дело № 2-3011/2016
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Бикмухаметовой З.Ш.,
при секретаре судебного заседания Шабаевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Палаты имущественных и земельных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок,
УСТАНОВИЛ:
Палата имущественных и земельных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан обратилась в суд с иском к В.А.МБ., А.Г.ИБ. и А.М.ТБ. о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок.
В обоснование заявленных требований указано, что ответчики незаконно пользуются земельным участком площадью <данные изъяты> кв.м, примыкающим к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, принадлежащему ответчикам на праве общей долевой собственности. Самовольно занятый земельный участок огорожен и используется ответчиками без правоустанавливающих документов. ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка, расположенного по указанному адресу, проводился муниципальный земельный контроль, в ходе которого установлено, что ответчики используют земельный участок за пределами своих границ. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведённой проверки соблюдения земельного законодательства установлено, что ответчики самовольно используют земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ А.Г.ИБ. направлено уведомление об освобождении самовольно занятого земельного участка в десятидневный срок с момента получения этого уведомления. Однако до настоящего времени земельный участок, самовольно занятый ответчиками, не огорожен в пределах своих границ.
Истец, ссылаясь на право собственника истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, просит обязать ответчиков возвратить земельный участок, примыкающий к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, а также обязать ответчиков демонтировать и вывезти ограждение с земельного участка.
В судебном заседании представители Палаты имущественных и земельных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан С.О. и Х. заявленные требования поддержали, просили обязать ответчиков освободить самовольно занятый земельный участок, примыкающий к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, и перенести забор согласно сведениям государственного кадастра недвижимости.
Ответчик А.Г.ИВ. и представитель В.А.МБ. – Г. по нотариально удостоверенной доверенности в суде исковые требования не признали, предоставили письменный отзыв на исковое заявление, подписанное всеми ответчиками, в котором просили о применении последствий пропуска срока исковой давности для обращения в суд с требованием об истребовании имущества из чужого незаконного владения.
Ответчики В.А.МВ. и А.М.ТВ. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены.
Представитель исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён, до начала судебного разбирательства предоставил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя исполнительного комитета.
Третье лицо С.Р. в судебном заседании исковые требования поддержала.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующему.
Согласно статье 301 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
На основании статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В силу положений статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.
Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
Из материалов дела видно, чтона основании договора мены земельного участка с жилым домом на квартиру от ДД.ММ.ГГГГ А.А. (в настоящее время ФИО1), А.Г.ИБ. и А.М.ТБ. на праве общей долевой собственности (доля в праве по <данные изъяты>) принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>.
В процессе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения руководителя Палаты имущественных и земельных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан специалистом по контролю за использованием земель проведена проверка в отношении использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
Проведённой проверкой установлено, что часть земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес> и площадью <данные изъяты> кв.м по <адрес> находится за красной линией, о чём составлен соответствующий акт от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ Бугульминским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан за использование земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, прилегающего к земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, без правоустанавливающих документов в отношении А.Г.ИБ. составлен протокол об правонарушении и в этот же день выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства № в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в отношении А.Г.ИБ. вынесено постановление, которым она признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ проведена повторная проверка соблюдения земельного законодательства, в ходе которой установлено, что предписание об устранении нарушения земельного законодательства № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено.
В этот же день в отношении А.Г.ИБ. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и выдано предписание об устранении нарушения земельного законодательства № в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Бугульминского района и города Бугульмы от ДД.ММ.ГГГГ А.Г.ИВ. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ специалистом по контролю за использованием земель Палаты имущественных и земельных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, вновь проведена проверка соблюдения земельного законодательства, в ходе которой установлено, что участок площадью <данные изъяты> кв.м огорожен и используется без оформления в установленном порядке правоустанавливающих документов.
С целью определения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером № согласно сведениям государственного кадастра недвижимости относительно фактических границ указанного земельного участка по поручению суда ДД.ММ.ГГГГ специалистом Бугульминского участка межрайонного филиала №<данные изъяты> проведены соответствующие замеры на местности. При этом выявлено значительное расхождение фактических границ земельного участка с кадастровым номером № со сведениями государственного кадастра недвижимости: по фасаду жилой дом выступает за границы земельного участка от <данные изъяты> до <данные изъяты> м, по правой стороне земельного участка несоответствие забора фактическим границам составляет от <данные изъяты> до <данные изъяты> м по всей протяженности участка.
Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением, истец на основании статьи 301 Гражданского кодекса Российской Федерации просит обязать ответчиков возвратить земельный участок, примыкающий к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, а также обязать ответчиков демонтировать и вывезти ограждение с земельного участка.
В процессе рассмотрения дела по заявленным выше требованиям ответчиками заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.
Суд считает данное заявление ответной стороны заслуживающим внимания, поскольку о нарушении ответчиками земельного законодательства истцу стало известно ещё ДД.ММ.ГГГГ, однако исковое заявление подано в суд только ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, в рассматриваемом случае срок исковой давности по заявленным требованиям пропущен, что является основанием к вынесению судом решения об отказе в удовлетворении иска.
Принимая решение об отказе в удовлетворении исковых требований, суд исходит также из того, что в соответствии с Положением о Палате имущественных и земельных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан, утвержденным постановлением руководителя исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан, Палата является постоянно действующим органом местного самоуправления муниципального района, осуществляющим в пределах своих полномочий управление муниципальным имуществом.
Доверенностью, выданной ДД.ММ.ГГГГ руководителем исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан, руководитель Палаты имущественных и земельных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан уполномочен представлять интересы исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан при рассмотрении гражданских дел во всех судебных учреждениях со всеми правами, какие предоставлены законом истцу, ответчику и третьему лицу.
В судебном заседании представители Палаты имущественных и земельных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан, уточняя свои требования, просили суд обязать ответчиков освободить самовольно занятый земельный участок, примыкающий к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, и перенести забор согласно сведениям государственного кадастра недвижимости, то есть фактически заявили требование об устранении нарушения прав собственника на земельный участок.
Между тем Палата имущественных и земельных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан не является собственником земельного участка, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>.
В процессе рассмотрения дела судом к участию в деле был привлечен исполнительный комитет Бугульминского муниципального района Республики Татарстан, однако правом на вступление в процесс в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, исполнительный комитет не воспользовался.
Данный иск подан Палатой имущественных и земельных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан от своего имени, а не в интересах исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан по доверенности, выданной руководителем исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан.
Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статьи 208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения. В этой связи длительность нарушения права не препятствует удовлетворению этого требования судом.
Таким образом, с требованием об устранении нарушений прав собственника на земельный участок, на которое не распространяется исковая давность, вправе обратиться к лицам, нарушающим права собственника на данный объект недвижимости, исполнительный комитет Бугульминского муниципального района Республики Татарстан.
Одновременно следует отметить, что требование об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения вправе заявлять также собственник имущества, в то время как Палата имущественных и земельных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан собственником земельного участка не является.
При изложенных обстоятельствах исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
исковые требования Палаты имущественных и земельных отношений Бугульминского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1, ФИО2 и ФИО3 о возложении обязанности освободить самовольно занятый земельный участок, примыкающий к земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: <адрес>, и о переносе забора согласно сведениям государственного кадастра недвижимости оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.
Судья Бикмухаметова З.Ш.