ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-2995/17 от 13.12.2017 Королёвского городского суда (Московская область)

Дело

ФИО13 Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Королевский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Маркина Э.А., при секретаре ФИО15, рассмотрев в открытом судебном заседании иск ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО3, ФИО11, ФИО12 к СНТ «Каховка» о признании решений общего собрания ничтожными,

УСТАНОВИЛ:

ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО3, ФИО11, ФИО12, уточнив требования, обратились в суд с иском к СНТ «Каховка» о признании решений общего собрания ничтожными.

В обоснование заявленных требований истцами указано, что они являются членами СНТ «Каховка».

ДД.ММ.ГГГГ было проведено общее собрание членов, но ввиду отсутствия кворума, было принято решение о переносе данного собрания на конец сентября 2017 года, с продлением полномочий председателя правления ФИО16 до ДД.ММ.ГГГГ, а также доработать положения Устава. Данное решение было размещено на центральном информационном стенде и на дополнительных стенда.

Ознакомившись с решением общего собрания, размещенным на информационном стенде, истцами были выявлены недостоверные сведения, в связи с чем был запрошен протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, а в виду отказа - решение общего собрания.

ДД.ММ.ГГГГ истцам было выдано решение общего собрания, из которого следовало, что на собрании присутствовали 157 человек, которыми осуществлялось голосование и принимались решения, ввиду чего, как указывает истец, председателем правления были умышлено фальсифицированы результаты голосования путем внесения в решение заведомо недостоверных сведений о количестве голосовавших.

Вследствие фальсификации решения собрания от ДД.ММ.ГГГГ, некоторым членам СНТ «Каховка» были выданы бюллетени для заочного голосования по вопросу реорганизации СНТ в ТСН. Вместе с тем, в данный бюллетень был включен вопрос утверждения устава ТСН «СНТ КАХОВКА», однако графа для голосования включала в себя только один ответ.

Документы, содержащие заведомо ложные сведения, были переданы председателем правления в регистрирующий орган, ввиду чего была изменена организационно-правовая форма с СНТ на ТСН и зарегистрирован устав в новой редакции.

Истцы указывают, что вследствие указанных нарушений председателя СНТ «Каховка», они были лишены права на участие в проведении легитимного собрания с правом голоса, на основании чего просят суд признать ничтожными общие собрания членов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ оформленные протоколами соответствующим датам проведения собраний, а также признать недействительной новую редакцию устава ТСН «»СНТ КАХОВКА», утвержденную протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы ФИО8, ФИО12, ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО3, ФИО11 в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела в установленном законом порядке.

Ответчик СНТ «Каховка» представителя в судебное заседание не направил, о месте, дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Истцы не возражали против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Суд, рассмотрев дело, заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 20 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения.

В соответствии со ст. 21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся, в числе прочих, вопросы приема в члены такого объединения и исключение из его членов, определение количественного состава правления такого объединения, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий, избрание председателя правления и досрочное прекращение его полномочий, если уставом такого объединения не установлено иное, избрание членов ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения и досрочное прекращение их полномочий, избрание членов комиссии по контролю за соблюдением законодательства и досрочное прекращение их полномочий,

Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) вправе рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

В соответствии с абз. 12 п. 2 ст. 21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вправе обжаловать в суд решение общего собрания его членов (собрания уполномоченных) или решение органа управления таким объединением, которые нарушают права и законные интересы члена такого объединения.

Согласно пп. 8 п. 1 ст. 19 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения имеет право обращаться в суд о признании недействительными нарушающих его права и законные интересы решений общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения либо собрания уполномоченных, а также решений правления и иных органов такого объединения.

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ ода было проведено общее собрание членов СНТ «Каховка» по вопросам повестки дня:

- прием новых членов и утверждение реестра членов СНТ «Каховка»;

- отчет о работе за 2016г. И о состоянии дел в товариществе;

- отчет ревизионной комиссии об исполнении сметы за 2016г. И о результатах проверки финансово-хозяйственной деятельности;

- реорганизация СНТ в ТСН на основании ФЗ от 05.05.2014г. №99-ФЗ, утверждение новой редакции Устава;

- утверждение сметы и штатного расписания на 2017г.

- выборы правления и председателя правления, ревизионной комиссии, подтверждение полномочий уполномоченных;

- изменение адреса земельных участков, находящихся в собственности физических лиц;

- межевание и постановка на кадастровый учет земельного участка общего пользования.

