Гражданский кодекс часть 1

с участием помощника прокурора Новобурасского района Саратовской области Кобзаренко В.А., и.о. прокурора Новобурасского района Саратовской области Тугова Р.И.,

ответчика ФИО5 и ее представителя – адвоката Марьясова А.А., представившего удостоверение №2613 и ордер №61,

рассмотрев материалы гражданского дела по иску прокурора Новобурасского района Саратовской области к администрации Новобурасского муниципального района Саратовской области, ФИО5 об отмене распоряжений главы администрации Новобурасского муниципального района, прекращении права собственности, признании недействительными договоров купли-продажи земельных участков, применении последствий недействительности сделок,

установил:

прокурор Новобурасского района Саратовской области обратился в Базарно-Карабулакский районный суд с указанным исковым заявлением, мотивируя свои требования с учетом уточнений тем, на основании распоряжений главы администрации Новобурасского района между ответчиками заключены договоры купли-продажи находящихся в государственной собственности земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № в связи с тем, что на данных земельных участках расположены объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, принадлежащие на праве собственности ответчику ФИО5.

По результатам проведенной прокуратурой района проверки было установлено, что объекты недвижимости на указанных земельных участках отсутствуют, в связи с чем истец просит об отмене распоряжений главы администрации Новобурасского муниципального района о предоставлении ФИО5 земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, о прекращении права собственности ФИО5 на земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № и объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, признании недействительными договоров купли-продажи данных земельных участков и применении последствий недействительности сделок.

Помощник прокурора Кобзаренко В.А. и и.о. прокурора Новобурасского района Саратовской области Тугов Р.И. заявленные требования поддержали в полном объеме, указав на нарушение ответчиками процедуры продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения.

Ответчик ФИО5 и ее представитель – адвокат Марьясов А.А. высказывали неоднозначную позицию по делу: в судебном заседании 21.03.2018 г. с заявленными требованиями согласились в части, указывав на наличие в границах земельных участков с кадастровыми номерами № и № объектов недвижимости со свайным фундаментом. В настоящем судебном заседании с иском не согласились, пояснив, что объекты недвижимости были возведены ответчиком ФИО5 на всех спорных земельных участках в августе-сентябре 2014 г., но весной 2015 г. были частично демонтированы.

Ответчик - администрация Новобурасского муниципального района Саратовской области и третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Саратовской области извещены о времени и месте судебного заседания, просят рассмотреть дело в отсутствие представителей, возражений не представили.

Третьи лица ФИО6 и ФИО7 извещены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились без указания причин, возражений не представили.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 36 Конституции РФ, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Статья 12 ГК РФ гласит, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Аналогичные положения содержатся в пункте 2 статьи 60 Земельного кодекса РФ (далее ЗК РФ), предусматривающей способы защиты нарушенного права на земельный участок.

Статья 6 ЗК РФ предусматривает, что объектами земельных отношений являются: земля как природный объект и природный ресурс; земельные участки; части земельных участков. Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Как указано в пунктах 1 и 2 статьи 15 ЗК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 28 ЗК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

Предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса (ст.29 ЗК РФ).

Пунктом 8 статьи 22 ЗК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) предусмотрено преимущественное право арендатора на покупку земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.

При этом пункт 1 статьи 36 ЗК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) гласит, что граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления (пункт 1.1 указанной статьи).

Согласно пунктам 6 и 7 статьи 27 ЗК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Пункт 6 настоящей статьи не распространяется на земельные участки, предоставленные из земель сельскохозяйственного назначения гражданам для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного и дачного хозяйства, садоводства, животноводства и огородничества, а также на земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями.

Статья 39.3 ЗК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) предусматривала продажу земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, а именно: без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Статья 39.20 ЗК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) предоставляла гражданам и юридическим лицам, являющимся собственниками зданий, сооружений, расположенных на земельных участках исключительное право на приобретение таких земельных участков в собственность или в аренду.

Как установлено судом и подтверждается исследованными материалами 28.03.2008 г. между администрацией Новобурасского муниципального района и главой К(Ф)Х ФИО8 заключен договор аренды №21 земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 95 000 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес> сроком на 10 лет (т. 3 л.д. 31, 32-40).

20.10.2014 г. между ИП главой К(Ф)Х ФИО8 и ответчиком ФИО5 заключен договор субаренды данного земельного участка (т.3 л.д. 55-57).

На основании соглашения от 21.11.2014 г. К(Ф)Х ФИО8 передал ФИО5 права и обязанности по договору аренды земельного участка с кадастровым номером № от 28.03.2008 г. №21 (т.3 л.д. 80-81).

По соглашению сторон от 11.02.2015 г. договор аренды земельного участка с кадастровым номером № был расторгнут (т.3 л.д. 97-98).

В тот же день на основании распоряжения главы администрации Новобурасского муниципального района №112-р между ответчиками был заключен договор купли-продажи, согласно которому администрация Новобурасского муниципального района продала ФИО5 земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № за 1752 руб. 75 коп. (т.3 л.д. 106, 107-112).

