Гражданский кодекс часть 1

ФИО9-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Русаковой А.А., при секретаре Коротковой Е.В., с участием истца ФИО1, ее ФИО3ФИО15, представителя Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области по доверенности ФИО16,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Саврицкой ФИО18 к ФИО10 ФИО19 об исключении сведений из ЕГРН, признании права собственности отсутствующим, по исковому заявлению ФИО10 ФИО20 к Администрации Наро-Фоминского городского округа о признании постановлений незаконными, отмене постановлений, по встречному исковому заявлению Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области к ФИО10 ФИО21 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим,

У С Т А Н О В И Л :

Саврицкая ФИО22 обратилась в суд с иском к ФИО10 ФИО23 и, уточнив заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ (т. 5 л.д. 57-62), просила: исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ (координатах характерных точек) земельного участка с кадастровым номером №, площадью № кв.м, по адресу: <адрес> земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства; признать отсутствующим право собственности ФИО6 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, по адресу<адрес> земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства; исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м, по адресу: <адрес> земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства.

Ранее ФИО1, отказалась от части исковых требований, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по иску Свврицкой ФИО24. к ФИО10 ФИО25. в части исковых требований о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, прекращено в связи с отказом истца от иска (т. 4 л.д. 190-191).

В обоснование заявленных требований Саврицкая ФИО26 указала, что земельный участок № в СНТ «Скорость» предоставлен ей на основании Постановления ФИО2ФИО9-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, на основании которого было выдано свидетельство о праве собственности на землю РФ-XVIII №, регистрационная запись №/к от ДД.ММ.ГГГГ г. ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный с кадастровым номером №. Государственная регистрация права собственности Саврицкой ФИО27 на данный земельный участок произведена ДД.ММ.ГГГГ Истиц с ДД.ММ.ГГГГ года является членом СНТ «Скорость», принимает активное участие в жизни Товарищества, оплачивает членские и целевые взносы, добросовестно владеет и пользуется указанным земельным участком. В ДД.ММ.ГГГГ году истцом на земельном участке возведен садовый дом, на который впоследствии зарегистрировано право собственности. В ходе подготовки документов для уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № обнаружен факт наложения кадастровых границ земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м, по адресу: <адрес> на фактические границы земельного участка истца. Предыдущий адрес участка истца полностью совпадает с адресом участка с кадастровым номером №. В ГКН сведения о земельном участке ответчика внесены через месяц после постановки на кадастровый учет земельного участка истца. Право собственности на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано за ФИО10 ФИО28. Право собственности ответчика зарегистрировано на основании свидетельства от ДД.ММ.ГГГГ, которое оформлено не в соответствии с Порядком оформления свидетельств, и на основании постановления Главы администрации Наро-Фоминского района от ДД.ММ.ГГГГ№. Указанным постановлением за с/т «Скорость» закреплен земельный участок у д. ФИО4, список членов Товарищества к постановлению не приложен. В списке членов СНТ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 ФИО29 не значится. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ№ уточнен адрес земельного участка, предоставленного СНТ «Скорость». Саврицкая ФИО34. указывает на то, что правоустанавливающий документ о предоставлении ФИО10 ФИО30 земельного участка отсутствует, правоудостоверяющий документ не соответствует требованиям законодательства. ФИО10 ФИО33. до № года не выполнял обязанности члена СНТ, не оплачивал взносы, участок № был заброшен, ФИО10 ФИО32. был исключен из членов СНТ, членской книжки не имеет. постановлением от ДД.ММ.ГГГГ свидетельство о праве собственности на имя ФИО10 ФИО35. признано утратившим силу. Ответчик, несмотря на то, что спорный земельный участок огорожен, на нем построен садовый ом, что участок используется по назначению, в № году ввел в заблуждение кадастрового инженера, указав, что это его земельный участок. Зная о недействительности свидетельства о праве собственности на землю, ФИО10 ФИО36. подал заявление на государственную регистрацию права собственности и уточнение границ земельного участка. Как указывает истец, постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № произведена незаконно, как и регистрация права на него.

