поле» Котелюх М.М. в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в уточненном исковом заявлении. Далее Котелюх М.М. суду показал, что в кадастре есть зона с ограниченным использованием земельного участка по линии электропередач. Ширина этой зоны через их земельный участок составляет 22 метра. Линия ЛВС 10 кВольт заканчивается на трансформаторе, который, присвоен, условно, Федорову. Документов в РЭС ему не определили на этот силовой трансформатор, мощность этого трансформатора, визуально, в шесть раз больше, чем тот который обеспечит 50 земельных участков села. Менее 100 метров разрешено до центра села, который загорожен забором Федорова и сына Федорова, сейчас он продал участки. За более чем два года они не вышли с ним на контакт. Он приезжал, звонил, с братом Борисом разговаривал, Федорова сын не вышел с ним на связь, хотя обещал. Он ждал год, звонил каждый месяц. Через эту территорию через трансформатор до центра села есть зона с ограниченным использованием земельного участка и зона эта по ширине составляет 22 метра. На карте в свободном доступе, в кадастровой палате зеленым цветом эта зона размечена от берега через весь его участок до трансформатора, почему-то который оказался на территории Федорова, который даже выстроил забор. Но это не может быть его. Он считает, что если ими будет установлен инженер или специалист, который будет заниматься, сам посмотрит документацию и они с ним побеседуют и предъявят эти документы. В РЭСе числится эта зона, они не отказываются, но начальник РЭС заявил, что даст ответ только суду. Кто имеет право, где эта зона, сколько метров. И эта зона проходит прямой линией через весь их участок до трансформатора и выход посередине разделяет Панкратова и Федорова земли. И там на снимках есть дорога. Эти границы не зарегистрированы, координаты не установлены. Есть общая площадь, а где границы координат не известно. Ответчики не подают. Они думают специалист, назначенный судом, определит эти границы, поскольку координаты в документах указаны, но выноса на местность не произведено. Физически им не может принадлежать трансформатор, потому что увеличивается площадь. То, что не законно занято, уже может послужить для прокладки дороги. В нарушении своих подчиненных Вазузского поселения или другого, в Администрации Зубцовского района дали разрешение, Лежнев построил дом на :54 земельном участке и утвердил в 2014 году и проект сдал в эксплуатацию, живет там. 10 соток он готов дать на проезд на категории Ж2, но это не позволяет дать им эту землю, так как у них категория Ж1. Не было там дороги никогда. Дорога на сегодняшний день до линии электропередач и к трансформатору существует в свободном доступе кадастрового плана. Зеленая линия шириной 22 метра через участки Федорова и Федорова сына, который продал данный земельный участок. Другой дороги не было, и нет, на сегодняшний день Начальник РЭС даст суду письменный ответ, если запросите. На снимках также эта дорога есть. Приобретая этот участок, свободный доступ к нему был.

Ответчики Шевелев Е.Л., Федоров С.А., Кальян К.Ю., Суворов Д.В., Старостин А.А., Антонов Г.Г., Саркисов Н.Э. надлежащим образом извещались о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся ответчиков.

Представитель ответчика Федорова С.А. – Маркова И.С. в судебном заседании исковые требования ООО «Девятое поле» не признала и показала, что в соответствии со ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - "ЗК РФ"), сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством. В соответствии со ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - "ГК РФ"), сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Обременение земельного участка сервитутом не должно лишать собственника участка прав владения, пользования и распоряжения (аналогичное правило закреплено и в ЗК РФ).

Как следует из показаний истца и признается им, что, соответственно, не требует от ответчиков доказывания данных обстоятельств в силу ч. 2 ст. 68 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - "ГПК РФ"), истец требует наложения сервитута для проезда путем обустройства двухполосной автомобильной дороги с шириной полосы движения 3,5 м.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - "ФЗ № 257-ФЗ"), ФЗ № 257-ФЗ регулирует отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации. Действие ФЗ № 257-ФЗ распространяется на все автомобильные дороги в Российской Федерации независимо от их форм собственности и значения. В соответствии со ст. 3 ФЗ № 257-ФЗ под автомобильной дорогой понимается объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. Под полосой отвода понимаются земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса. В соответствии со ст. 25 ФЗ № 257-ФЗ, границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов. В границах полосы отвода автомобильной дороги запрещаются:

В соответствии с Правилами классификации автомобильных дорог в Российской Федерации и их отнесения к категориям автомобильных дорог, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.09.2009 N 767 "О классификации автомобильных дорог в Российской Федерации", планируемая к обустройству автомобильная дорога относится к 3 категории. При этом ширина обочины должна быть не менее 2 м. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.09.2009 N 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса", осредненные нормы отвода земель, необходимых для определения границ полосы отвода автомобильной дороги, для автодороги 3 категории составляют от 4,6 до 4, 8 м.

