ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2973/2021 от 17.03.2022 Центрального районного суда г. Симферополя (Республика Крым)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 марта 2022 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе председательствующего судьи Максимовой В.В., при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес>, Конкурсному управляющему АО "Симферопольский машиностроительный завод "Прогресс" ФИО2 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации <адрес>, Конкурсному управляющему АО "Симферопольский машиностроительный завод "Прогресс" ФИО2 в котором просила признать за ней право пользования комнатами , 59, расположенными по адресу: <адрес> армии, <адрес> на условиях договора социального найма.

В исковом заявлении указано, что истец с 1986 года состояла в трудовых отношениях с ВПО «Стромавтолиния» Минстройдоркоммунмаша. По месту работы была вселена в комнату , расположенную в общежитии по адресу: <адрес> армии, <адрес>, которое состояло на балансе предприятия.

Позже, в связи с рождением детей, ей с целью улучшения жилищных условий была предоставлена комната в этом же общежитии.

Решением Железнодорожного исполнительного комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ предприятие переименовано в арендное предприятие Симферопольский машиностроительный завод «Прогресс».

Приказом Фонда государственного имущества Крыма от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с протоколом общего собрания трудового коллектива организации арендаторов на базе Симферопольского машиностроительного завода «Прогресс» создано ЗАО «СМЗ «Прогресс».

На основании приказа Фонда государственного имущества Крыма от ДД.ММ.ГГГГ утвержден сводный акт инвентаризации имущества предприятия, а также перечень имущества, не подлежащего приватизации, и не включающегося в стоимость при проведении оценки объекта приватизации, в число которого вошло общежитие по <адрес> армии, <адрес>.

В 2004 году общежитию присвоен статус малосемейного общежития и отменен статус общежития для одиноких.

Решением Исполнительного комитета Симферопольского городского совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ малосемейному общежитию присвоен статус жилого дома с коммунальными квартирами.

В настоящее время право собственности на жилой дом с коммунальными квартирами по <адрес> армии, 5 в <адрес> ни за кем не зарегистрировано.

Истец и третьи лица, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились.

От представителя истца имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.

По договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч. 1 ст. 49 ЖК РФ).

Согласно ч. 1, 2 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма установлены нормами главы 7 ЖК РФ (ст. ст. 49 - 59).

Наравне с нанимателем жилого помещения по договору социального найма право на это помещение имеют члены семьи нанимателя, вселившиеся в жилое помещение на основании решения о его предоставлении, а также вселенные им в установленном порядке в качестве членов семьи впоследствии (ст. ст. 69, 70 ЖК РФ).

Судом установлено, что истец ФИО1 с 1988 года зарегистрирована по адресу: <адрес> армии, <адрес>. (л.д.13-15).

Согласно Ведомости регистрации по месту проживания в ведомственном общежитии по адресу: <адрес> армии, <адрес>, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в комнате , 59, (л.д.23-25).

Согласно справке, выданной АО «СМЗ «Прогресс», ФИО1 действительно работала на ВПО «Стромавтолиния Минстройдоркоммунмаша» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

Приказом а от ДД.ММ.ГГГГ МГО «Строммаш» и решением Железнодорожного исполнительного комитета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ предприятие переименовано в арендное предприятие Симферопольский машиностроительный завод «Прогресс».

Приказом Фонда государственного имущества Крыма от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с протоколом общего собрания трудового коллектива организации арендаторов на базе Симферопольского машиностроительного завода «Прогресс» создано ЗАО «СМЗ «Прогресс».

Переименование и реорганизация предприятия подтверждается соответствующими записями, произведенными в трудовой книжке серии, выданной на имя ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.22).

На основании приказа Фонда имущества АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ утвержден сводный акт инвентаризации имущества предприятия, а также перечень имущества, не подлежащего приватизации, и не включающегося в стоимость при проведении оценки объекта приватизации, в число которого вошло общежитие по <адрес> армии, <адрес> (л.д.8).

Согласно информации Фонда имущества АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ, при проведении оценки целостного имущественного комплекса ЗАО «СМЗ «Прогресс», которая осуществлялась в связи с приватизацией пакета акций в размере 52,8% уставного фонда, принадлежащего Автономной <адрес>, не оценивалось имущество, не подлежащее приватизации, в том числе общежитие по ул. 2-1 Гвардейской Армии, 5 (л.д.9).

Решением Исполнительного комитета Симферопольского городского совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ жилому строению по <адрес> армии, <адрес> присвоен статус малосемейного общежития и отменен статус общежития для одиноких (л.д.10).

На основании решения Исполнительного комитета Симферопольского городского совета АР Крым от ДД.ММ.ГГГГ общежитию присвоен статус жилого дома с коммунальными квартирами (л.д.12).

Решением Арбитражного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А83-20494/2019 года АО «СМЗ «Прогресс» признано несостоятельным, в отношении него открыто конкурсное производство (л.д.26-27).

В силу ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Таким образом, общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Гражданину, фактически пользовавшемуся жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нем в силу статьи 7 указанного выше Вводного закона, не может быть отказано в заключении договора социального найма на изолированное жилое помещение.

В соответствии с п. 2 ст. 35 Закона Республики Крым ЗРК/2015 от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании некоторых вопросов в области жилищных отношений в <адрес>», который регулирует вопросы в области жилищных отношений в части обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым, граждане, являющиеся основными нанимателями жилых помещений, находившихся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в государственном жилищном фонде, имеют право на заключение договоров социального найма.

Исходя из вышеизложенного, граждане, проживающие по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в жилых помещениях государственного жилищного фонда на территории Республики Крым, и являющиеся основными нанимателями занимаемых жилых помещений, имеют право на заключение договора социального найма с учётом особенностей, установленных частью 2 ст.35 закона -ЗРК/2015, при наличии документов, подтверждающих их право пользования данными жилыми помещениями на законных основаниях.

По общему смыслу жилищного законодательства жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных указанным Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности (абз. 1 ст. 10 ЖК РФ).

В качестве доказательств, подтверждающих постоянное проживание в спорных жилых помещениях и несения бремени их содержания истцом предоставлен лицевой счет от ДД.ММ.ГГГГ на ком. и <адрес> армии, <адрес>, заключенный на имя ФИО1 (л.д.28-32), копии квитанций по оплате коммунальных услуг за 2019 – 2021 гг.

Доказательств, свидетельствующих о том, что право истца на постоянное проживание в спорных комнатах было кем-либо оспорено, в материалах дела не имеется.

Право пользования истцом занимаемым жилым помещением в период нахождения Крыма под юрисдикцией Украины не оспаривалось, обратное из материалов дела не усматривается.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд приходит к выводу, что представленные истцом доказательства, подтверждают факт существования сложившихся правоотношений найма жилого помещения.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что иск ФИО1 обоснован и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес>, Конкурсному управляющему АО "Симферопольский машиностроительный завод "Прогресс" ФИО2 о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования жилым помещением – комнатами , 59, расположенными в <адрес> армии в <адрес>, на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через суд первой инстанции в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья В.В. Максимова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.