При этом в договоре указано, что на земельном участке имеется объект недвижимости, принадлежащий на праве собственности ФИО5.

Согласно выписке ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности ФИО5, в аренде у ФИО6, в границах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером № (т.9 л.д. 49-51).

Из материалов дела усматривается, что объект недвижимости с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 13.01.2015 г. на основании декларации от 24.12.2014 г. (т. 5 л.д. 6-7) как нежилое сооружение – склад площадью 15 кв.м., год постройки 2014, находится в собственности ФИО5 (т.9 л.д. 78-79).

При этом 23.12.2014 г. администрацией Новобурасского муниципального района ФИО5 была выдана справка о том, что металлический склад общей площадью 15 кв.м на земельном участке с кадастровым номером № не является объектом капитального строительства, а относится к временным постройкам (т. 5 л.д. 8).

04.12.2009 г. между администрацией Новобурасского муниципального района и главой К(Ф)Х ФИО8 заключен договор аренды №118 земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 660 000 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес> сроком на 10 лет (т. 3 л.д. 122, 123-128).

20.10.2014 г. между ИП главой К(Ф)Х ФИО8 и ответчиком ФИО5 заключен договор субаренды данного земельного участка (т.3 л.д. 150-152).

На основании соглашения от 21.11.2014 г. К(Ф)Х ФИО8 передал ФИО5 права и обязанности по договору аренды земельного участка с кадастровым номером № от 04.12.2009 г. №118 (т.3 л.д. 173).

По соглашению сторон от 11.02.2015 г. договор аренды земельного участка с кадастровым номером № был расторгнут (т.3 л.д. 188, 189).

В тот же день на основании распоряжения главы администрации Новобурасского муниципального района №110-р между ответчиками был заключен договор купли-продажи, согласно которому администрация Новобурасского муниципального района продала ФИО5 земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № за 13 602 руб. 60 коп. (т.3 л.д. 197, 198-203).

Из материалов дела усматривается, что объект недвижимости с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 13.01.2015 г. на основании декларации от 24.12.2014 г. (т.6 л.д. 156-157) как нежилое сооружение – склад площадью 15 кв.м., год постройки 2014, находится в собственности ФИО5 (т.9 л.д. 80-81).

28.03.2008 г. между администрацией Новобурасского муниципального района и главой К(Ф)Х ФИО8 заключен договор аренды №20 земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 990 400 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес> сроком на 10 лет (т. 3 л.д. 224-230).

20.10.2014 г. между ИП главой К(Ф)Х ФИО8 и ответчиком ФИО5 заключен договор субаренды данного земельного участка (т.3 л.д.246-249).

На основании соглашения от 21.11.2014 г. К(Ф)Х ФИО8 передал ФИО5 права и обязанности по договору аренды земельного участка с кадастровым номером № от 28.03.2008 г. №20 (т.4 л.д. 10).

По соглашению сторон от 11.02.2015 г. договор аренды земельного участка с кадастровым номером № был расторгнут (т.4 л.д. 25, 26).

В тот же день на основании распоряжения главы администрации Новобурасского муниципального района №108-р между ответчиками был заключен договор купли-продажи, согласно которому администрация Новобурасского муниципального района продала ФИО5 земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № за 19 342 руб. 51 коп. (т.4 л.д. 34, 35-40).

На основании договора от 14.05.2015 г. земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № ФИО5 передала в аренду ИП главе К(Ф)Х ФИО6 (т. 4 л.д. 50-56).

Из материалов дела усматривается, что объект недвижимости с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 13.01.2015 г. на основании декларации от 24.12.2014 г. (т.6 л.д. 165-166) как нежилое сооружение – склад площадью 15 кв.м., год постройки 2014, находится в собственности ФИО5 (т.9 л.д. 82-83).

06.08.2014 г. между администрацией Новобурасского муниципального района и главой К(Ф)Х ФИО8 заключен договор аренды №95 земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 359 400 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения по адресу: № сроком на 49 лет (т. 4 л.д. 65-70).

22.09.2014 г. между ИП главой К(Ф)Х ФИО8 и главой К(Ф)Х ФИО7 заключен договор субаренды данного земельного участка (т. 4 л.д.79-83).

На основании соглашения от 02.12.2014 г. К(Ф)Х ФИО8 передал ФИО5 права и обязанности по договору аренды земельного участка с кадастровым номером № от 06.08.2014 г. №95 (т. 4 л.д. 111-113).

По соглашению сторон от 26.02.2015 г. договор аренды земельного участка с кадастровым номером № был расторгнут (т. 4 л.д. 128, 129-130).

В тот же день на основании распоряжения главы администрации Новобурасского муниципального района №198-р между ответчиками был заключен договор купли-продажи, согласно которому администрация Новобурасского муниципального района продала ФИО5 земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № за 6825 руб. 01 коп. (т. 4 л.д. 138, 139-144).

На основании дополнительного соглашения к договору от 22.09.2014 г. земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № ФИО5 передала в аренду ИП главе К(Ф)Х ФИО6 (т. 4 л.д. 152-154).