В соответствии с таблицей 9 п. 1.5 "СП 42.13330.2011. Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89" (утв. Приказом Минрегиона России от 28.12.2010 № 820) (далее - "СП 42.13330.2011"), с шириной проезжей части 3,5 м и 2 полосами для движения могут быть только поселковая дорога (основное назначение - связь сельского поселения с внешними дорогами общей сети) и главная улица (связь жилых территорий с общественным центром). Таким образом, исходя из заявленных параметров, истец намерен организовать главную улицу. При этом главная улица должна иметь пешеходную часть тротуара шириной 1,5-2,25 м.

Кроме того, в соответствии с п. 11.8 СП 42.13330.2011 радиусы закругления проезжей части улиц и дорог по кромке тротуаров и разделительных полос для дорог местного значения следует принимать не менее 5 м.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", для ведения личного подсобного хозяйства может использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" (Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2014 N 33995), на земельных участках с видом разрешенного использования "Для ведения личного подсобного хозяйства" допускается размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей); производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных.

Таким образом, установление сервитута в целях размещения двухполосной автомобильной дороги с шириной полосы движения 3,5 м с учетом полосы отвода не менее 4,6 м, обочины не менее 2 м, тротуарной дорожки не менее 1,5 м, будет не просто препятствовать использованию спорных земельных участков в соответствии с разрешенным использованием (для ведения личного подсобного хозяйства), ответчики будут вообще лишены возможности их использования, т.к. основная часть спорных земельных участков будет занята чужим объектом недвижимости, т.е. ответчики будут лишены права владения и пользования спорными земельными участками. В соответствии с п. 8 "Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017), не подлежит установлению сервитут, если его условиями собственник земельного участка лишается возможности использовать свой участок в соответствии с разрешенным использованием.

В соответствии с п. 11 ст. 23 ЗК РФ, деятельность, для обеспечения которой устанавливается сервитут, может осуществляться на земельном участке независимо от его целевого назначения и разрешенного использования, за исключением случаев, если осуществление данной деятельности не допускается в границах определенных зон, земель и территорий в соответствии с их режимом.

Согласно ГрК РФ:

- правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков, определяется градостроительным регламентом и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства; действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования, за исключением предусмотренных ГрК РФ случаев (ст. 36);

- в результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон; в состав жилых зон могут включаться в том числе зоны застройки индивидуальными жилыми домами (ст. 35);

- установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент (ст. 37);

- в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются в том числе виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (ст. 30).

Согласно ст.ст. 40, 42 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Таким образом, использование земельных участков должно осуществляться в соответствии с установленными видами разрешенного использования таких земельных участков, отнесенных к соответствующей территориальной зоне, в соответствии с градостроительными регламентами.

В соответствии со ст. 37 ГрК РФ, разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

Разработанными Правилами землепользования и застройки Вазузского сельского поселения Зубцовского района (далее - "ПЗЗ"), спорные земельные участки отнесены к Жилой зоне индивидуальной жилой застройки (Ж-1). В соответствии с ПЗЗ, в зоне Ж-1 размещение автомобильных дорог не предусматривается. Для размещения автомобильных дорог предусмотрена зона транспортной инфраструктуры, а также возможно размещение дорог в составе улично-дорожной сети в качестве вспомогательного вида разрешенного использования "территория общего пользования (дорожно-уличная сеть сельского населенного пункта)" в зоне Ж-2.

Таким образом, размещение автомобильной дороги на земельных участках, отнесенных к зоне Ж-1, невозможно, т.к. осуществление данной деятельности в границе Ж-1 не допускается. В этой связи сервитут для указанных целей наложен быть не может как на спорные земельные участки, так и на иные земельные участки, расположенные в границах д. Лучково Зубцовского района Тверской области (за исключением земельного участка с кадастровым номером 69:09:0000024:190, принадлежащего истцу), поскольку они также относятся к зоне Ж-1.

