ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3002/18 от 27.03.2019 Сакского районного суда (Республика Крым)

Дело№ 2-431/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сакский районный суд Республики Крым в составе судьи Собещанской Н.В., при секретаре судебного заседания Шпанко И.В., с участием истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к <адрес> сельскому совету <адрес> Республики Крым о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

В декабре 2018г ФИО5 обратилась в суд с вышеуказанным иском в котором просила суд, признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на земельный участок площадью 0,005 га целевое назначение строительство индивидуального гараж, кадастровый , расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.

Свои требования мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ<адрес> сельским советом, на основании решения 21-ой сессии 23-го созыва <адрес> сельского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ, выдан государственный акт Серии на право частной собственности на земельный участок площадью 50 кв.м., расположенного на территории <адрес> сельского совета, в <адрес>.

Земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый .

28.09.2018г обратилась в Госкомрегистр РК с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок, однако ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение о приостановлении регистрации, так как в государственном акте отсутствует печать органа выдавшего государственный акт.

Обратилась в Администрацию Митяевского сельского поселения с просьбой поставить на акте печать, но устно было разъяснено о невозможности сделать это, так как орган выдавший государственный акт ликвидирован и печать отсутствует.

Отсутствие печати на государственном акте препятствует в оформлении права собственности на земельный участок, и в дальнейшем реализовать его.

Истец в судебном заседании требования изложенные в исковом заявлении поддержала, просила удовлетворить в полном объеме на основании обстоятельств изложенных в иске и письменных материалов дела, также пояснила суду, что государственный акт о праве собственности на земельный участок не признавался незаконным, не отменялся, государственный акт при Украине не носила для регистрации права, при Российской Федерации было сообщено, что так как нет печати на государственном акте о праве собственности на земельный участок. На спорном земельном участке еще ничего не выстроено, выделялся земельный участок для строительства гаража.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дне и времени слушание дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, заявление о рассмотрении дела в отсутствии, отложении слушание дела суду не представила, в материалы дела представлены письменные возражения по заявленным требованиям, согласно которых просил в иске отказать, так как земельный участок входит в придомовую территории <адрес>, в <адрес>, а придомовая территория является собственностью муниципального образования, Истец проживает и зарегистрирована по иному адресу, не является собственником жилых и нежилых помещений в <адрес> по <адрес> в <адрес>.

Суд, выслушав пояснения истца, исследовав письменные материалы дела в порядке предусмотренном ст.181 ГПК РФ, пришел к следующему выводу.

В соответствии с положениями ч.1,2 ст. 55 ГПК Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Как следует с положений ст. 56 данного Кодекса каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации признание права является одним из способов защиты права.

При этом лицо, считающее себя собственником спорного имущества, должно доказать законность оснований возникновения права собственности на недвижимость.

В судебном заседании установлено, что на основании Государственного акта о праве частной собственности на землю серии от ДД.ММ.ГГГГФИО2 передано в собственность земельный участок площадью 0,005 га целевое назначение строительство индивидуального гараж, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>.(л.д.8)

Судом установлено, что государственный акт о праве частной собственности на землю выдан на основании решения 21-ой сессии 23 созыва <адрес> от 25.07.2001г . (л.д.22-25)

Судом установлено, что государственный акт и решение 21-ой сессии 23 созыва Митяевского сельского совета <адрес> АР Крым от25.07.2001г не отменялись, в них не вносились изменения.

Судом установлено, что согласно уведомления о приостановлении государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10), уведомления о прекращении регистрации права собственности на объект от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11) ФИО2 отказано в регистрации права собственности на земельный участок, так как в представленном правоустанавливающем документе отсутствует печать органа выдавшего государственный акт.

Однако, судом из представленной суду заместителем начальника Сакского горрайонного управления Госкомрегистра РК от 07.02.2019г., копии государственного акта на земельный участок, расположенный по адресу: РК, <адрес> выданного ДД.ММ.ГГГГ на основании 21 сессии 23 созыва для строительства индивидуального гаража на имя ФИО2 усматривается наличие печати органа выдавшего государственный акт. (л.д.34)

В соответствии с п.1 ст.1191 ГК РФ при применении иностранного права суд устанавливает содержание его норм в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной в соответствующем иностранном государстве. Согласно указанной норме установление содержание норм иностранного права должно осуществляться в соответствии с их официальным толкованием, практикой применения и доктриной в соответствующем иностранном государстве.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» при определении закона и иного нормативного правового акта, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установлении правоотношений сторон следует иметь в виду, что они должны определяться исходя из совокупности данных: предмета и основания иска, возражений ответчика относительно иска, иных обстоятельств, имеющих юридическое значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с Договором между Российской Федерацией и Республикой Крым «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов» от 18 марта 2014 года Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов» от 18 марта 2014 года.