Согласно выписке ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности ФИО5, в аренде у ФИО7, в границах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером № (т.9 л.д. 73-75).

Из материалов дела усматривается, что объект недвижимости с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 12.02.2015 г. на основании декларации от 05.02.2015 г. (т. 6 л.д. 138-139) как нежилое сооружение – склад площадью 15 кв.м., год постройки 2015, находится в собственности ФИО5 (т.9 л.д. 94-95).

При этом 30.01.2015 г. администрацией Новобурасского муниципального района ФИО5 была выдана справка о том, что металлический склад общей площадью 15 кв.м на земельном участке с кадастровым номером № не является объектом капитального строительства, а относится к временным постройкам (т. 6 л.д. 140).

24.07.2014 г. между администрацией Новобурасского муниципального района и главой К(Ф)Х ФИО8 заключен договор аренды №89 земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 2 642 659 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес> на 49 лет (т. 4 л.д. 161-167).

11.10.2014 г. между ИП главой К(Ф)Х ФИО8 и главой К(Ф)Х ФИО7 заключен договор субаренды данного земельного участка (т. 4 л.д.174-178).

На основании соглашения от 02.12.2014 г. К(Ф)Х ФИО8 передал ФИО5 права и обязанности по договору аренды земельного участка с кадастровым номером № от 24.07.2014 г. №89 (т. 4 л.д. 202-203).

По соглашению сторон договор аренды земельного участка с кадастровым номером № был расторгнут (т. 4 л.д. 216, 217-218).

26.02.2015 г. на основании распоряжения главы администрации Новобурасского муниципального района №196-р между ответчиками был заключен договор купли-продажи, согласно которому администрация Новобурасского муниципального района продала ФИО5 земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № за 55564 руб. 02 коп. (т. 4 л.д. 226, 227-232).

На основании дополнительного соглашения от 03.02.2016 г. к договору от 11.10.2014 г. земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № ФИО5 передала в аренду ИП главе К(Ф)Х ФИО7 (т. 4 л.д. 240-243).

Из материалов дела усматривается, что объект недвижимости с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 12.02.2015 г. на основании декларации от 05.02.2015 г. (т. 6 л.д. 146-146) как нежилое сооружение – склад площадью 15 кв.м., год постройки 2015, находится в собственности ФИО5 (т.9 л.д. 92-93).

03.09.2009 г. между администрацией Новобурасского муниципального района и главой К(Ф)Х ФИО8 заключен договор аренды №79 находящегося в государственной собственности земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № общей площадью 90 000 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес> сроком на 49 лет (т. 5 л.д. 14-22).

На основании соглашения от 21.11.2014 г. К(Ф)Х ФИО8 передал ФИО5 права и обязанности по договору аренды земельного участка с кадастровым номером № от 03.09.2009 г. №79 (т. 5 л.д. 50-51).

По соглашению сторон от 11.02.2015 г. договор аренды земельного участка с кадастровым номером № был расторгнут (т. 5 л.д. 66, 67-68).

В тот же день на основании распоряжения главы администрации Новобурасского муниципального района №102-р между ответчиками был заключен договор купли-продажи, согласно которому администрация Новобурасского муниципального района продала ФИО5 земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № за 1854 руб. 90 коп. (т. 5 л.д. 76, 77-82).

Согласно выписке ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № находится в собственности ФИО5, обременений не зарегистрировано, в границах земельного участка расположен объект недвижимости с кадастровым номером № (т.9 л.д. 58-60).

Из материалов дела усматривается, что объект недвижимости с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 13.01.2015 г. на основании декларации от 24.12.2014 (т.6 л.д. 174-175) как нежилое сооружение – склад площадью 15 кв.м., год постройки 2014, находится в собственности ФИО5 (т.9 л.д. 84-85).

03.09.2009 г. между администрацией Новобурасского муниципального района и главой К(Ф)Х ФИО8 заключен договор аренды №82 земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 66 000 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес> на 49 лет (т. 5 л.д.91-96).

На основании соглашения от 21.11.2014 г. К(Ф)Х ФИО8 передал ФИО5 права и обязанности по договору аренды земельного участка с кадастровым номером № от 03.09.2009 г. №82 (т. 5 л.д. 129).

По соглашению сторон от 11.02.2015 г. договор аренды земельного участка с кадастровым номером № был расторгнут (т. 5 л.д. 139, 140).

В тот же день на основании распоряжения главы администрации Новобурасского муниципального района №104-р между ответчиками был заключен договор купли-продажи, согласно которому администрация Новобурасского муниципального района продала ФИО5 земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № за 1360 руб. 26 коп. (т. 4 л.д. 149, 150-154, 156).

Из материалов дела усматривается, что объект недвижимости с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 13.01.2015 г. на основании декларации от 24.12.2014 г. (т.6 л.д. 111-112) как нежилое сооружение – склад площадью 30 кв.м., год постройки 2014, находится в собственности ФИО5 (т.9 л.д. 86-87).

При этом 23.12.2014 г. администрацией Новобурасского муниципального района ФИО5 была выдана справка о том, что металлический склад общей площадью 30 кв.м на земельном участке с кадастровым номером № не является объектом капитального строительства, а относится к временным постройкам (т. 6 л.д. 114).

28.03.2008 г. между администрацией Новобурасского муниципального района и главой К(Ф)Х ФИО8 заключен договор аренды №19 земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 185 000 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес> на 10 лет (т. 5 л.д. 171, 172-180).

20.10.2014 г. между ИП главой К(Ф)Х ФИО8 и ответчиком ФИО5 заключен договор субаренды данного земельного участка (т.5 л.д.195-197).

На основании соглашения от 21.11.2014 г. К(Ф)Х ФИО8 передал ФИО5 права и обязанности по договору аренды земельного участка с кадастровым номером № от 28.03.2008 г. №19 (т. 5 л.д. 220).

По соглашению сторон от 11.02.2015 г. договор аренды земельного участка с кадастровым номером № был расторгнут (т. 5 л.д. 235, 236).

В тот же день на основании распоряжения главы администрации Новобурасского муниципального района №106-р между ответчиками был заключен договор купли-продажи, согласно которому администрация Новобурасского муниципального района продала ФИО5 земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № за 3513 руб. 15 коп. (т. 5 л.д. 244, 249-254).

Из материалов дела усматривается, что объект недвижимости с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 13.01.2015 г. на основании декларации от 24.12.2014 г. как нежилое сооружение – склад площадью 15 кв.м., год постройки 2014, находится в собственности ФИО5 (т. 6 л.д. 120-121).

28.12.2000 г. между администрацией объединенного муниципального образования Новобурасского района и главой К(Ф)Х ФИО8 заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения общей площадью 73,3 га <адрес> сроком на 5 лет (т. 6 л.д. 16-18).

Соглашением от 03.09.2014 г. в данный договор были внесены изменения: указано, что предметом аренды на 49 лет является земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 733 000 кв.м по адресу: <адрес> (т. 6 л.д. 26).

20.10.2014 г. между ИП главой К(Ф)Х ФИО8 и ответчиком ФИО5 заключен договор субаренды данного земельного участка (т.6 л.д.40-42).

На основании соглашения от 21.11.2014 г. К(Ф)Х ФИО8 передал ФИО5 права и обязанности по договору аренды земельного участка с кадастровым номером № от 28.12.2000 г. (т. 6 л.д. 67-68).

По соглашению сторон от 11.02.2015 г. договор аренды земельного участка с кадастровым номером № был расторгнут (т. 6 л.д. 85, 86).

В тот же день на основании распоряжения главы администрации Новобурасского муниципального района №118-р между ответчиками был заключен договор купли-продажи, согласно которому администрация Новобурасского муниципального района продала ФИО5 земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № за 13 523 руб. 85 коп. (т. 6 л.д. 94-100).

Из материалов дела усматривается, что объект недвижимости с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 13.01.2015 г. на основании декларации от 24.12.2014 г. (т.6 л.д. 129-130) как нежилое сооружение – склад площадью 15 кв.м., год постройки 2014, находится в собственности ФИО5 (т.9 л.д. 90-91).

06.08.2014 г. между администрацией Новобурасского муниципального района и главой К(Ф)Х ФИО8 заключен договор аренды №96 земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 970 000 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес> на 49 лет (т. 6 л.д. 186-191).

20.10.2014 г. между ИП главой К(Ф)Х ФИО8 и ответчиком ФИО5 заключен договор субаренды данного земельного участка (т.6 л.д.206-208).

На основании соглашения от 21.11.2014 г. К(Ф)Х ФИО8 передал ФИО5 права и обязанности по договору аренды земельного участка с кадастровым номером № от 06.08.2014 г. №96 (т. 6 л.д. 231).

По соглашению сторон от 11.02.2015 г. договор аренды земельного участка с кадастровым номером № был расторгнут (т. 8 л.д. 6, 7).

В тот же день на основании распоряжения главы администрации Новобурасского муниципального района №120-р между ответчиками был заключен договор купли-продажи, согласно которому администрация Новобурасского муниципального района продала ФИО5 земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № за 17 285 руб. 40 коп. (т. 8 л.д. 15, 16-21).

Из материалов дела усматривается, что объект недвижимости с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 13.01.2015 г. на основании декларации от 24.12.2014 г. (т. 4 л.д. 249-250) как нежилое сооружение – склад площадью 15 кв.м., год постройки 2014, находится в собственности ФИО5 (т.9 л.д. 76-77).

28.03.2008 г. между администрацией Новобурасского муниципального района и главой К(Ф)Х ФИО8 заключен договор аренды №22 земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 348 000 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес> на 10 лет (т. 10 л.д. 200, 201-209).

20.10.2014 г. между ИП главой К(Ф)Х ФИО8 и ответчиком ФИО5 заключен договор субаренды данного земельного участка (т.10 л.д.233-235).

На основании соглашения от 21.11.2014 г. К(Ф)Х ФИО8 передал ФИО5 права и обязанности по договору аренды земельного участка с кадастровым номером № от 28.03.2008 г. №22 (т. 11 л.д. 13-14).

По соглашению сторон от 11.02.2015 г. договор аренды земельного участка с кадастровым номером № был расторгнут (т. 11 л.д. 26, 27-28).

В тот же день на основании распоряжения главы администрации Новобурасского муниципального района №116-р между ответчиками был заключен договор купли-продажи, согласно которому администрация Новобурасского муниципального района продала ФИО5 земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № за 6420 руб. 60 коп. (т. 11 л.д. 36, 37-42).

Из материалов дела усматривается, что объект недвижимости с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 13.01.2015 г. на основании декларации от 24.12.2014 г. (т.10.л.д. 218-219) как нежилое сооружение – склад площадью 15 кв.м., год постройки 2014, находится в собственности ФИО5 (т.11 л.д. 210-211).

28.03.2008 г. между администрацией Новобурасского муниципального района и главой К(Ф)Х ФИО8 заключен договор аренды №23 земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 115 000 кв.м. из земель сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес> сроком на 10 лет (т. 11 л.д. 51, 52-57).

20.10.2014 г. между ИП главой К(Ф)Х ФИО8 и ответчиком ФИО5 заключен договор субаренды данного земельного участка (т.11 л.д.81-83).

На основании соглашения от 21.11.2014 г. К(Ф)Х ФИО8 передал ФИО5 права и обязанности по договору аренды земельного участка с кадастровым номером № от 28.03.2008 г. №23 (т. 11 л.д. 106).

По соглашению сторон от 11.02.2015 г. договор аренды земельного участка с кадастровым номером № был расторгнут (т. 11 л.д. 122, 123).

В тот же день на основании распоряжения главы администрации Новобурасского муниципального района №114-р между ответчиками был заключен договор купли-продажи, согласно которому администрация Новобурасского муниципального района продала ФИО5 земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № за 2049 руб. 30 коп. (т. 11 л.д. 132, 133-138).

Из материалов дела усматривается, что объект недвижимости с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет 13.01.2015 г. на основании декларации от 24.12.2014 г. (т.10 л.д. 184-185) как нежилое сооружение – склад площадью 15 кв.м., год постройки 2014, находится в собственности ФИО5 (т.11 л.д. 212-213).

При этом 24.12.2014 г. администрацией Новобурасского муниципального района ФИО5 была выдана справка о том, что металлический склад общей площадью 15 кв.м на земельном участке с кадастровым номером № не является объектом капитального строительства, а относится к временным постройкам (т.10 л.д. 186).

Таким образом, основанием продажи ответчику ФИО5 земельных участков сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № послужило то, что ФИО5 предоставила администрации Новобурасского муниципального района сведения о наличии на данных земельных участках сооружений, принадлежащих ей на праве собственности.

Согласно статье 129 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи, включая наличные деньги и документарные ценные бумаги, иное имущество, в том числе безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, имущественные права; результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Статья 131 ГК РФ предусматривает государственную регистрацию права собственности на недвижимые вещи в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В обоснование своей позиции по делу ответчик ФИО5 и ее представитель Марьясов А.А. указывают на то, что в августе – сентябре 2014 г. на указанных земельных участках были возведены объекты, необходимые для эксплуатации данных земельных участков, однако, весной 2015 г. они были демонтированы в связи с хищением с них строительных материалов.

В подтверждение своей позиции по делу ответчик ФИО5 и ее представитель Марьясов А.А. ссылаются на показания свидетелей ФИО1, ФИО2., ФИО3 и ФИО4 давших аналогичные показания.

Оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о несостоятельности доводов ответчика ФИО5 и ее представителя Марьясова А.А. о законности возведения на спорных земельных участках объектов и отнесении этих объектов к имуществу, наличие которого являлось основанием для покупки ФИО5 земельных участков с порядке, предусмотренном пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ.

При этом суд исходит из следующего.

Статьи 39.3 и 39.20 ЗК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) предусматривали продажу земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, сооружений либо помещений, расположенных на таких участках.

В пункте 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ указано, что объект капитального строительства – это здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Понятия «здание», «сооружение» и «помещение» содержатся в статье 2 Федерального закона от 30.12.2009 г. №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», где указано, следующее:

6) здание - результат строительства, представляющий собой объемную строительную систему, имеющую надземную и (или) подземную части, включающую в себя помещения, сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения и предназначенную для проживания и (или) деятельности людей, размещения производства, хранения продукции или содержания животных;

14) помещение - часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями;

23) сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.

Доказательства наличия на спорных земельных участках зданий, сооружений либо помещений, по своих техническим характеристикам соответствующих вышеизложенным нормам права, суду не представлены.