Кроме того, в обосновании иска указано, что истцу необходимо обустройство автомобильной дороги в связи с планируемым созданием коттеджного поселка "Лазурная Вазуза" на 34 жилых дома на принадлежащем истцу земельном участке. Таким образом, истец требует установления сервитута не просто для проезда к собственному земельному участку, а именно для проезда к планируемому коттеджному поселку. Однако, истцом не представлено доказательств того, что коттеджный поселок действительно будет возведен, что его возведение в принципе возможно и не противоречит требованиям действующего законодательства Российской Федерации (не представлено никаких ранее выданных разрешений на строительство, никаких уведомлений о планируемом строительстве в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - "ГрК РФ"). Таким образом, заявленные требования предъявлены для осуществления проезда к объекту недвижимости, которого не существует в реальности и доказательств того, что данный объект будет возведен и его создание соответствует требованиям действующего законодательства, не представлено. Иных обоснований для обустройства автомобильной дороги таких размеров и параметров, исковое заявление не содержит.

Кроме того, в данном случае имеет место злоупотребление правом. Так, имея в собственности земельный участок с КН 69:09:0000024:190, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, истец перевел его в категорию земель населенных пунктов с разрешенным использованием "Для жилищного строительства". При этом на момент перевода земель из одной категории в другую, земельные участки ответчиков уже существовали в тех границах, в которых они существуют и в настоящее время. Т.е. истец при переводе земельного участка с КН 69:09:0000024:190 из одной категории в другую обязан был учитывать, что возможности проезда в требуемых параметрах у него нет и без существенного ограничения прав третьих лиц не будет. В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии со ст. 274 ГК РФ, сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. В соответствии с п. 10 "Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017), удовлетворяя исковые требования об установлении сервитута, суд должен определить все условия, на которых он устанавливается, а именно: сведения о земельных участках, для обеспечения использования которого установлен сервитут и который обременен сервитутом, содержание сервитута, вид сервитута, сферу действия, срок, условия о плате, виды работ, если сервитут устанавливается для проведения ремонтных и иных работ, и пр. Таким образом, содержание сервитута (в том числе цель его установления) подлежит в обязательном порядке определению судом. В то же время суд не вправе выйти за пределы заявленных истцом исковых требований в силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ. Как следует из мотивировочной части искового заявления истец желает оборудовать автомобильную дорогу, в то время как в требованиях истцом заявлено о наложении сервитута в целях проезда. В соответствии с таблицей 9 п. 11.5 СП 42.13330.2011, проезд имеет ширину полосы движения 2,75-3 м и состоит из одной полосы, может иметь пешеходную часть шириной до 1 м. Т.е. требованиям истца не удовлетворяет.

На основании вышеизложенного, просит в удовлетворении исковых требований ООО "Девятое поле" к Федорову ФИО43, Шевелеву ФИО44, Лежневу ФИО45, Кальяну ФИО46, Суворову ФИО47, Старостину ФИО48, Антонову ФИО49, Карелину ФИО50, Саркисову ФИО51 об установлении частного постоянного сервитута для проезда к земельному участку с кадастровым номером № расположенному по адресу: <адрес> отказать полностью.

Представитель ответчика Шевелева Е.Л. – Селезнев В.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований ООО «Девятое поле» по основаниям, указанным представителем ответчика Федорова С.А. – Марковой И.С.

Ответчики Лежнев А.В. и Карелин А.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований ООО «Девятое поле» по основаниям, указанным представителем ответчика Федорова С.А. – Марковой И.С.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требования – Администрация Зубцовского района Тверской области надлежащим образом извещалось о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ судом вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствии представителя третьего лица.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения явившихся сторон, представителей сторон, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 1 ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом.

Частью второй статьи 35 Конституции РФ определено, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу части 3 статьи 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Право каждого на рассмотрение его дела в суде - это не только право на обращение в суд, но и возможность получения реальной судебной защиты путем восстановления нарушенных прав и свобод, которая должна быть обеспечена государством (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 31.03.2015 N 6-П, Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 13.05.2014 N 998-0).

Статьёй 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрен перечень способов защиты гражданских прав.

Исходя из смысла данной нормы, определённое нарушенное право может быть защищено только тем способом, который предусмотрен в законе. При этом под способами защиты нарушенных или оспоренных гражданских прав понимаются закреплённые законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством восстановление нарушенных прав.