ФИО10 ФИО38 обратился с административным иском к ФИО7-Фоминского городского округа, в котором просил: признать Постановление Главы Наро-Фоминского района № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и отменить его. Также ФИО10 ФИО37 обратился с административным иском к ФИО2 сельского поселения Волченковское ФИО14 с требованиями о признании Постановления Главы с.п. Волченковское Наро-Фоминского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ г. № № незаконным и его отмене.

Определениями от ДД.ММ.ГГГГ суд перешел к рассмотрению дел по правилам гражданского судопроизводства (т. 2 л.д. 34-36, т. 3 л.д. 35-37).

Определением от ДД.ММ.ГГГГ гражданские дела № по иску Саврицкой ФИО39 к ФИО10 ФИО40 о признании права собственности на объект недвижимого имущества, № по иску ФИО6 к Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области о признании незаконным и отмене постановления, № по иску ФИО10 ФИО41 к Главе с.п. Волченковское о признании незаконным и отмене постановления, соединены в одно производство, гражданскому делу присвоен № (т. 2 л.д. 40-42).

Уточнив заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, ФИО10 ФИО42 в окончательной редакции просил: признать Постановление Главы Наро-Фоминского района № от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным (т. 4 л.д. 171), и отменить его части: «Саврицкой ФИО43 – участок № площадью № га» и в части «свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ№ на имя ФИО10 ФИО44. считать утратившим силу» (т. 5 л.д. 48-49, 72-73).

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика по иску ФИО10 ФИО45. к Главе с.п. Волченковское на Администрацию Наро-Фоминского городского округа Московской области (л.д. 197-205 т.4).

ФИО10 ФИО46. мотивировал свои требования тем, что он является собственником земельного участка по адресу: <адрес> с присвоенным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым номером №, на основании Постановления Главы Администрации Наро-Фоминского района от ДД.ММ.ГГГГ№. В ГКН сведения об основных характеристиках и зарегистрированных правах внесены ДД.ММ.ГГГГ Право собственности ФИО10 ФИО47 на указанный земельный участок не прекращалось. ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 ФИО52 получена копия искового заявления Саврицкой ФИО48. о признании права собственности на объект недвижимого имущества, в которому была приложена архивная выписка из Постановления Главы Наро-Фоминского района от ДД.ММ.ГГГГ№, согласно которой Саврицкой ФИО49 закреплен земельный участок № в с/т «Скорость», площадью № га. В данном постановлении нет указания на прекращение права собственности ФИО10 ФИО51 на данный земельный участок. К исковому заявлению Саврицкой ФИО50 приложено свидетельство на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. Как указывает ФИО10 ФИО58., Саврицкой ФИО54. выделен в ДД.ММ.ГГГГ году земельный участок, который был ему предоставлен в ДД.ММ.ГГГГ году, без прекращения права собственности. Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным, поскольку Глава администрации не имел права распоряжаться участком, находящимся в собственности ФИО10 ФИО57 Также к исковому заявлению Саврицкой ФИО53 приложено постановление от ДД.ММ.ГГГГ№, которым уточнен адрес земельного участка Саврицкой ФИО55 По мнению ФИО10 ФИО56 данное постановление является незаконным, поскольку ФИО1 не являлась собственником спорного земельного участка, не имела права подавать заявление об уточнении адреса.

Администрация Наро-Фоминского городского округа Московской области предъявила к ФИО10 ФИО59 встречный иск, в котором просила:признать отсутствующим право собственности ФИО10 ФИО60. на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, по адресу: Наро-Фоминский район, Назарьевская сельская администрация, <адрес>, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства; исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м, по адресу:: <адрес>, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства.

Исковые требования заявлены по тем основаниям, что государственная регистрация права собственности ФИО6ДД.ММ.ГГГГ осуществлена незаконного, поэтому сведения о земельном участке подлежат исключению из ЕГРН. Право собственности ФИО10 ФИО61 зарегистрировано на основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ№, которым за с/т «Скорость» закреплен земельный участок у д. ФИО4, список членов товарищества к постановлению не приложен. С заявлением о внесении изменений в постановление либо с заявлением о предоставлении земельного участка № ФИО10 ФИО67. не обращался. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ№ свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ№ на имя ФИО10 ФИО62 постановлено считать утратившим силу, земельный участок № предоставлен в собственность Саврицкой ФИО68 Рукописная запись «ДД.ММ.ГГГГ» в копии свидетельства на имя ФИО10 ДФИО63 не соответствует действительности, поскольку свидетельство на его имя зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №, которое признано утратившим силу. Правоустанавливающие документы на имя ФИО10 ФИО64 отсутствуют. Земельный участок № в СНТ «Скорость» фактически ФИО6 не выделялся, постановка на кадастровый учет и регистрация права произведены незаконно, в связи с чем, сведения о земельном участке с кадастровым номером № подлежат исключению из ЕГРН.