Как указал помощник прокурора Кобзаренко В.А., в результате проверки 17.11.2017 г. было установлено, что на территории 12 земельных участков, принадлежащих ФИО5, имеется один склад площадью 15 кв.м и один вагон площадью 15 кв.м, что подтверждается актом (т. 3 л.д. 3). При этом помощник прокурора Кобзаренко В.А. также пояснил, что площадь и назначение объектов указаны со слов ФИО5

По ходатайству представителя ответчика ФИО5 – Марьясова А.А. определением от 19.01.2018 г. была назначена строительно-техническая экспертиза для установления наличия в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № объектов капитального строительства и иных строений и сооружений.

Однако, впоследствии ответчик ФИО5 от проведения данной экспертизы отказалась, следовательно, в силу статьи 79 ГПК РФ суд вправе признать установленным факт отсутствия в границах спорных земельных участков объектов недвижимости и иных строений и сооружений.

Ссылка ответчика ФИО5 и ее представителя Марьясова А.А. на заключение эксперта от 14.05.2018 г. №818 (т. 12 л.д. 63-85), как на подтверждение наличия таких объектов на земельных участках с кадастровыми номерами №, № и № не может быть признана состоятельной, поскольку по результатам проведения экспертизы было установлено, что в границах земельного участка с кадастровым номером № имеется объект, незавершенный строительством – деревянное основание (фундамент на деревянных столбах) площадью застройки 19,8 кв.м., в границах земельного участка с кадастровым номером № частично расположено сооружение на металлическом основании (помост) площадью застройки 59 кв.м., в границах земельного участка с кадастровым номером № имеется деревянный каркас площадью застройки 13,6 кв.м..

Анализ указанного заключения эксперта в совокупности с другими доказательствами по делу позволяет суду прийти к выводу о том, что имеющиеся на земельных участках с кадастровыми номерами №, № и № объекты не могут быть отнесены к объектам недвижимости в контексте статьи 130 ГК РФ, право собственности на который подлежит государственной регистрации, и по своим техническим характеристикам не являются зданиями, сооружениями либо помещениями, а являются временными постройками, не относящимися к объектам капитального строительства (здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено), как это указано в пункте 10 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ.

Согласно справкам администрации Новобурасского муниципального района на спорных земельных участках отсутствуют объекты капитального строительства, а имеются временные постройки.

Кроме того, из объяснений ответчика ФИО5 и свидетелей следует, что объекты возводились на спорных земельных участках в августе-сентябре 2014 г..

Судом установлено, что впервые права на земельные участки с кадастровыми номерами №, №№, №, №, №, №, № возникли у ФИО5 на основании договоров субаренды от 20.10.2014 г.; на земельные участки с кадастровыми номерами № и № на основании соглашений о передаче прав и обязанностей по договорам аренды от 21.11.2014 г.; на земельные участки с кадастровыми номерами № и № на основании соглашений о передаче прав и обязанностей по договорам аренды от 02.12.2014 г..

Следовательно, в августе-сентябре 2014 г. ФИО5 не имела каких-либо прав как на использование спорных земельных участков, так и на возведение в их границах каких-либо объектов.

Кроме того, имеющиеся в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, № и № объекты по своим характеристикам не соответствуют сведениям ЕГРН, где они зарегистрированы как сооружение – склад с площадями 15 и 30 кв.м..

Из фототаблиц к заключению эксперта от 14.05.2018 г. №818 (т. 12 л.д. 63-85) усматривается, что сооружение на металлическом основании (помост) площадью застройки 59 кв.м., находящееся на земельном участке с кадастровым номером №, частично расположено в границах водного объекта, что также подтверждается сторонами.

Ответчик ФИО5 и свидетель ФИО1 пояснили, что водный объект имеет естественное происхождение, однако, свидетель ФИО1 показал, что в результате паводка на данном водном объекте прорвало две плотины.

Какие-либо документы на указанный водный объект суду не представлены и в материалах дела отсутствуют.

Статья 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в редакции, действующей на момент возникновения оспариваемых правоотношений) предусматривала, что основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются: документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества.

Документом, подтверждающим факт создания объекта недвижимого имущества на предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства земельном участке либо факт создания гаража или иного объекта недвижимого имущества (если для строительства, реконструкции такого объекта недвижимого имущества не требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации выдача разрешения на строительство) и содержащим описание такого объекта недвижимого имущества, является декларация о таком объекте недвижимого имущества.

Таким образом, судом установлено, что в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № отсутствовали и в настоящее время отсутствуют здания, строения, сооружения либо помещения, наличие которых в силу действующего на момент возникновения спорных правоотношений земельного законодательства, являлось основанием для заключения администрацией Новобурасского муниципального района с ФИО5 договоров купли-продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения на льготных основаниях.

Согласно пункту 1 статьи 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

В силу пункта 2 статьи 168 ГК РФ, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Анализ вышеприведенных норм права позволяет суду прийти к выводу о том, что возведение на земельном участке только вспомогательных объектов, даже при наличии государственной регистрации права собственности на них, не влечет возникновения права на приобретение в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном статьей 36 ЗК РФ, следовательно, при таких условиях договор купли-продажи земельного участка должен быть квалифицирован как ничтожная сделка, что является основанием для применения последствий недействительности такой сделки (статья 167 ГК РФ).