В соответствии со ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

В силу ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Обременение земельного участка сервитутом не должно лишать собственника участка прав владения, пользования и распоряжения (аналогичное правило закреплено и в ЗК РФ).

ООО «Девятое поле», ИНН 7726570003 зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной ИФНС России №46 по г. Москве 14 июня 2007 года.

Судом установлено, что ООО «Девятое поле» является собственником земельного участка с кадастровым номером №№, категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для жилищного строительства, общей площадью 122000 кв.м., расположенного по адресу: Месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, <адрес>», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 69-АВ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Наличие земельного участка общей площадью 122000 кв.м., по адресу: Месторасположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, <адрес>» и его координаты подтверждаются кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения Администрации Зубцовского района Тверской области в адрес представителя ООО «Девятое поле» от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что ООО «Девятое поле» является собственником земельного участка с кадастровым номером №. Приобретая земельный участок, его собственник обладал (должен был обладать), информацией по его доступности и о том, что на принадлежащем ему земельном участке находится трансформаторная подстанция, обслуживающая д. Лучково, проходит линия электропередач, а также о том, что доступ к земельному участку на тот момент был возможен по свободным землям в центре населенного пункта д. Лучково. В соответствии со сведениями ЕГРН и записью о регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ в границах населенного пункта д. Лучково были установлены границы земельного участка с кадастровым номером № площадью 1093 кв.м. и разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства Лежневым А.В. В результате установления границ данного земельного участка, оказался перекрытым подъезд, ранее существовавший в земельному участку ООО «Девятое поле». Учитывая, что процесс постановки на учет этого земельного участка осуществлялся его собственником, а земли общего пользования д. Лучково не ставились на учет и не оформлялись Администрацией Вазузского сельского поселения, то в результате подъезд к земельному участку № в данном месте оказался перекрытым. В настоящее время земельный участок № граничит с участком № право собственности на последний зарегистрировано, участок находится в частной собственности физического лица. Изменение границ земельного участка № обеспечивающего доступ к земельному участку №, находящегося в собственности ООО «Девятое поле», обременение его правом проезда, возможно лишь в судебном порядке.

Установление границ земельного участка с кадастровым номером № принадлежащего Федорову ФИО52 и расположенного в <адрес> подтверждается межевым делом за 2001 год.

Установление границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего Федорову ФИО53 и расположенного в <адрес> подтверждается межевым делом за 2001 год.

Факт принадлежности Шевелеву ФИО54 земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 5000 кв.м., расположенного в д. <адрес> подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости.

Факт принадлежности Федорову ФИО55 земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1500 кв.м., расположенного в д. <адрес> подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости.

Факт принадлежности Лежневу ФИО56 земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 1093 кв.м., расположенного в д. <адрес> подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости.

Факт принадлежности Старостину ФИО57 земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 4168 кв.м., расположенного в д. <адрес> подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости.

Факт принадлежности Кальян ФИО58 земельного участка с кадастровым номером № площадью 4500 кв.м., расположенного в д. <адрес> подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости.

Факт принадлежности Антонову ФИО59 земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 2001 кв.м., расположенного в д. <адрес> подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости.

Факт принадлежности Федорову ФИО60 земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 5000 кв.м., расположенного в д. <адрес> подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости.

Факт принадлежности Шевелеву ФИО62 земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 10534 кв.м., расположенного в д. <адрес> подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости.

Факт принадлежности Суворову ФИО61 земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 3000 кв.м., расположенного в д. <адрес> подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости.

Факт принадлежности Карелину ФИО63 земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 5000 кв.м., расположенного в <адрес> подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости.

Факт принадлежности Саркисову ФИО64 земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 14169 кв.м., расположенного в д. <адрес> подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости.

Исходя из положений ст. 60, ч. 2 ст. 62 ЗК РФ и ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) участниками земельных отношений являются граждане, юридические лица, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования.

В силу п. 2 и 3 ч. 1 ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки и части земельных участков.