В судебном заседании истец Саврицкая ФИО72 и ее ФИО3 по доверенности ФИО15 поддержали уточненные исковые требования Саврицкой ФИО69 возражали против удовлетворения требований ФИО10 ФИО71 по доводам, изложенным в письменном отзыве, заявили ходатайство о применении последствий пропуска трехлетнего срока исковой давности по требованиям ФИО10 ФИО70 поддержали встречное исковое заявление Администрации Наро-Фоминского городского округа.

ФИО10 ФИО73 и его представители по доверенности в судебном заседании отсутствовали, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, уважительных причин неявки не сообщили, ходатайств об отложении не поступало, в связи с чем суд рассмотрел дело в его отсутствие на основании ст. 167 ГПК РФ.

Ранее в судебных заседаниях ФИО10 ФИО74 возражал против удовлетворения требований ФИО1 по доводам, изложенным в письменных объяснениях, указал на пропуск Саврицкой ФИО79. срока исковой давности, а также на то, что имеется спор о разных земельных участках, расположенных по разным адресам. Возражал против удовлетворения встречного иска Администрации Наро-Фоминского городского округа <адрес>.

Представитель Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области по доверенности ФИО16 оставил разрешение требований Саврицкой ФИО78 на усмотрение суда, возражал против удовлетворения требований ФИО10 ФИО75 поддержал заявленные им встречные исковые требования, заявил о применении срока исковой давности ФИО10 ФИО81

Представитель третьего лица СНТ «Скорость» ФИО17 поддержала исковые требования Саврицкой ФИО76 и Администрации Наро-Фоминского городского округа, возражала против иска ФИО10 ФИО77.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО3 третьего лица Управления Росреестра по Московской области, извещенного о дате, времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, уважительность причин неявки не сообщившего, ходатайств не представившего.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, дав оценку представленным доказательствам, обсудив доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения.

Согласно ст. 6 ЗК РФ, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник и владелец имущества может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок, подлежит восстановлению.

В соответствии со ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Согласно ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно п.п. 8, 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 3 Письма Министерства экономического развития РФ от 13 апреля 2010 г. № Д23-1342 «Об оформлении кадастровых дел, аннулировании и исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о ранее учтенных земельных участках», ранее учтенные земельные участки могут быть сняты с государственного кадастрового учета на основании вступившего в законную силу судебного акта о снятии соответствующего земельного участка с государственного кадастрового учета.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Постановлением Главы администрации Наро-Фоминского района от ДД.ММ.ГГГГ№ за с/т «Скорость» закреплен земельный участок у д. ФИО4 сельсовета площадью № га, в том числе в коллективно-совместную собственность № га, в собственность членов № га (т. 4 л.д. 16).

Список членов садоводческого товарищества к постановлению не приложен.

На основании указанного постановления ФИО10 ФИО82. выдано свидетельство на право собственности на землю серии РФ-IV №, регистрационная запись от ДД.ММ.ГГГГ№ в отношении земельного участка по адресу: <адрес> с кадастровым номером МО№ (т. 2 л.д. 17-18, т. 3 л.д. 17-18).

Согласно ответу Отдела по ФИО9-<адрес> Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по данным архива отдела по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок № площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес> д. ФИО4, зарегистрирован за ФИО10 ФИО83., свидетельство № от ДД.ММ.ГГГГ выдано на основании Постановления ФИО2-<адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ (т. 4 л.д. 36).

Таким образом, дата регистрационной записи, указанная в свидетельстве на право собственности, представленном ФИО6, противоречит дате регистрационной записи, указанной в ответе УФАКОН по МО от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением ФИО2ФИО9-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ внесены изменения в Постановление ФИО2-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ в части уточнения адреса земельного участка, заменив слова «у д. ФИО4» на «вблизи д. ФИО5» (т. 4 л.д. 17).