Судом установлено отсутствие каких-либо объектов в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, № и №

Ответчик ФИО5 пояснила, что земельные участки с кадастровыми номерами №, № и № используются как пастбища, но пояснить, каким образом используются в качестве вспомогательных имеющиеся в границах земельных участков с кадастровыми номерами №, № и № объекты, не смогла.

Технические характеристики и внешний вид этих объектов, зафиксированные в заключении эксперта от 14.05.2018 г. №818 (т. 12 л.д. 63-85) не позволяют суду прийти к выводу о возможности использования данных объектов в качестве вспомогательных при эксплуатации земельных участков.

Статьи 38 и 39.3 ЗК РФ и статья 10 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакциях на момент возникновения оспариваемых правоотношений) предусматривали продажу земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности на торгах, проводимых в форме аукционов.

Действиями администрации Новобурасского муниципального района по продаже ФИО5 12 земельных участков сельскохозяйственного назначения с нарушением требований статьи 36 ЗК РФ без проведения аукциона были нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц - граждан имеющих право и желающих принять участие в аукционе по продаже земельных участков сельскохозяйственного назначения и в законном порядке приобрести данные земельные участки в собственность.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что заявленные требования должны быть удовлетворены в полном объеме, поскольку они законны, обоснованы и подтверждаются исследованными судом доказательствами: распоряжения главы администрации Новобурасского муниципального района о предоставлении в собственность ФИО5 земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № должны быть отменены; право собственности ФИО5 на данные земельные участки должно быть прекращено; заключенные между ответчиками договоры купли-продажи данных земельных участков должны быть признаны недействительными сделками с применением последствий их недействительности, а именно с возвращением проданных земельных участков в государственную собственность и с выплатой администрацией Новобурасского муниципального района ФИО5 полученных от нее за земельные участки денежных средств. Кроме того, должно быть прекращено право собственности ФИО5 на объекты недвижимости с кадастровыми номерами №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, №, № и данные объекты должны быть сняты с государственного кадастрового учета.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск прокурора Новобурасского района Саратовской области к администрации Новобурасского муниципального района Саратовской области, ФИО5 об отмене распоряжений главы администрации Новобурасского муниципального района, прекращении права собственности, признании недействительными договоров купли-продажи земельных участков, применении последствий недействительности сделок удовлетворить.

Признать недействительным и отменить:

распоряжение главы администрации Новобурасского района от 11.02.2015 г. №112-р «О предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>», которым ФИО5 в собственность предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 95 000 кв.м.,

распоряжение главы администрации Новобурасского района от 11.02.2015 г. №110-р «О предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>», которым ФИО5 в собственность предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 660 000 кв.м.,

распоряжение главы администрации Новобурасского района от 11.02.2015 г. №116-р «О предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, которым ФИО5 в собственность предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 348 000 кв.м.,

распоряжение главы администрации Новобурасского района от 11.02.2015 г. №108-р «О предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, которым ФИО5 в собственность предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 990 400 кв.м.,

распоряжение главы администрации Новобурасского района от 11.02.2015 г. №102-р «О предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, которым ФИО5 в собственность предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 90 000 кв.м.,

распоряжение главы администрации Новобурасского района от 11.02.2015 г. №104-р «О предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, которым ФИО5 в собственность предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 66 000 кв.м.,

распоряжение главы администрации Новобурасского района от 11.02.2015 г. №114-р «О предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, которым ФИО5 в собственность предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 115 000 кв.м.,

распоряжение главы администрации Новобурасского района от 11.02.2015 г. №106-р «О предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, которым ФИО5 в собственность предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 185000 кв.м.,

распоряжение главы администрации Новобурасского района от 11.02.2015 г. №118-р «О предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, которым ФИО5 в собственность предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 733 000 кв.м.,

распоряжение главы администрации Новобурасского района от 26.02.2015 г. №196-р «О предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, которым ФИО5 в собственность предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2 642 659 кв.м.,

распоряжение главы администрации Новобурасского района от 26.02.2015 г. №198-р «О предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>», которым ФИО5 в собственность предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 359 400 кв.м.,

распоряжение главы администрации Новобурасского района от 11.02.2015 №120-р «О предоставлении в собственность земельного участка, находящегося в государственной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, которым ФИО5 в собственность предоставлен земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 97 000 кв.м..