Согласно статье 1 Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» Республика Крым принимается в Российскую Федерацию и считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.

Согласно статье 12 Федерального конституционного закона Российской Федерации от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие право собственности, выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

На основании ст.2 Закона РК от 31.07.2014 №38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшего до вступления в силу в силу Федерального конституционного закона №6-ФКЗ на территории Республики Крым у физических и юридических лиц сохраняется.

Согласно положений ст. 23 ЗК УССР ( в редакции от 01.07.1992 года) право владения или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, издаваемыми и регистрируются сельскими, поселковыми, районными, городскими Советами народных депутатов. Формы государственных актов устанавливаются Верховной Радой Украинской ССР.

Согласно ст. 81 ЗК Украины возникновения права собственности на землю происходит на основании действующих нормативных актов при наличии оснований, предусмотренных вышеуказанной статьи.

Постановление Кабинетов Министров Украины от 12.01.1993 года № 15 «О порядке ведения государственного земельного кадастра» (утратило силу на основании Постановления КМ № 1051 (1051-2012-п) от 17.10.2012), согласно которого ведение государственного земельного кадастра обеспечивалось проведением топографо-геодезических, картографических работ, почвенных, …, градостроительных и других обследований и изысканий, регистрацией права собственности на землю, права пользования землей и договоров аренды земли, учетом количества и качества земель, бонитированием почв, зонированием территорий населенных пунктов и экономической оценке земель. Оперативность и точность данных земельного кадастра обеспечивалась использованием аэрокосмических съемок и применения методов дистанционного зондирования земной поверхности.

Согласно ст. 116 ЗК Украины, граждане и юридические лица приобретают право собственности и право пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных настоящим Кодексом или по результатам аукциона. Приобретение права на землю гражданами и юридическими лицами осуществляется путем передачи земельных участков в собственность или предоставления их в пользование. Бесплатная передача земельных участков в собственность граждан осуществляется в случае: а) приватизации земельных участков, находящихся в пользовании граждан; б) получения земельных участков в результате приватизации государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций; в) получения земельных участков из земель государственной и коммунальной собственности в пределах норм бесплатной приватизации, определенных этим Кодексом. Передача земельных участков бесплатно в собственность граждан в пределах норм, определенных настоящим Кодексом, проводится один раз по каждому виду использования. Земельные участки, находящиеся в собственности или пользовании граждан или юридических лиц, передаются в собственность или пользование по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления только после прекращения права собственности или пользования ими в порядке, определенном законом.

Согласно ст. 23 указанного Закона, законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Согласно статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом (ст.ст. 8, 223 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п.45 Постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном- участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца. В силу статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. В этой связи длительность нарушения права не препятствует удовлетворению этого требования судом.

Судом установлено, что согласно п.3 ст. 1 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

П.7 ст.1 1 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлено, что государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Пункт 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии со статьей 212 ГК РФ, имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом.

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», граждане, юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующего прав на него, если иное не установлено законом.

Пункт 59 того же Пленума, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае предоставления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно ч.1 ст.195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Как разъяснено в пунктах 2, 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению. Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

По смыслу положений ч.5 ст.198, ст.ст.199-202 ГПК РФ, резолютивная часть решения суда должна содержать исчерпывающие выводы, в связи с чем, в ней должно быть чётко и понятно сформулировано, что именно постановил суд, кто, какие конкретно действия и в чью пользу обязан предпринять; должны быть разрешены судом и остальные вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало споров при исполнении.

Исходя из того, что решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело, его резолютивная часть должна содержать исчерпывающие выводы, вытекающие из установленных в мотивировочной части фактических обстоятельств (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении").

В силу требований ст.13 ГПК РФ об обязательности судебных постановлений, ст.210 ГПК РФ об исполнении решения суда во взаимосвязи с разъяснениями, содержащимися в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении", решение суда должно быть исполнимым.

В силу предписаний ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В судебном заседании установлено, что право собственности у истца возникло в государстве Украина, однако право не было зарегистрировано в установленном законом порядке, что лишает истца возможности реализовать свое право на оформление права собственности на земельный участок и на последующую реализацию правомочий собственника. Право собственности не оспаривалось истцом, в связи с чем, у суда усматриваются правовые основания для удовлетворения исковых требований в полном объеме, в связи с чем судом не принимаются как надлежащие и допустимые возражения учреждения ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 67,71, 98, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к <адрес> о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на земельный участок площадью 0,005 га целевое назначение строительство индивидуального гараж, кадастровый , расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Сакский районный суд Республики Крым в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено судом 02.04.2019г.

Судья Собещанская Н.В.