Согласно архивной справке МБУ «Архив ФИО9-Фоминского городского округа» от ДД.ММ.ГГГГ, в постановлении ФИО2-<адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о закреплении земельных участков за членами с/т «Скорость», расположенного у д. ФИО4 сельсовета. Список членов садоводческого товарищества к постановлению не приложен, поэтому подтвердить закрепление земельного участка № за ФИО6 не представляется возможным. Постановлением ФИО2ФИО9-<адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ внесено изменение в части уточнения адреса земельного участка, заменив слова «у д. ФИО4» на «вблизи д. ФИО5». Постановлением ФИО2ФИО9-<адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ внесено изменение в параграф 2 п. 2.15 постановления ФИО2-<адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ «О выдаче свидетельств на право собственности (владения, пользования) землей», изложив его в следующей редакции: «2.15 с/т «Скорость», расположенного по адресу: <адрес> (ранее Назарьевский сельский округ), вблизи д. ФИО5 – общей площадью № га, в том числе: в собственность членов – № га, в коллективно-совместную собственность – 3,1 га» (т. 4 л.д. 13).

Определением ФИО9-Фоминского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № оставлено без рассмотрения заявление ФИО10 ФИО84 к Администрации Наро-Фоминского муниципального района <адрес> об установлении юридического факта владения и пользования земельным участков в связи с наличием спора о праве (т. 4 л.д. 4-5).

Из текста указанного определения следует, что в судебном заседании представитель Администрации Наро-Фоминского района Московской области сообщил, что Постановлением Главы администрации Наро-Фоминского района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ№ земельный участок по адресу: <адрес>, ФИО9-<адрес>, д. ФИО5, СНТ «Скорость», уч. 8, закреплен в собственность ФИО1, что подтвердил в ходе судебного заседания также и ФИО3 СНТ «Скорость».

Судом истребованы для обозрения и снятия копий в судебном заседании материалы дела №, согласно которым по запросу суда Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> представлена копия свидетельства на право собственности на землю, выданного на имя ФИО10 ФИО87., которая не содержит в себе даты выдачи свидетельства (т. 4 л.д. 50-51, 57-59).

В материалы дела № представлено решение от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО10 ФИО85 отказано в осуществлении кадастрового учета в связи с тем, свидетельство о праве собственности на землю на имя ФИО10 ФИО88 оформлено не в соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ№, поскольку не содержит сведений о дате выдачи свидетельства (т. 4 л.д. 53).

Согласно сведениям ЕГРН, а также копии дела правоустанавливающих документов (далее по тексту ПУД), за ФИО10 ФИО86 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 19-21, т. 4 л.д. 122-138 – ПУД).

Из дела ПУД усматривается, что ФИО6 представил на государственную регистрацию архивную выписку из постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, к которому не приложен список членов товарищества, копию свидетельства на право собственности на землю серии РФ-IV №, в котором отсутствует дата составления регистрационной записи №. Данная копия свидетельства содержит отметку, что копия выдана ДД.ММ.ГГГГ, подлинный документ находится в ФИО9-Фоминском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (т. 4 л.д. 131-132).

Межевание земельного участка с кадастровым номером № произведено на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ и копии свидетельства на право собственности на землю, в котором уже имеется рукописная запись даты его выдачи «ДД.ММ.ГГГГ» (т. 5 л.д. 5-32 – кадастровое дело).

Таким образом, судом установлено, что на сегодняшний день за ФИО10 ФИО89. зарегистрирован право собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, по адресу: <адрес>

Постановлением ФИО2ФИО9-<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ закреплены земельные участки за членами <адрес> пл. 0,06 га; так же постановлено: свидетельство № на имя ФИО10 ФИО90 считать утратившим силу (т. 4 л.д. 15).

На основании Постановления от ДД.ММ.ГГГГ№ Саврицкой ФИО91. выдано свидетельство серии РФ-XVIII №, выданное ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись №/к от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением плана земельного участка с кадастровым номером МО№, площадью 600 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 8-11).