Согласно ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Из объяснений представителя истца Гришенькина Е.В. следует, что ООО «Девятое поле» является собственником земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 122 000 кв.м., расположенного по адресу: ДД.ММ.ГГГГ». На момент приобретения земельного участка ООО «Девятое поле», никаких обременений и ограничений в его использовании не имелось. К нему имелся проезд по свободным землям населенного пункта. Спустя некоторое время, данные земли были предоставлены гражданам в пользование, а линия электропередач была перенесена в другое место, однако земля под указанной линией электропередачи не может быть кому-либо передана. В настоящее время истцом планируется возведение коттеджного поселка на принадлежащем ему земельном участке. Для обустройства дороги для проезда к принадлежащему истцу земельному участку, необходимо установить сервитут.

В соответствии со ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Обременение земельного участка сервитутом не должно лишать собственника участка прав владения, пользования и распоряжения.

Судом установлено, что наложение сервитута необходимо для проезда путем обустройства двухполосной автомобильной дороги с шириной полосы движения 3,5 м.

Действие ФЗ № 257-ФЗ распространяется на все автомобильные дороги в Российской Федерации независимо от их форм собственности и значения.

В соответствии со ст. 3 ФЗ № 257-ФЗ под автомобильной дорогой понимается объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. Под полосой отвода понимаются земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса.

В соответствии со ст. 25 ФЗ № 257-ФЗ, границы полосы отвода автомобильной дороги определяются на основании документации по планировке территории. Подготовка документации по планировке территории, предназначенной для размещения автомобильных дорог, осуществляется с учетом утверждаемых Правительством Российской Федерации норм отвода земель для размещения указанных объектов. В границах полосы отвода автомобильной дороги запрещаются:

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 02.09.2009 N 717 "О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса", осредненные нормы отвода земель, необходимых для определения границ полосы отвода автомобильной дороги, для автодороги 3 категории составляют от 4,6 до 4, 8 м.

В соответствии с п. 11.8 СП 42.13330.2011 радиусы закругления проезжей части улиц и дорог по кромке тротуаров и разделительных полос для дорог местного значения следует принимать не менее 5 м.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 N 540 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" (Зарегистрировано в Минюсте России 08.09.2014 N 33995), на земельных участках с видом разрешенного использования "Для ведения личного подсобного хозяйства" допускается размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры (дома, пригодные для постоянного проживания и высотой не выше трех надземных этажей); производство сельскохозяйственной продукции; размещение гаража и иных вспомогательных сооружений; содержание сельскохозяйственных животных.

При таких обстоятельствах, установление сервитута в целях размещения двухполосной автомобильной дороги с шириной полосы движения 3,5 м с учетом полосы отвода не менее 4,6 м, обочины не менее 2 м, тротуарной дорожки не менее 1,5 м, будет препятствовать использованию спорных земельных участков в соответствии с разрешенным использованием (для ведения личного подсобного хозяйства). Ответчики будут лишены возможности использования принадлежащими им на праве собственности земельными участками в связи с их целевым назначением и категорией, так как основная часть спорных земельных участков будет занята чужим объектом недвижимости. Ответчики однозначно будут лишены права владения и пользования спорными земельными участками.

В соответствии с п. 8 "Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017), не подлежит установлению сервитут, если его условиями собственник земельного участка лишается возможности использовать свой участок в соответствии с разрешенным использованием.

Согласно ст. 36 ГрК РФ, правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков, определяется градостроительным регламентом и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства; действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования, за исключением предусмотренных ГрК РФ случаев.

Согласно ст. 35 ГрК РФ, в результате градостроительного зонирования могут определяться жилые, общественно-деловые, производственные зоны, зоны инженерной и транспортной инфраструктур, зоны сельскохозяйственного использования, зоны рекреационного назначения, зоны особо охраняемых территорий, зоны специального назначения, зоны размещения военных объектов и иные виды территориальных зон; в состав жилых зон могут включаться в том числе зоны застройки индивидуальными жилыми домами.

Согласно ст. 37 ГрК РФ, установление основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства является обязательным применительно к каждой территориальной зоне, в отношении которой устанавливается градостроительный регламент.

Согласно ст. 30 ГрК РФ в градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются в том числе виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Разработанными Правилами землепользования и застройки Вазузского сельского поселения Зубцовского района, спорные земельные участки отнесены к Жилой зоне индивидуальной жилой застройки (Ж-1).

В соответствии с ПЗЗ, в зоне Ж-1 размещение автомобильных дорог не предусматривается. Для размещения автомобильных дорог предусмотрена зона транспортной инфраструктуры, а также возможно размещение дорог в составе улично-дорожной сети в качестве вспомогательного вида разрешенного использования "территория общего пользования (дорожно-уличная сеть сельского населенного пункта)" в зоне Ж-2.