Ввиду отсутствия кворума, не были решены основополагающие вопросы о реорганизации СНТ в ТСН, не согласованы положения Устава и было принято решение о переносе данного собрания на конец сентября 2017 года, с продлением полномочий председателя правления ФИО16 до ДД.ММ.ГГГГ, а также доработать положения Устава. Данное решение было размещено на центральном информационном стенде и на дополнительных стенда.

Ознакомившись с решением общего собрания, размещенным на информационном стенде, истцами были выявлены недостоверные сведения, в связи с чем был запрошен протокол общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, а в виду отказа - решение общего собрания.

ДД.ММ.ГГГГ истцам было выдано решение общего собрания, из которого следовало, что на собрании присутствовали 157 человек, которыми осуществлялось голосование и принимались решения по следующим вопросам:

- прием новых членов и утверждение списка членов СНТ «Каховка»;

- утверждение отчета о работе за 2016г. И признание работы удовлетворительной;

- утверждение отчета ревизионной комиссии 01.01.2016г. по 31.12.2016г. с учетом замечаний;

- продолжение обсуждения проекта Устава и с учетом полученного ответа из ИФНС провести перерегистрацию СНТ в ТСН с внесением изменений в действующий устав или провести голосование всех членов СНТ по реорганизации СНТ в ТСН на основании ФЗ от 05.05.2014г. №99-ФЗ, утверждение новой редакции Устава в форме заочного голосования, выдав каждому бюллетень;

- утверждение сметы и штатного расписания на 2017г.

- общее собрание по выборам органов правления и контроля провести в конце сентября. Продлить полномочия Председателя правления ФИО16 и членов правления до 30.09.2017г;

- довести до всех членов СНТ порядок получения новых адресов для участков и строений;

- межевание и постановка на кадастровый учет земельного участка общего пользования не рассматривался и не голосовался.

В силу абз. 7 п. 2 ст. 21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов такого объединения (не менее чем пятьдесят процентов уполномоченных). Член такого объединения вправе участвовать в голосовании лично или через своего представителя, полномочия которого должны быть оформлены доверенностью, заверенной председателем такого объединения.

В соответствии с п.1 ст.181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Поскольку общее количество членов СНТ составляет 489 человек, а присутствовало 157 человек, то доводы истцов об отсутствии кворума на данном собрании следует признать обоснованными.

На момент проведения собрания ДД.ММ.ГГГГ действовал Устав, утвержденный, решением собрания уполномоченных СНТ «Каховка» от 11.04.2001г., согласно которому процедура принятия решений путем заочного голосования не предусмотрена. При этом ДД.ММ.ГГГГ членам СНТ «Каховка» были выданы бюллетени для заочного голосования, который включал в себя два вопроса:

- реорганизация СНТ в ТСН

- утверждение Устава ТСН «СНТ КАХОВКА»

Вместе с тем графа для ответа только одна, что исключает возможность голосования по двум вопросам.

В соответствии со ст.16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в Уставе садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения в обязательном порядке указывается порядок и условия проведения заочного голосования (опросным путем).

В соответствии с ч.3 ст.21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» при необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем).

Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать, текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.

Вместе с тем, юридически значимым обстоятельством является то, что Уставом СНТ «Каховка» не установлены порядок и условия проведения заочного голосования, при этом материалы дела не содержат сведений о наличии в садоводстве внутреннего регламента о проведении заочного голосования, которые (Устав и внутренний регламент о проведении заочного голосования) в соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.

Таким образом, суд приходит к выводу о незаконности выборов, поскольку процедура проведения заочной формы общего собрания членов садоводства в СНТ «Каховка» не регламентирована ни в Уставе, ни во внутреннем регламенте о проведении заочного голосования, в связи с чем не может быть применена в СНТ «Каховка» при поведении общих собраний, в том числе по вопросу избрания уполномоченных.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181.3 ГК РФ решение собрания может быть признано недействительным по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Ответчик своего представителя в суд не направил, требований истца не опроверг.

Таким образом, суд рассматривая и разрешая заявленные исковые требования, кладет в основу решения доказательства предоставленные стороной истцов и приходит к выводу что оспариваемые решения собраний СНТ «Каховка» являются ничтожными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7, ФИО8, ФИО1, ФИО2, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12 к СНТ «Каховка» удовлетворить.

Признать ничтожным решение общего собрания членов СНТ «Каховка» от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать ничтожным решение общего собрания членов СНТ «Каховка» от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительной новую редакцию Устава ТСН «СНТ Каховка», утвержденную решением общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ.

Копию заочного решения направить ответчику.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока по дачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья:

Дело