ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2986/19 от 29.05.2019 Центрального районного суда г. Калининграда (Калининградская область)

Дело №2-2986/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2019 года Калининград

Центральныйрайонный суд г.Калининграда в составе:

председательствующего судьи Сергеевой Н.Н.,

при секретаре Сичкаревой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора Зеленоградского района Калининградской области в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области к Бугаеву ФИО5 о взыскании задолженности по арендной плате,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Зеленоградского района Калининградской области обратился в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование, что в ходе проверки соблюдения земельного законодательства в части внесения арендной платы за пользование земельными участками, находящими в собственности Российской Федерации, расположенными на территории Зеленоградского района Калининградской области было установлено, что 23.03.2009 года между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области и Бугаевым К.А. заключен Договор аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, № в отношении земельного участка с кадастровым номером , площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: Калининградская область, Зеленоградский район, < адрес >. Срок действия Договора аренды, согласно п.2.1, установлен с 25.03.2009 по 24.03.2058 г. В соответствии с п. 4.4. Договора арендатор взял на себя обязательство ежеквартально равными частями вносить арендную плату за арендуемый земельный участок: за 1,2,3 кварталы – не позднее 10 дней по окончанию каждого квартала, за 4 квартал – не позднее 25 ноября текущего года. В связи с нарушением арендатором своих обязательств, по состоянию на 31.12.2018 года у Бугаева К.А. сформировалась задолженность по Договору в размере 52937,17 рублей, которая не погашена на настоящее время.

Ссылаясь на положения ст. ст. 309,310, ч.1 ст. 614 ГК РФ, ст. 22 и 65 ЗК РФ, ст.ст. 35 и 45 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», Прокурор просит взыскать с Бугаева К.А. сумму задолженности по вышеназванному договору аренды в размере 52937,17 рублей.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Поздняков В.А. требования иска поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям и представленным доказательствам о периоде и размере задолженности с января 2017 по декабрь 2018 года. Дополнил указанием на необходимость взыскания задолженности в пользу Территориального управления Росимущества на расчетный счет, указанный в п. 4.4. договора аренды.

Ответчик Бугаев К.А. в судебное заседание не явился, о существе спора, дате, времени и месте судебного заседания извещен судом надлежаще и заблаговременно по адресу его регистрации, указанной в договоре и сохранившейся на дату судебного разбирательства. От получения заказной корреспонденции суда уклонился, отправление возращено с отметкой об истечении срока хранения.

Применительно к п. 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, и ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует их возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим извещением о слушании дела.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Так, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. В данном случае риск неблагоприятных последствий, вызванных нежеланием являться в отделение почтовой связи, несет сам ответчик в силу ч. 1 ст. 165.1 ГК РФ.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Изложенное в силу положений ст.ст. 113-117, ч. 2-5 ст. 167 ГПК РФ дает суду право на рассмотрение спора без участия ответчика, а при наличии согласия истца – в порядке заочного производства по правилам ст.ст. 233-244 ГПК РФ.

Выслушав сторону истца, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст.ст. 12, 56 и 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как установлено судом, между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области и Бугаевым К.А. заключен Договор аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, № , согласно которому последнему сроком до 24.03.2058 года передан в аренду земельный участок с кадастровым номером , площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: Калининградская область, Зеленоградский район, < адрес >, с разрешенным использованием земельного участка – под незавершенный строительством жилой дом, с обременением – не подлежит передаче в частную собственность, особый режим использование земли – зона охраняемого природного ландшафта.

Арендатор, подписав Договор, взял на себя обязательства выполнять все его условия, в том числе, по оплате аренды предоставленного земельного участка в размере и порядке, определяемом разделом 4 Договора.

Согласно положениям ст. 309 и ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательство должно быть исполнено надлежащим образом в срок, определенный договором. Только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ч. 1 ст. 408 ГК РФ).

В соответствии с ч.1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В силу ч.1 ст. 614 ГГК РФ, а также абз. 6 ст. 42 Земельного кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Пунктом 12 ст.22 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации, определяется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (далее — Постановление).

Согласно п.6 Правил, утвержденных настоящим Постановлением, с 12.08.2017 года ежегодный размер арендной платы за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства определяется как частное, полученное в результате деления рыночной стоимости права аренды, рассчитанной за весь срок аренды земельного участка и определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, на общий срок договора аренды земельного участка. Вместе с тем, к правоотношениям, возникшим до 12.08.2017 года, применяются правила расчета арендной платы в предыдущей редакции постановления, в соответствии с которыми арендная плата за земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, объекты незавершенного строительства рассчитывается как произведение рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, и выраженной в процентах ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка. Пункты 5 и 5(1) Правил применяются для расчета арендной платы в отношении земельных участков определенного целевого назначения, для которых утверждены ставки арендной платы либо методические указания по ее расчету. Земельный участок с кадастровым номером 39:05:020204:16 не относится к таким участкам. Подпункт в) п.3 Правил применяется при предоставлении земельных участков без торгов для целей строительства индивидуального жилого дома (до момента регистрации права собственности гражданина на объект недвижимости или объект незавершенного строительства). Второй абзац подпункта г) п.3 Правил применяется для расчета арендной платы в отношении земельных участков, предоставленных собственнику зданий, сооружений, право которого на приобретение в собственность земельного участка ограничено законодательством Российской Федерации. Объект незавершенного строительства в соответствии с нормами Градостроительного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является самостоятельным объектом государственного кадастрового учета и государственной регистрации права.

