Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора (адрес обезличен) г.Н.Новгорода, действующего в интересах ФИО1 к администрации (адрес обезличен) г.Н.Новгорода, ОАО «Домоуправляющая компания (адрес обезличен) г.Н.Новгорода» об обязании установить откидной пандус

у с т а н о в и л:

(адрес обезличен) г.Н.Новгорода действуя в интересах ФИО1 обратился в суд с иском к администрации (адрес обезличен) г.Н.Новгорода, ОАО «Домоуправляющая компания (адрес обезличен) г.Н.Новгорода» об обязании установить откидной пандус, указав, что ФИО1, 1982 года является инвали(адрес обезличен) группы с детства, передвигается на кресле-коляске, проживает по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен) подъезд 2 (адрес обезличен). Вход в указанный подъезд и лестница при подъеме к лифтовой площадке не оборудованы специальными приспособлениями для доступа инвалидов, что подтверждается актом проверки, приложенными фотографиями. Управление, обслуживание и содержание многокватирного дома, в котором проживает истец, осуществляет ОАО «Домоуправляющая компания (адрес обезличен)». Прокурор просил обязать администрацию (адрес обезличен) г.Н.Новгорода, ОАО «Домоуправляющая компания (адрес обезличен)» установить откидной пандус на лестнице при подъеме к лифтовой площадке в подъезде (номер обезличен) по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен).

В судебное заседание прокурор не явился.

Представитель ФИО1 исковые требования об установлении пандуса в подъезде дома поддержала.

Представитель администрации (адрес обезличен) г.Н.Новгорода исковые требования не признала, пояснив, что нет технических возможностей установить пандус к лифтовой площадке в подъезде дома, где проживает ФИО1.

Представитель ОАО «Домоуправления компания (адрес обезличен)» исковые требования не признала, пояснив, что технических возможностей установить пандус в подъезде дома, где живет ФИО1, нет.

Выслушав представителя ФИО1, представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, ФИО1, 1982 года является инвали(адрес обезличен) группы с детства, передвигается на кресле-коляске, проживает по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен) подъезд 2 (адрес обезличен). Вход в указанный подъезд и лестница при подъеме к лифтовой площадке не оборудованы специальными приспособлениями для доступа инвалидов, что подтверждается актом проверки, приложенными фотографиями. Управление, обслуживание и содержание многокватирного дома, в котором проживает истец, осуществляет ОАО «Домоуправляющая компания (адрес обезличен)».

Постановлением (адрес обезличен) от (дата обезличена) (номер обезличен) утверждена Областная целевая программа «Социальная поддержка инвалидов в (адрес обезличен)» на 2013-2016 годы».

Целью Программы является улучшение качества жизни инвалидов и детей-инвалидов на территории (адрес обезличен), создание условий для наиболее полной реализации инвалидами реабилитационного потенциала и адаптации в обществе – благоприятные условия для жизни, профессиональной и творческой самореализации жителей (адрес обезличен).

Задачами Программы являются формирование здорового образа жизни инвалидов и профилактика инвалидности на территории (адрес обезличен); развитие реабилитации инвалидов и детей-инвалидов в (адрес обезличен); улучшение социального положения (качества жизни) инвалидов в (адрес обезличен). Содействие занятости инвалидов, сохранение и развитие мотивации к труду; информационно-методическое обеспечение деятельности, направленной на повышение качества жизни инвалидов в (адрес обезличен) и устранение отношенических барьеров.

В соответствии со ст.15 ФЗ РФ от (дата обезличена) №181-фз «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации иорганы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).

В случаях, когда действующие объекты невозможно полностью приспособить для нужд инвалидов, собственниками этих объектов должны осуществляться по согласованию с общественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие удовлетворение минимальных потребностей инвалидов.

Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование специальными приспособлениями вокзалов, аэропортов и других объектов, позволяющими инвалидам беспрепятственно пользоваться их услугами. Организации машиностроительного комплекса, осуществляющие производство транспортных средств, а также организации независимо от организационно-правовых форм, осуществляющие транспортное обслуживание населения, обеспечивают оборудование указанных средств специальными приспособлениями и устройствами в целях создания условий инвалидам для беспрепятственного пользования указанными средствами.

Согласно положениям указанного Федерального закона к объектам социальной инфраструктуры отнесены и жилые дома.

В ст.2 Градостроительного кодекса РФ закреплено, что законодательство о градостроительной деятельности и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются, в том числе на принципе обеспечения инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

Установление такого требования вытекает из статей 2, 24, 48 Градостроительного кодекса РФ и ст.12Федерального закона от (дата обезличена) №384-фз «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

Конкретные параметры доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения указаны в строительных нормах и правилах.

Вход в подъезд (номер обезличен) жилого (адрес обезличен) не соответствует требованиям «Строительных норм и правил (СНиП) 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения (СП 59.13330.2012)», утвержденным приказом Министерства регионального развития РФ от (дата обезличена) №605, введенного в действие с (дата обезличена). Лестницы в подъезде не дублируются пандусами, а при необходимости – другими средствами подъема.

Вместе с тем, согласно заключению судебной экспертизы в подъезде (номер обезличен) (адрес обезличен) г.Н.Новгорода, не имеется технической возможности установления откидного пандуса на лестнице при подъеме к лифтовой площадке в соответствии с требованиями СП 59.13330.2012 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения». Кроме этого экспертом установлено, что при установке пандуса будут нарушены требования правил пожарной безопасности (п.4.4.4 СП 1.13130.2009.

Следуя исследовательской части судебной экспертизы, экспертом рассматривались варианты установки пандуса, как стационарного, так и в складном варианте. Однако при любом варианте нарушаются строительные правила и правила пожарной безопасности для других жителей подъезда.

При таких обстоятельствах, суд находит в исковых требованиях об обязании ответчиков установить пандус в подъезде (номер обезличен) (адрес обезличен) по ул.С.ФИО3Новгорода отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ

р е ш и л:

В исковых требованиях прокурора (адрес обезличен) г.Н.Новгорода откидной пандус на лестнице при подъеме к лифтовой площадке в подъезде (номер обезличен) по адресу: г.Н.Новгород, (адрес обезличен), отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.(адрес обезличен)