Аналогичный план земельного участка выдан на имя ФИО10 ФИО93 (т. 4 л.д. 38).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ уточнен адрес земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью № кв.м, ранее значившегося Назарьевский с/о, садоводческое товарищество «Скорость», принадлежащего ФИО1 на праве собственности (свидетельство на право собственности на землю, регистрационная запись №/к от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ФИО9-Фоминским райкомземом), как: <адрес>, садоводческое некоммерческое товарищество «<адрес>», участок № (т. 1 л.д. 13).

Учитывая полное совпадение кадастровых номеров и адресов земельных участков, выделенных ФИО6 и ФИО1, суд приходит к выводу, что сторонам предоставлялся один и тот же земельный участок № в СНТ «Скорость».

В материалы дела представлен ответ Комитета градостроительства ФИО7-Фоминского городского округа, согласно которому Комитет не располагает сведениями в отношении населенного пункта ФИО5, при этом деревни ФИО5 и ФИО4 являются населенными пунктами, находящимися в границе ФИО9-Фоминского городского округа (т. 4 л.д. 186).

В то же время, в материалах дела имеется распечатка с сайта «Российская государственная библиотека», содержащая в себе справочник по населенным местам Московской Губернии, в котором отражено наличие дер. ФИО5 (т. 5 л.д. 63-65). Из объяснений ФИО3-Фоминского городского округа, данных в судебном заседании, следует, что деревня ФИО5 существует с ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем, судом отклоняются доводы о том, что ФИО6 и ФИО1 земельные участки были предоставлены в разных местах.

По сведениям ЕГРН, за ФИО1 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, по адресу: <адрес>, что подтверждается также копией ПУД, в материалы которого представлено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ. свидетельство на право собственности на землю на имя ФИО1, архивная справка (т. 1 л.д. 17-18, т. 4 л.д. 104-121- ПУД).

Из представленных доказательств следует, что в ЕГРН имеет место быть «задвоение» земельного участка <адрес> поскольку один земельный участок учтен дважды с одними и теми же характеристиками, за исключением адреса, который был уточнен на основании постановления уполномоченного органа.

В силу ст. 5 Закона № 218-ФЗ, каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Таким образом, в силу действующего законодательства в отношении одного земельного участка не допускается присвоение двух разных кадастровых номеров.

На земельном участке с кадастровым номером № построено нежилое здание (дом) площадью 30,0 кв.м, право собственности на который зарегистрирован в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 49-50).

Согласно заключению председателя СНТ «Скорость» от ДД.ММ.ГГГГ и дополнению к нему, товарищество подтверждает, что земельный участок № закреплен за Саврицкой ФИО94 земельный участок используется в соответствии с целевым назначением и не обременен правами третьих лиц. На участке высажены плодовые деревья, разбит огород и цветники. На участке построен дом, а также другие сооружения – сарай, колодец (т. 1 л.д. 22, 47).

Из представленного в материалы дела списка членов СНТ «Скорость» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, который ранее был предоставлен в материал дела №, следует, что собственником земельного участка № значится Саврицкая ФИО97 сведений о ФИО10 ФИО96 в списке не имеется (т. 4 л.д. 61-71).

В ответ на запрос суда СНТ «Скорость» предоставило информацию, согласно которой информация о членах Товарищества до ФИО95 года отсутствует, первый список сформирован в ДД.ММ.ГГГГ году, упоминание о ФИО6 в этом списке нет. В последующих списках по настоящее время ФИО6 не является членом СНТ «Скорость». Земельный участок № ФИО10 ФИО99. выделялся, участок № до мая ДД.ММ.ГГГГ года не осваивался, землепользователь на участке не появлялся, членские взносы не оплачивал. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ принято решение разослать письма владельцам неосвоенных участков с уведомлением, затем принять юридические меры (перечня участков нет). Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ зафиксированы неплательщики с перечислением номеров участков, участок № – ФИО6, указан в списке неплательщиков членских взносов (т. 4 л.д. 141).

Давая оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу, что ФИО10 ФИО101 выделялся земельный участок № <адрес>, который не был им освоен.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ№ свидетельство на имя ФИО10 ФИО100 признано утратившим силу, спорный земельный участок предоставлен в собственность ФИО1, которая, в свою очередь, использует земельный участок в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, построила на нем дом, оплачивает членские и целевые взносы. О членстве и надлежащем исполнении обязанностей садовода свидетельствуют также представленные истцом копии членской книжки (т. 1 л.д. 23-28).