Земельный участок с кадастровым номером предоставлен ответчику на праве аренды по договору аренды земельного участка, находящегося в собственности Российской Федерации, от 25.03.2009 (далее — Договор) по основаниям, установленным ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент предоставления) в связи с расположением в границах земельного участка объекта незавершенного строительства - жилого дома с процентом готовности 10%, находящегося в собственности ответчика.

Согласно п.4.6. Договора сумма годовой арендной платы при заключении договора рассчитывалась на основании отчета об оценке рыночной величины годовой арендной платы за пользование земельным участком.

Вместе с тем, п. 4.7. Договора установлено, что арендная плата один раз в год может быть изменена в одностороннем порядке по решению Арендодателя. Указанное условие не противоречит п. 10 Правил.

Как установлено судом, по заявлению Бугаева К.А. от 09.12.2016 № б/н (вх. ТУ от < Дата >) в рамках исполнения государственного контракта была определена рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером по состоянию на 09.12.2016 года. Подготовленный ООО «Центр оценки и маркетинговых исследований» отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером от 23.12.2016 , в копии был направлен ответчику, соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности.

На основании изложенного, расчет арендной платы за земельный участок с кадастровым номером осуществляется в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением, на основании отчета о рыночной стоимости земельного участка от 23.12.2016 и не противоречит условиям Договора и законодательству Российской Федерации. Применение иного способа расчета арендной платы, в том числе на основании кадастровой стоимости, не соответствует требованиям действующего законодательства Российской Федерации.

В результате нарушения Ответчиком взятых на себя обязательств по своевременной оплате за пользование земельным участком, образовалась задолженность по арендным платежам по Договору от 25.03.2009г. за период с 01.01.2017г. по 31.12.2018 г. на сумму 52937,17 руб.

Расчет произведен за период с 01.01.2017 по 31.12.2018 года, акт сверки взаимных расчетов направлен ответчику, задолженность на дату рассмотрения спора не погашена.

Правильность расчета судом проверена, сомнений в достоверности не вызывает, в связи с чем, при отсутствии со стороны ответчика доказательств уплаты арендой платы за оспариваемый период, а также правовых оснований для применения в расчете иной кадастровой стоимости земельного участка, указанная сумма долга может быть положена в основу решения.

Учитывая предусмотренную Договором и законом (ст.ст. 309, 314 ГК РФ) обязанность Бугаева К.А. своевременно вносить арендную плату в течение всего срока аренды, неисполнение ответчиком своего обязательства в добровольном порядке, суд приходит к выводу о законности и обоснованности предъявленного иска.

Тот факт, что Арендатор реально владеет и пользуется земельным участком и не вносит арендную плату по Договору, является основанием для взыскания арендных платежей в судебном порядке.

В связи с чем, общий размер задолженности, подлежащей взысканию с ответчика, составляет 52937,17 рубля, оплата которой должна быть произведена по реквизитам, указанным в п.4.4 Договора аренды.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден на основании ст. 333.36 ч.1 п.п.19 НК РФ, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При удовлетворенных требованиях в сумме 52937,17 руб. размер госпошлины, согласно п.п.1 ч.1 ст. 333.19 НК РФ, составляет 1788,12 рубля, которая подлежит взысканию с ответчика в местный бюджет города Калининграда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-244 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Прокурора Зеленоградского района Калининградской области в интересах Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области к Бугаеву ФИО6 о взыскании задолженности по арендной плате, - удовлетворить.

Взыскать с Бугаева ФИО7 в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области задолженность по арендной плате по договору аренды № от 23.03.2009 г. земельного участка с кадастровым номером , площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: Калининградская область, < адрес >, в сумме основного долга за период с 01 января 2017 года по 31 декабря 2018 года в размере 52937 (пятьдесят две тысячи девятьсот тридцать семь) рублей 17 копеек.

Взыскать с Бугаева ФИО8 государственную пошлину в местный бюджет города Калининграда в размере 1 788 (одна тысяча семьсот восемьдесят восемь) рублей 12 копеек.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в совещательной комнате на ПК и отпечатано на принтере НР-1022

Судья