На основании изложенного, размещение автомобильной дороги на земельных участках, отнесенных к зоне Ж-1, невозможно, так как осуществление данной деятельности в границе Ж-1 не допускается.

При таких обстоятельствах сервитут для указанных целей наложен быть не может как на спорные земельные участки, так и на иные земельные участки, расположенные в границах д. <адрес><адрес> (за исключением земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего истцу), поскольку они также относятся к зоне Ж-1.

Суд также не может согласиться с доводами истца о том, что истцу необходимо наложить сервитут в связи с обустройством автомобильной дороги в связи с планируемым созданием коттеджного поселка "Лазурная Вазуза" на 34 жилых дома на принадлежащем истцу земельном участке. Суд исходит из того, что истец требует установления сервитута не просто для проезда к собственному земельному участку, а именно для проезда к планируемому коттеджному поселку. Однако, в ходе судебного заседания истцом не представлено доказательств того, что коттеджный поселок действительно будет возведен, что его возведение в принципе возможно и не противоречит требованиям действующего законодательства Российской Федерации. Суду не представлено никаких ранее выданных разрешений на строительство, никаких уведомлений о планируемом строительстве в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, заявленные требования предъявлены для осуществления проезда к объекту недвижимости, которого не существует в реальности и доказательств того, что данный объект будет возведен и его создание соответствует требованиям действующего законодательства, не представлено. Иных обоснований для обустройства автомобильной дороги таких размеров и параметров, исковое заявление не содержит.

Кроме того, исходя из выписки из ЕГРН от 02.08.2018г. в отношении ООО «Девятое поле», строительство коттеджного поселка не относится к видам деятельности ООО «Девятое поле».

Кроме того, имея в собственности земельный участок с кадастровым номером 69:09:0000024:190, относящийся к категории земель сельскохозяйственного назначения, истец перевел его в категорию земель населенных пунктов с разрешенным использованием "Для жилищного строительства". При этом на момент перевода земель из одной категории в другую, земельные участки ответчиков уже существовали в тех границах, в которых они существуют и в настоящее время. То есть истец при переводе земельного участка с кадастровым номером № одной категории в другую обязан был учитывать, что возможности проезда в требуемых параметрах у него нет и без существенного ограничения прав третьих лиц не будет.

В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В соответствии с п. 10 "Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017), удовлетворяя исковые требования об установлении сервитута, суд должен определить все условия, на которых он устанавливается, а именно: сведения о земельных участках, для обеспечения использования которого установлен сервитут и который обременен сервитутом, содержание сервитута, вид сервитута, сферу действия, срок, условия о плате, виды работ, если сервитут устанавливается для проведения ремонтных и иных работ, и пр. Таким образом, содержание сервитута (в том числе цель его установления) подлежит в обязательном порядке определению судом. В то же время суд не вправе выйти за пределы заявленных истцом исковых требований в силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ.

Как следует из искового заявления, истец намерен оборудовать автомобильную дорогу, в то время как в требованиях истцом заявлено о наложении сервитута в целях проезда.

В соответствии с таблицей 9 п. 11.5 СП 42.13330.2011, проезд имеет ширину полосы движения 2,75-3 м и состоит из одной полосы, может иметь пешеходную часть шириной до 1 м. Однако проезд требованиям истца не удовлетворяет.

При таких обстоятельствах суд находит требования ООО "Девятое поле" к Федорову ФИО65, Шевелеву ФИО66, Лежневу ФИО67, Кальяну ФИО68, Суворову ФИО69, Старостину ФИО70, Антонову ФИО71, Карелину ФИО72, Саркисову ФИО73 об установлении частного постоянного сервитута для проезда к земельному участку с кадастровым номером № расположенному по адресу: <адрес>" необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении уточненных исковых требований к Федорову ФИО74, Шевелеву ФИО75, Лежневу ФИО76, Кальяну ФИО77, Суворову ФИО78, Старостину ФИО79, Антонову ФИО80, Карелину ФИО81, Саркисову ФИО82 об установлении частного постоянного сервитута для проезда к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>", Обществу с ограниченной ответственностью «Девятое поле, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Зубцовский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 мая 2019 года.

Председательствующий: