Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ростовской области" к Администрации Семикаракорского района Ростовской области, Администрации Большемечетновского сельского поселения, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ООО "Лиманский", ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО21 ( всего 46 человек), третьи лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, кадастровые инженеры ФИО47, ФИО48, ФИО49, ПАО КБ "Центр Инвест", о признании факта реестровых ошибок в сведениях, содержащихся в ЕГРН о местоположении границ земельных участков, и исключении из ЕГРН ошибочных сведениях о координатах характерных точек границ земельных участков, определении местоположения границ формируемого земельного участка

У С Т А Н О В И Л :

ФГБУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ростовской области" обратилось в суд с иском к Администрации Семикаракорского района, физическим лицам ФИО1, ФИО2, ФИО3 (всего 86 человек), ООО "Лиманский", третьи лица кадастровые инженеры ФИО50, ФИО48, ФИО49, ПАО КБ "ЦентрИнвест", ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54,ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61 о признании факта реестровых ошибок в сведениях, содержащихся в ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами №, исключении из ЕГРН ошибочных сведениях о координатах характерных точек границ данных земельных участков, определении местоположение границ формируемого земельного участка, в границах которого расположено гидротехническое сооружение-коллектор МКЛ 7+1 с кадастровым номером № в определенных координатах.

Обосновав заявленные требования следующим образом.

Гидротехническое сооружение-коллектор МКЛ 7+1 с кадастровым номером № являясь федеральной собственностью Российской Федерации,передано в оперативное управление ФГБУ "Управле -ние мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ростовской области". Земельный участок, на котором расположено гидротехническое сооружение так же является федеральной собственностью. В целях формирования и постановки на кадастровый учет земельного участка, в границах которого расположено гидротехническое сооружение-коллектор МКЛ 7+1 с кадастровым номером № ФГБУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ростовской области" обратило к кадастровому инженеру ФИО49, которым была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, определены координаты формируемого земельного участка. При этом, при подготовке схемы и определении на местности границ формируемого земельного участка было установлено, что имеет место пересечение ( наложение) границ формируемого земельного участка со смежными земельными участками с кадастровыми номерами №. Кадастровым инженером ООО "Меридиан БТИ" было подготов- лено заключение, в котором указано о том, что фактические границы земельных участков сельскохозяйственного назначения расположены за границами водного объекта, при этом в сведениях ЕГРН местоположение границ земельных участков определено с реестровой ошибкой, то есть с пересечением водного объекта; имеющиеся пересечения ( наложения) границ формируемого земельного участка с границами смежных земельных участков сельскохозяйственного назначения препятствуют осуществлению государственного кадастрового учета и регистрации права на земельный участок, занятый гидротехническим сооружением-коллектором МКЛ 7+1 с кадастровым номером 61:35:0000000:10063. Для устранения пересечения границ необходимо справить реестровую ошибку в описании земельных участков с кадастровыми номерами №

При рассмотрении данного спора представителем ФГБУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ростовской области" исковые требования неоднократно уточнялись, в части требований об определении местоположения границ формируемого земельного участка, а также в части ответчиков физических лиц.

Представитель истца ФГБУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ростовской области" ФИО62 исковые требования поддержала. Пояснив, что гидротехническое сооружение-коллектор МКЛ 7+1 с кадастровым номером № передано в оперативное управление ФГБУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ростовской области". В целях формирования и постановки на кадастровый учет земельного участка, в границах которого расположено гидротехническое сооружение-коллектор МКЛ 7+1, ФГБУ обратило к кадастровому инженеру ФИО49, которым была подготовлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, определены координаты формируемого земельного участка. При этом, при подготовке схемы и определении на местности границ формируемого земельного участка было установлено, что имеет место пересечение ( наложение) границ формируемого земельного участка со смежными земельными участками с кадастровыми номерами 61№. Кадастровым инженером ООО "Меридиан БТИ" было подготовлено заключение, в котором указано о том, что фактические границы земельных участков сельскохо- зяйственного назначения расположены за границами водного объекта, при этом в сведениях ЕГРН местоположение границ земельных участков определено с реестровой ошибкой, то есть с пересечением водного объекта; имеющиеся пересечения ( наложения) границ формируемого земельного участка с границами смежных земельных участков сельскохозяйственного назначения препятствуют осуществлению государственного кадастрового учета и регистрации права на земельный участок, занятый гидротехни- ческим сооружением-коллектором МКЛ 7+1 с кадастровым номером №. Для устранения пересечения границ необходимо исправить реестровую ошибку в описании земельных участков с кадастровыми номерами № Они полагают, что реестровая ошибка подлежит исправлению посредством исключения ошибочных сведений о координатах характерных точек из ЕГРН.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании требования ФГБУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ростовской области" -не признал. Пояснив, что является собственником земельного участка с кадастровыми номерами № расположенный по адресу: Ростовская площадью 580372+/-6666 кв.м., категория земель- земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного. ФГБУ не предоставило доказательств подтверждающих право на формирование земельного участка, в границах которого расположено гидротехническое сооружение-коллектор МКЛ 7+1, площадью указанной в схеме.В настоящее время между собственника земельных участков и ФГБУ возник спор о праве который не подлежит разрешению посредством исправления реестровой ошибки.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании требования ФГБУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ростовской области" -не признал. Пояснив, что являлся собственником земельного участка с кадастровыми номерами № площадью 2698600+/-575 кв.м., в настоящее время участок поделен на три части. В случае удовлетворения требований ФГБУ площадь принадлежащих ему земельных участков уменьшится на 6,2 га.

Представитель ответчика ООО "Лиманский"- ФИО63 оставил решение вопрос на усмотрение суда. Пояснив, что ООО принадлежат на праве собственности земельный участков с кадастровыми номерами № площадью 6583958+/-22452 кв.м. В настоящее время этот участок разделен на два самостоятельных участка. В случае удовлетворения требований ФГБУ площадь принадлежащих ему земельных участков уменьшится на 2 га.

Представитель ответчиков, местожительства которых не установлено- ФИО64 исковые требования ФГБУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ростовской области" -не признала, указав о том, что истец избрал не верный способ защиты своего нарушенного права, т.е. способ защиты истца должен соответствовать содержанию, нарушению прав и характеру нарушения; если требования истца буду удовлетворены, то возможно будет причинен вред, нарушены права и законные интересы её доверителей, т.е. ответчиков, место жительства которых неизвестно.

Кадастровый инженер ФИО48 пояснила, что в экспертизе должно быть указано обязательно какие координаты нужно изменить у смежных участков, какая площадь должна быть затронута при этих изменениях. Если экспертиза делалась по земельному участку, образуемому под каналом и смежному земельному участку, то тогда в экспертизе необходимо было указать измененные координаты, а также другие границы смежных земельных участок надо ли поменять или нет, чего в экспертном заключении нет. Реестровая ошибка- это не ошибка в правах, это ошибка в место положении.

Представитель ответчика- Администрации Семикаракорского района, Администрации Большемечетновского сельского поселения, в судебное заседание, состоявшееся 27 июля 2022 года, будучи надлежащим образом уведомленным о месте и времени его проведения-не прибыл, в связи с чем, в силу требований части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика, с учетом доводов изложенных в возражениях.

Представители третьих лиц ПОА КБ "Центр Инвест", Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, кадастровый инженер ФИО49 в судебное заседание, состоявшееся 27 июля 2022 года, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени его проведения-не прибыли, в связи с чем, в силу требований части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Ответчики ФИО4 ФИО23, ФИО5, ФИО13,ФИО25, ФИО65, ФИО51,ФИО52, ФИО20,ФИО10,ФИО66,ФИО32,ФИО57,ФИО58,ФИО60, ФИО59,ФИО67,ФИО45, ФИО68,ФИО29 ФИО69, ФИО38, ФИО33, ФИО51, ФИО70, ФИО27, ФИО36, ФИО29, в судебное заседание, состоявшееся 27 июля 2022 года, будучи надлежащим образом уведомленными о месте и времени его проведения-не прибыли, в связи с чем, в силу требований части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Третье лицо кадастровый инженер ФИО47, ответчики ФИО22, ФИО19, ФИО6, ФИО9,ФИО61, ФИО18, ФИО26, ФИО71, ФИО21, ФИО72, ФИО28, ФИО28, ФИО30,ФИО34,в судебное заседание не прибыли, неоднократно направленные судебные извещения возвращены по истечению срока хранения.