Разрешая вопрос о фактической и документальной принадлежности спорного земельного участка, суд приходит к выводу, что законным владельцем участка № в СНТ «Скорость» является ФИО1, поскольку ей земельный участок выделен на основании правоустанавливающего документа - постановления, содержащего фамилию, имя и отчество владельца, при этом данным постановлением признано утратившим силу свидетельство на право собственности на имя ФИО10 ФИО102

Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ФИО10 ФИО103 об оспаривании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ ввиду следующего.

Согласно ч.1 ст. 26 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные глава III и IV ЗК РФ, удостоверяются документами в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Как видно из п.1 ч.2 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», основаниями для осуществления государственной регистрации прав являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости.

Ст. 13 Закона РСФСР от 01.07.1990 года «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» (далее Закон), предусмотрен четкий перечень органов, имеющих право предоставления земельных участков.

В соответствии с п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона N 137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Указом Президента РФ от 27.12.1991 N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" в целях дальнейшего совершенствования земельных отношений, приватизации земель, упрощения процедуры наделения граждан земельными участками постановлено:

приватизацию земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, осуществлять в соответствии с действующим законодательством и настоящим Указом(п. 1).

Местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право (п. 6).

Первым заместителем Председателя Роскомзема 20.05.1992 года был утвержден Порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, в соответствии с п. 3 которого свидетельства выдаются гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям на основании принятых исполнительными органами Советов народных депутатов решений о предоставлении земельных участков либо о перерегистрации права на ранее предоставленный земельный участок.

Пункт 8 данного Порядка было установлено, что свидетельство составляется двух экземплярах, один экземпляр свидетельства выдается собственнику земли, землевладельцу, землепользователю, второй хранится в органе, выдавшем свидетельство.

Выдаваемые гражданам свидетельства должны быть зарегистрированы в специальной "Книге выдачи свидетельств" (п. 10).

Каждому свидетельству при выдаче присваивается свой регистрационный номер. Регистрационный номер должен соответствовать порядковому номеру согласно очередности записей в соответствующей книге выдачи свидетельств при их регистрации. Порядковые номера согласно очередности записей в книге выдачи свидетельств в каждом органе, осуществляющем регистрацию и выдачу свидетельств устанавливаются свои, начиная с единицы (п. 11).

Лицо, которому выдается свидетельство, расписывается в его получении в Книге выдачи свидетельств и на втором экземпляре свидетельства, которое остается в органе, выдающем свидетельство (п. 12).

Согласно ст. 21 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" к исключительной компетенции общего собрания относится прием в члены такого объединения и исключение из его членов.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Одним из таких оснований являются акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей. Гражданские права и обязанности возникают в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.11.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ к основаниям для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения садоводства, отнесены:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания.

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Согласно ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Материалами дела подтверждается, что ФИО10 ФИО104 спорный земельный участок не использует, бремя его содержания не несет, последний раз оплачивал взносы в 1994 году (т. 4 л.д. 37), впоследствии какие-либо притязания относительно владения и пользования земельным участков со стороны ФИО10 ФИО105 отсутствовали, что свидетельствует о фактическом отказе от своего права собственности. В связи с чем, принятие оспариваемого постановления № обусловлено в том числе волеизъявлением ФИО10 ФИО106 об отказе от своего права.

Кроме того, в соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Статьей 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности, составляющий три года.

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Саврицкой ФИО107 и представителем Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области по доверенности ФИО16 заявлено о пропуске ФИО10 ФИО108. срока исковой давности по заявленным требованиям.

Разрешая вопрос о пропуске ФИО10 ФИО109. трехлетнего срока исковой давности, суд отклоняет доводы о том, что ФИО10 ФИО110. узнал об оспариваемом постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ только в октябре 2019 года после получения иска Саврицкой ФИО116 поскольку в ходе рассмотрения дела № в материалы дела на листе 58 представлена архивная выписка от ДД.ММ.ГГГГ из постановления №, согласно которому спорный земельный участок предоставлен Саврицкой ФИО114 (т. 4 л.д. 60), также в ходе судебного заседания представитель Администрации Наро-Фоминского района пояснил, что данным постановлением участок выделен именно Саврицкой ФИО115

Таким образом, о данном постановлении ФИО10 ФИО111 узнал в апреле 2012 года, в суд с настоящим иском обратился ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается почтовым штемпелем на конверте (т. 2 л.д. 25), то есть за пределами установленного ст. 196 ГК РФ срока исковой давности.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения требований ФИО10 ФИО117 о признании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и его отмене у суда не имеется.

