......
Решение
Именем Российской Федерации
25GV0002-01-2020-000081-16
гор. Фокино Приморского края |
Фокинский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Золотоноши С.А., при секретаре судебного заседания Лакосник А.В., с участием ответчика ФИО1, в открытом судебном заседании, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению командира войсковой части № к бывшему военнослужащему по контракту той же воинской части матросу запаса ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств в сумме 10 005 рублей,
установил:
В военный суд с иском о взыскании с бывшего военнослужащего по контракту войсковой части №...... ФИО1 излишне выплаченных денежных средств в сумме 10 005 рублей, которые были получены ответчиком в нарушение положений приказа Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года № 1010 обратился командир той же воинской части.
В обоснование исковых требований истец указал, что в апреле 2019 года в ходе проверки должностными лицами контрольно-финансовой инспекции Межрегионального управления ведомственного контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (далее - КФИ МО РФ) финансово-экономической и хозяйственной деятельности войсковой части № была выявлена излишняя выплата денежных средств ответчику.
Полагая, что в соответствии с ч. 1 ст. 1102 ГК РФ ответчик обязан возвратить в федеральный бюджет незаконно полученные денежные средства, поскольку они были получены им без установленных законом, иными правовыми актами оснований, следовательно, являются неосновательным обогащением, истец просит суд взыскать с ответчика 10 005 рублей.
В судебном заседании ответчик подтвердил факт получения спорных выплат, требования по иску не признал, указав на их необоснованность, по существу возражений в судебном заседании пояснил, что в его действиях при получении указанных выплат недобросовестность отсутствует.
Выслушав ответчика, исследовав и оценив представленные в суд доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Из исследованного в судебном заседании приказа командующего Тихоокеанским флотом от 21 марта 2019 года № 29/СЧ следует, что до 24 марта 2019 года ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части №.
Согласно разделу 4.3 акта от 11 апреля 2019 года № 52/7, составленного должностными лицами КФИ МО РФ, в войсковой части № выявлены необоснованные выплаты военнослужащим по контракту, имеющим неудовлетворительные оценки по физической подготовке, дополнительного материального стимулирования, предусмотренного приказом Министра обороны РФ от 26 июля 2010 года № 1010 за 2018 год.
Из ведомости результатов контрольной проверки за 1 квартал физической подготовки военнослужащих войсковой части № от 6 апреля 2018 года следует, что ФИО1 имел неудовлетворительный результат по итогам проверки физической подготовки.
Согласно расчётному листку за декабрь 2018 года и реестру на зачисление денежных средств на карточные счета, должностными лицами Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» ФИО1 за вычетом налога на доходы физических лиц было выплачено дополнительное материальное стимулирование за 2018 год в сумме 10 005 рублей.
Приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года № 1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации» утвержден Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации.
Пунктом 11 приказа Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года № 1010 определено, что не представляются к дополнительному материальному стимулированию военнослужащие, в частности, имеющие неудовлетворительные результаты по профессионально-должностной (командирской) и физической подготовке в период, за который производится дополнительная выплата.
Следовательно, дополнительное материальное стимулирование, установленное вышеуказанным приказом, не является гарантированной выплатой обязательного характера, предусмотренной системой оплаты труда, и осуществляется только за счет высвободившихся в результате сокращения численности работников, то есть за счет экономии бюджетных средств в пределах, доводимых на указанные цели Министерством обороны Российской Федерации лимитов.
Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.
Правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
В период возникновения спорных правоотношений Порядок обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации был утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700 (далее - Порядок).
Из пунктов 97, 106 Порядка не следует, что дополнительное материальное стимулирование, установленное приказом Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года № 1010, входит в состав денежного довольствия военнослужащего, в связи с чем в отношении него не подлежит применению п. 6 Порядка, предусматривающий, что денежное довольствие, выплаченное в порядке и размерах, действовавших на день выплаты, возврату не подлежит, если право на него полностью или частично военнослужащими впоследствии утрачено, кроме случаев возврата излишне выплаченных сумм вследствие счетных ошибок.
Поскольку дополнительное материальное стимулирование не является частью денежного довольствия, осуществляется только за счет экономии бюджетных средств в пределах, доводимых на указанные цели Министерством обороны Российской Федерации, лимитов, то перечисленная ответчику денежная сумма не подпадает под категорию денежных средств, приравненных к заработной плате (пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы) и предоставленных гражданину в качестве средства к существованию, в связи с чем в данном случае не подлежат применению ограничения для взыскания неосновательного обогащения, установленные п. 3 ст. 1109 ГК РФ.
В судебном заседании установлено, что дополнительное материальное стимулирование выплачено ФИО1 за период, в котором он имел неудовлетворительные результаты по физической подготовке, что не соответствует приведённым положениям п. 11 приказа Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года № 1010, а, следовательно, получено ответчиком в качестве неосновательного обогащения и подлежит взысканию в доход федерального бюджета, в связи с чем иск командира войсковой части № является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объёме.
Принимая во внимание, что истец при подаче иска освобожден от уплаты государственной пошлины, а оснований для освобождения ответчика от уплаты судебных расходов не имеется, на основании ч. 1 ст. 98, ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и ч. 1 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ, сумма государственной пошлины, подлежащей уплате, должна быть взыскана с ответчика в доход соответствующего бюджета.
Руководствуясь ст. 98, 103, 194-198 ГПК РФ,
решил:
Иск командира войсковой части № к бывшему военнослужащему по контракту той же воинской части матросу запаса ФИО1 о взыскании излишне выплаченных денежных средств в сумме 10 005 рублей – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета 10 005 (десять тысяч пять) рублей.
Взысканные денежные средства зачислить в федеральный бюджет через лицевой счет, открытый Федеральному казенному учреждению «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в органах федерального казначейства для учета операций администратора дохода федерального бюджета.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход городского округа ЗАТО город Фокино в размере 400 (четыреста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Фокинский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Председательствующий по делу С.А. Золотоноша
......
......
......
......
......