Неоднократно направляемые ответчикам и третьим лицам почтовые уведомления возвращены в суд с отметками "за истечением срока хранения".

Согласно требований ч.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснений содержащихся в п.67 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 25 от 23 июня 2015 года " О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой гражданского кодекса" юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

В силу требования п.68 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 25 от 23 июня 2015 года " О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой гражданского кодекса" статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой "истек срок хранения", признается, что в силу положений статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствую- щим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

С учетом вышеизложенных обстоятельств, принимая во внимание, что ответчики фактически отказывается от получения судебных повесток, суд расценивает поведение ответчиков и третьих лиц -неполучение судебной повестки в отделении почтовой связи по извещениям работников почтовой связи, оставленным ответчикам, как злоупотребление своими правами, что в соответствии с требованиями ч.2 статьи 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации означает надлежащее извещение ответчиков и третьих лиц о месте и времени судебного разбирательства. в связи с чем рассматривает дело в их отсутствие.

Суд, выслушав представителя истца ФГБУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ростовской области" ФИО62, ответчиков ФИО2, ФИО1, представи- теля ответчиков, местожительства которых не установлено- ФИО64, представителя ответчика ООО "Лиманский"- ФИО63, кадастрового инженера ФИО48, исследовав материалы дела приходит к следующему.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

В силу п. 4.1 статьи 1 Федерального закона РФ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также – объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

На основании статьи 3 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" ( далее Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальным органом.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 01.01.2017 N 218-ФЗ каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Каждая запись о праве на объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, об ограничении права или обременении объекта недвижимости идентифицируется неизменяемым, не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации номером регистрации.

Частью 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ установлено, что к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений. В случаях, предусмотренных федеральным законом, основные сведения о сооружении могут изменяться в результате капитального ремонта сооружения. Данные сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании документов, указанных в пунктах 7, 7.2 - 7.4 части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно части 1 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федераль- ного закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в Едином государственном реестре недвижимости описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ и (или) площади смежных с ним земельных участков (если описание местоположения их границ соответствует установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом требованиям), орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. Правила настоящей части применяются также в случае, если в связи с образованием земельных участков одновременно осуществлено уточнение местоположения части (частей) границ других земельных участков, которая является общей частью (которые являются общими частями) границ образуемого земельного участка ( части 2 статьи 43 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ).

Согласно требований части 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения, статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с требованиями части 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости; 2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке; 3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке.

В случаях, если исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав ( часть 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ)

Правовые последствия исправления кадастровой ошибки в равной степени важны как для правообладателей, так и для органа кадастрового учета и оказывают значительное влияние на вещные права правообладателя.

Таким образом, суд вправе сделать выводы о допущенной ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии спора о праве на недвижимое имущество.

В пункте 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона N 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Истцом ФГБУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ростовской области" заявлено требование об исправлении реестровой ошибки в описании земельных участков с кадастровыми номерами №

Как следует из выписки из ЕГРЮ, ФГБУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ростовской области" создано в качестве юридического лица 1 июля 2002 года, основным видом деятельности ФГБУ является предоставление услуг в области растениеводства (л.д.21-29).

Как следует из выписки из ЕГРН правообладателем гидротехнического сооружения-коллектора МКЛ 7+1, с кадастровым номером №, 1952 года постройки, является Российская Федерация (л.д.178 т.1); с 17 марта 2017 года гидротехническое сооружение-коллектор МКЛ 7+1, с кадастровым номером № находится в оперативном управлении ФГБУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ростовской области" (л.д.179 т.1).

Распоряжением ТУ Росимущества в Ростовской области №2537-р от 30 ноября 2016 года, гидротехническое сооружение-коллектор МКЛ 7+1, с кадастровым номером № передано в оперативное управление ФГБУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ростовской области" (л.д.183-184 т.1).

В исковом заявлении представителем истца ФГБУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ростовской области" указано, что площадь формируемого земельного участка на котором расположено гидротехническое сооружение составляет 306 477 кв.м.

В схеме расположения земельного участка на кадастровом плате территории, площадь формируемого земельного участка также указана как 306 477 кв.м., что составляет 30,6477 га. (л.д.176-177т.1).

В то время как, согласно архивной копии решения исполкома №373 от 7 декабря 1983 года в общей площади колхозов, совхозов и других землепользователей Семикаракорского района- Управлению Нижне-Донской оросительной системы передано 991,06 га (л.д.181 т.1).

В сводной ведомости общей площади по оросительной коллекторно-дренажной сети Семикаракорского УОС в границах Семикаракорского района на участке № в указана общая площадь КДК-69, 0 га., КС-25,2 га, м/х сброс- 7,1, м/х сброс-4,5 га.(л.д.182 т.1).

Постановлением глав администрации района №191 от 10 апреля 1993 года утвержден проект перераспределения земель АО "Висловское", в котором указано о том, что в коллективно-совместную собственность передается 5 000 га,, в том числе сельскохозяйственных угодий -4 466 га, из них пашни- 2327 га, многолетних насааждений-671 га, сенокосов-830, и пастбищ- 637. При этом в проекте указаны посторонние землепользователи: в том числе Управление Нижне-Донского оросительной системы-Нижне-Донской магистральный канал-68,95 га, Нижне Семикаракорский канал-26,24 га, межхозяйственный канал-17,95 га, межхозяйственный водосбор-7,06 га, межхозяйственный водосбор-4,48 га.

Таким образом, материалы дела не содержат доказательств позволяющих бесспорно установить право истца ФГБУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ростовской области" на формирование земельного участка, в границах которого расположено гидротехническое сооружение-коллектор МКЛ 7+1, с кадастровым номером № площадью 30,6477 га.

ФГБУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ростовской области" обратилось к кадастровому инжене- ру ООО "Меридиан БТИ" ФИО73 для выполнении кадастровых работ по выявлению реестровых ошибок и подготовке заключения для исправления реестровых ошибок в судебном порядке в отношении объекта -коллектора МКЛ 7+1 с кадастровым номером №, расположенного на территории Семикаракорского района.

Кадастровым инженером ООО "Меридиан БТИ" ФИО73 было подготовлено заключение, в котором указано, что земельный участок формируется из земель, находящихся в государственной собственности, с категорией земель: земли водного фонда, с разрешенным использованием-размещение гидротехнического сооружения, на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, кадастровый квартал №. В границах формируемого земельного участка расположено гидротехническое сооружение-коллектор МКЛ 7+1 с кадастровым номером №. Расположенное: , находящееся в оперативном управлении ФГБУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ростовской области". В ходе проведения кадастровых работ было выявлено пересечение ( наложение) границ формируемого земельного участка с границами земельных участков с кадастровыми номерами №, входящих в состав единого землепользования с кадастровым номером №, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером № (л.д.30-44 т.1).

Согласно сведений из ЕГРН:

земельный участков с кадастровыми номерами №, расположенный по адресу: , примерно 1,5 км. по направлению на юг от ориентира , площадью 5 335+/-639 кв.м., категория земель- земли сельскохозяй- ственного назначения; вид разрешенного использования-для сенокошения; данные о правообладателе отсутствуют, находится в аренде у физических лиц -ФИО51, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО74 ( до 7 апреля 2021 года) (л.д.120-122 т.1);

земельный участков с кадастровыми номерами №, расположенный по адресу: , примерно 1,2 км. по направлению на юг от ориентира , площадью 157023+/-3467кв.м., категория земель- земли сельскохо- зяйственного назначения; вид разрешенного использования-для выпаса скота; данные о правообладателе отсутствуют, находится в аренде у физических лиц -ФИО61 (л.д.52-60 т.1)

земельный участков с кадастровыми номерами № расположенный по адресу: контры полей №№20,26,42,46,102,308, площадью 2698600+/-575 кв.м., категория земель- земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования-для сельскохозяйственного производства; граница земельного участка состоит из 6 контуров, правообладатель ФИО1 (л.д.154 -168 т.1);

земельный участков с кадастровыми номерами № расположенный по адресу: площадью 580372+/-6666 кв.м., категория земель- земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования-для сельскохозяйственного производства; граница земельного участка состоит из 6 контуров, правообладатель ФИО2 (л.д.45-51 т.1);

земельный участков с кадастровыми номерами №, расположенный по адресу: контры полей №№12,13,14,84,84,304, площадью 225016+/-4151кв.м., категория земель- земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешенного использования-для сельскохозяйственного производства; правообладатель ФИО3( ограничения в пользу ПАО КБ "Центр Инвест") (л.д.169 -175 т.1)

земельный участков с кадастровыми номерами № расположенный по адресу: контры полей №№5.10,34,35,36,37,38,39,40,41,101,302, площадью 6583958+/-22452 кв.м., категория земель- земли сельскохо- зяйственного назначения; вид разрешенного использования-для сельскохо- зяйственного производства; граница земельного участка состоит из 10 контуров, правообладатель ООО "Лиманский" (л.д.123-153 т.1);

земельный участков с кадастровыми номерами № расположенный по адресу: , площадью 4257567+/-18054 кв.м., категория земель- земли сельскохо- зяйственного назначения; вид разрешенного использования-для сельскохо- зяйственного производства; граница земельного участка состоит из 8 контуров, правообладатель ФИО4, ФИО5 (л.д.108-119 т.1)

земельный участков с кадастровыми номерами № ( единое землепользование) расположенный по адресу: , массив земель реорганизованного сельскохозяй- ственного предприятия АО "Висловское", площадью 2640649 кв.м., категория земель- земли сельскохозяйственного назначения; вид разрешен- ного использования-для сельскохозяйственного производства; правообладатели физические лица (л.д. 61-107 т.1)

В рамках рассмотрения заявленного спора определением Семикаракорского районного суда от 3 августа 2021 года была назначена землеустроительная экспертиза (л.д.66-68 т.3).

Согласно экспертного заключения № от 6 октября 2021 года определить соответствуют ли сведения, содержащиеся в ЕГРН о местоположении земельных участков с кадастровыми номерами № фактическому местоположению не представляется возможным, так как на местности отсутствуют межевые знаки определяющие фактические границы земельных участок; документы описывающие размер и границы земельных участков отсутствуют.

Земельный участок с кадастровыми номерами № пересекает фактическое местоположение контура гидротехнического сооружения коллектора МКЛ 7+1 на расстоянии 0,97 м.: местоположение формируемого земельного участка контура гидротехнического сооружения: коллектор МКЛ 7+1 на расстояние 8,44-10,21 м.;

Земельный участок с кадастровыми номерами № пересекает фактическое местоположение контура гидротехнического сооружения коллектора МКЛ 7+1 на расстоянии от 0 м до 5,07-4,51-1,5-6,16, 2,41м.: местоположение формируемого земельного участка контура гидротехнического сооружения: коллектор МКЛ 7+1 на расстояние 15,10м-13,33м, 12.21 м., 6,95 м., 16,57 м., 13,21 м., 8,67 м.;

Земельный участок с кадастровыми номерами № пересекает фактическое местоположение контура гидротехнического сооружения коллектора МКЛ 7+1 на расстоянии 15,63 м-18,1м-15,81м-11,21м-11,74м, затем на расстоянии 11,70 м-5,71м; местоположение формируемого земельного участка контура гидротехнического сооружения: коллектор МКЛ 7+1 на расстояние 24,83 м-29,68м-23,29м-22,68м-21,78м, за тем на расстоянии 21,81м-16,19м;

Земельный участок с кадастровыми номерами №, пересекает фактическое местоположение контура гидротехнического сооружения коллектора МКЛ 7+1 на расстоянии 6,56-6,10м; местополо- жение формируемого земельного участка контура гидротехнического сооружения: коллектор МКЛ 7+1 на расстояние 16,45 м-17,0 м;

Земельный участок с кадастровыми номерами №, пересекает фактическое местоположение контура гидротехнического сооружения коллектора МКЛ 7+1 на расстоянии 6,10-8,71 м; местополо- жение формируемого земельного участка контура гидротехнического сооружения: коллектор МКЛ 7+1 на расстояние 17,0 м-18,25 м;

Земельный участок с кадастровыми номерами № пересекает фактическое местоположение контура гидротехнического сооружения коллектора МКЛ 7+1 на расстоянии 0-0,68м-6,13м,9,85-4-48-4,72, 2,01, 15,29 м; местоположение формируемого земельного участка контура гидротехнического сооружения: коллектор МКЛ 7+1 на расстояние 4.7 м, 9,84 м, 13,86 м, 4.27 м,15м, 20,12м, 13,91 м, 13,70м, 11,73м, 13,72м, 36,05м.;

Земельный участок с кадастровыми номерами №, пересекает фактическое местоположение контура гидротехнического сооружения коллектора МКЛ 7+1 на расстоянии 8.77-6,39м; местополо- жение формируемого земельного участка контура гидротехнического сооружения: коллектор МКЛ 7+1 на расстояние 18,99-15.04м;

Земельный участок с кадастровыми номерами №, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером № пересекает фактическое местоположение контура гидротехнического сооружения коллектора МКЛ 7+1 на расстоянии 15,83 м,2.64 м,12,02 м; местоположение формируемого земельного участка контура гидротехнического сооружения: коллектор МКЛ 7+1 на расстояние 33,15м-14,21м-13,0м-31,44м;

Земельный участок с кадастровыми номерами №, входящий в состав единого землепользования с кадастровым номером № пересекает фактическое местоположение контура гидротехнического сооружения коллектора МКЛ 7+1 на расстоянии 3,85м-0; местоположение формируемого земельного участка контура гидро- технического сооружения: коллектор МКЛ 7+1 на расстояние 13.57-3,49м.

Экспертное заключение содержит описание местоположения границ формируемого земельного участка в границах которого расположен объект недвижимости гидротехническое сооружение-коллектор МКЛ 7+1 с кадастровым номером № (л.д.73-202 т.30).

При этом экспертное заключение не содержит сведений о координатах поворотных точек земельных участков с кадастровыми номерами № которые подлежат исправлению.

В то время как, поскольку принятие решение суда об исправлении реестровой ошибки в отношении сведений о местоположении границ земельных участков влечет изменение сведений Единого государственного реестра недвижимости, в целях исключения неопределенностей при исполнении решения суда суду в решении следует указывать не только реквизиты документа, на основании которого подлежат изменению сведения, но и определенные координаты поворотных точек.

В силу чего суд не имеет возможности использовать данное экспертное заключение при разрешении спора об исправлении рестровой ошибки.

Пунктом 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплены принципы гражданского законодательства, одним из которых, в частности, является обеспечение восстановления нарушенных прав.

Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом.

Вместе с тем способы защиты гражданских прав могут предопределяться правовыми нормами, регулирующими конкретные правоотношения, в связи с чем стороны правоотношений вправе применить лишь определенный способ защиты права.

Гражданские права защищаются с использованием способов защиты, которые вытекают из существа нарушенного права и характера последствий этого нарушения. Выбор способа защиты права осуществляется истцом. При этом избранный истцом способ защиты должен быть соразмерен нарушению, отвечать целям восстановления нарушенного права лица (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Установленные по делу обстоятельства, указывают на наличие между сторонами спора о границах земельных участков.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 06.02.2017 по делу N 310-ЭС16-10203, требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ. Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам характерных точек. На основании судебного акта сведения об установленной границе вносятся в Единый государственный реестр недвижимости.

Заявленные истцом требования не приведут к восстановлению нарушенных прав и законных интересов истца, возникшие между сторонами разногласия фактически сводятся к спору о праве, удовлетворение требований истца фактически приведет к уменьшению размеров принадлежащих ответчикам земельных участков против их воли, то есть к изъятию части земельных участков, суд, руководствуясь статьями 11, 12, 128, 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 2 статьи 8, частью 6 статьи 43, частью 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", положениями Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", разъяснениями, изложенными в пунктах 2, 56 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление N 10/22), приходит к выводу, что данный спор не подлежит разрешению путем заявления требований об исправлении реестровой ошибки.

Учитывая, что право собственности ответчиков на земельные участки с кадастровыми номерами № зарегистрировано в установленном порядке, принимая во внимание разъяснения, данные в пункте 52 постановления N 10/22, суд приходит к выводу об избрании истцом ненадлежащего способа защиты прав.

На основании выше изложенного, руководствуясь статьей 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФГБУ "Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Ростовской области" к Администрации Семикаракорского района Ростовской области, Администрации Большемечетновского сельского поселения, ООО "Лиманский", ФИО1, ФИО2 и другим о признании факта реестровых ошибок в сведениях, содержащихся в ЕГРН о местоположении границ земельных участков, и исключении из ЕГРН ошибочных сведениях о координатах характерных точек границ земельных участков-отказать.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Ростоблсуд через Семикаракорский райсуд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2022 года