Суд также не находит оснований для удовлетворения требований ФИО10 ФИО120 о признании незаконным и отмене постановления ФИО2 с.<адрес>ФИО9-Фоминского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№ об уточнении адреса и номера земельного участка Саврицкой ФИО119 поскольку данное постановление принято в пределах полномочий, предоставленных ФИО8 сельского поселения, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, ФИО10 ФИО118 не представлено доказательств нарушения его прав оспариваемым постановлением. Суд также отмечает, что на момент вынесения постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 ДФИО124 не являлся собственником или законным владельцем земельного участка № в СНТ «Скорость», также регистрация права в ЕГРН отсутствовала.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, отказ в удовлетворении исковых требований ФИО10 ФИО121 о признании недействительными постановлений № и №, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Саврицкой ФИО123 поскольку, как указано судом, дублирование объектов недвижимости в ЕГРН не допускается, а также ввиду того, что постановка на ГКУ земельного участка с кадастровым номером № с уточнением местоположения границ и последующая регистрация права собственности ФИО10 ФИО122 на данный земельный участок произведены на основании документа, утратившего силу, то есть является незаконной.

В соответствии со статьёй 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно статье 305 названного кодекса права, предусмотренные статьёй 304 данного кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" указано, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путём предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решён вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путём признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путём предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Учитывая, что зарегистрированное на основании утратившего силу свидетельства право собственности ФИО10 ФИО125 на земельный участок и запись о нём в ЕГРН нарушают право собственности Саврицкой ФИО126 на земельный участок и расположенное на нем строение, а защитить свои права иначе чем путём признания отсутствующим неосновательно зарегистрированного права ответчика невозможно, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Саврицкой ФИО127 о признании права отсутствующим.

Судом отклоняются доводы ФИО10 ФИО128 о пропуске Саврицкой ФИО129 срока исковой давности, поскольку в силу ст. 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

Учитывая, что требования Саврицкой ФИО130. заявлены на основании положений ст. 304 ГК РФ, на них не распространяется срок исковой давности в силу прямого указания закона.

Разрешая встречные исковые требования Администрации Наро-Фоминского городского округа к ФИО10 ФИО131 о признании права собственности отсутствующим, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, истцом по встречному иску не представлено доказательств нарушения его прав наличием зарегистрированного права ФИО10 ФИО132 на спорный земельный участок. Кроме того, Администрация не является собственником спорного недвижимого имущества либо его законным владельцем, которому предоставлено право на предъявление соответствующих требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Саврицкой ФИО133 к ФИО10 ФИО134 об исключении сведений из ЕГРН, признании права собственности отсутствующим, удовлетворить.

Исключить из ЕГРН сведения об описании местоположения границ (координатах характерных точек) земельного участка с кадастровым номером № площадью № кв.м, по адресу: <адрес> сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства.

Признать отсутствующим право собственности ФИО10 ФИО135 на земельный участок с кадастровым номером № площадью № кв.м, по адресу: <адрес>, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства.

Исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м, по адресу: <адрес> земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства.

В удовлетворении исковых требований ФИО10 ФИО136 к Администрации Наро-Фоминского городского округа о признании Постановления Главы Наро-Фоминского района № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и его отмене; о признании Постановления Главы с.п. Волченковское Наро-Фоминского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ№ незаконным и его отмене – отказать.

В удовлетворении встречных исковых требований Администрации Наро-Фоминского городского округа Московской области к ФИО10 ФИО138 о признании отсутствующим права собственности ФИО10 ФИО139 на земельный участок с кадастровым номером №, площадью № кв.м, по адресу: <адрес> земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства; исключении из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №, площадью № кв.м, по адресу: <адрес>, земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме с подачей жалобы через Наро-Фоминский городской суд.

Председательствующий :