Прекратить право собственности ФИО5 на земельные участки:

с кадастровым номером №, общей площадью 95 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,

с кадастровым номером №, общей площадью 660 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,

с кадастровым номером №, общей площадью 348 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,

с кадастровым номером №, общей площадью 990 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,

с кадастровым номером №, общей площадью 90 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,

с кадастровым номером №, общей площадью 115 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,

с кадастровым номером №, общей площадью 185 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,

с кадастровым номером №, общей площадью 733 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,

с кадастровым номером №, общей площадью 359 400 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,

с кадастровым номером №, общей площадью 97 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности ФИО5 на объекты недвижимости:

с кадастровым номером №, общей площадью 15 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,

с кадастровым номером №, общей площадью 30 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

с кадастровым номером №, общей площадью 15 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,

с кадастровым номером №, общей площадью 15 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный 11.02.2015 г. между Администрацией Новобурасского муниципального района Саратовской области и ФИО5, применить последствия недействительности сделки: взыскать с Новобурасского муниципального района Саратовской области в пользу ФИО5 денежные средства, уплаченные по договору купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, в размере 1752 руб. 75 коп., возвратить земельный участок с кадастровым номером № в государственную собственность.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный 11.02.2015 г. между Администрацией Новобурасского муниципального района Саратовской области и ФИО5, применить последствия недействительности сделки: взыскать с Новобурасского муниципального района Саратовской области в пользу ФИО5 денежные средства, уплаченные по договору купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, в размере 13602 руб. 60 коп., возвратить земельный участок с кадастровым номером № в государственную собственность.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный 11.02.2015 г. между Администрацией Новобурасского муниципального района Саратовской области и ФИО5, применить последствия недействительности сделки: взыскать с Новобурасского муниципального района Саратовской области в пользу ФИО5 денежные средства, уплаченные по договору купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, в размере 6420 руб. 60 коп., возвратить земельный участок с кадастровым номером № в государственную собственность.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный 11.02.2015 г. между Администрацией Новобурасского муниципального района Саратовской области и ФИО5, применить последствия недействительности сделки: взыскать с Новобурасского муниципального района Саратовской области в пользу ФИО5 денежные средства, уплаченные по договору купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, в размере 19342 руб. 51 коп., возвратить земельный участок с кадастровым номером № в государственную собственность.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный 11.02.2015 г. между Администрацией Новобурасского муниципального района Саратовской области и ФИО5, применить последствия недействительности сделки: взыскать с Новобурасского муниципального района Саратовской области в пользу ФИО5 денежные средства, уплаченные по договору купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, в размере 1854 руб. 90 коп., возвратить земельный участок с кадастровым номером № в государственную собственность.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный 11.02.2015 г. между Администрацией Новобурасского муниципального района Саратовской области и ФИО5, применить последствия недействительности сделки: взыскать с Новобурасского муниципального района Саратовской области в пользу ФИО5 денежные средства, уплаченные по договору купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, в размере 1360 руб. 26 коп., возвратить земельный участок с кадастровым номером № в государственную собственность.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный 11.02.2015 г. между Администрацией Новобурасского муниципального района Саратовской области и ФИО5, применить последствия недействительности сделки: взыскать с Новобурасского муниципального района Саратовской области в пользу ФИО5 денежные средства, уплаченные по договору купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, в размере 2049 руб. 30 коп., возвратить земельный участок с кадастровым номером № в государственную собственность.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный 11.02.2015 г. между Администрацией Новобурасского муниципального района Саратовской области и ФИО5, применить последствия недействительности сделки: взыскать с Новобурасского муниципального района Саратовской области в пользу ФИО5 денежные средства, уплаченные по договору купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, в размере 1513 руб. 15 коп., возвратить земельный участок с кадастровым номером № в государственную собственность.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный 11.02.2015 г. между Администрацией Новобурасского муниципального района Саратовской области и ФИО5, применить последствия недействительности сделки: взыскать с Новобурасского муниципального района Саратовской области в пользу ФИО5 денежные средства, уплаченные по договору купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, в размере 13523 руб. 85 коп., возвратить земельный участок с кадастровым номером № в государственную собственность.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный 26.02.2015 г. между Администрацией Новобурасского муниципального района Саратовской области и ФИО5, применить последствия недействительности сделки: взыскать с Новобурасского муниципального района Саратовской области в пользу ФИО5 денежные средства, уплаченные по договору купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, в размере 55564 руб. 02 коп., возвратить земельный участок с кадастровым номером № в государственную собственность.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный 26.02.2015 г. между Администрацией Новобурасского муниципального района Саратовской области и ФИО5, применить последствия недействительности сделки: взыскать с Новобурасского муниципального района Саратовской области в пользу ФИО5 денежные средства, уплаченные по договору купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, в размере 6825 руб. 01 коп., возвратить земельный участок с кадастровым номером № в государственную собственность.

Признать недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, заключенный 11.02.2015 г. между Администрацией Новобурасского муниципального района Саратовской области и ФИО5, применить последствия недействительности сделки: взыскать с Новобурасского муниципального района Саратовской области в пользу ФИО5 денежные средства, уплаченные по договору купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, в размере 17285 руб. 40 коп., возвратить земельный участок с кадастровым номером № в государственную собственность.

Снять с государственного кадастрового учета объекты недвижимости:

с кадастровым номером №, общей площадью 15 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,

с кадастровым номером №, общей площадью 30 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,

с кадастровым номером №, общей площадью 15 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,

с кадастровым номером №, общей площадью 15 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда с подачей жалобы через Базарно-Карабулакский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 23 мая 2018 года.

Судья И.В. Никулина