Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кировского межрайонного природоохранного прокурора к Колбину А. Н. о признании незаконным формирования земельного участка и отсутствующим права собственности на него,

УСТАНОВИЛ:

Кировский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав и законных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц с иском Колбину А. Н. о признании незаконным формирования земельного участка с кадастровым номером {Номер изъят},находящегося в границах береговой полосы водного объекта реки Люльченка, площадью 327 кв.м и истребовании из незаконного владения. В обоснование заявленных требований указано, что в ходе прокурорской проверки установлена незаконная передача в частную собственность ответчика Колбина А.Н. земельного участка с кадастровым номером {Номер изъят}, находящегося в границах береговой полосы водного объекта реки Люльченка, площадью 327 кв.м. Земельный участок расположен в границах береговой полосы р. Люльченка. При этом земельные участки, покрытые водой, являются землями водного фонда, находятся в федеральной собственности и не подлежат передаче в частную собственность гражданам или юридическим лицам. Просит истребовать в собственность Российской Федерации в лице Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов из незаконного владения Колбина А. Н., {Дата изъята} г.р., зарегистрированного по адресу {Адрес изъят}, часть земельного участка с кадастровым номером {Номер изъят}, находящегося в границах береговой полосы водного объекта реки Люльченка, площадью 327 кв.м, ограничивающуюся характерными точками, имеющими следующие координаты, установленные в системе координат { ... }

В судебном заседании помощник Кировского межрайонного природоохранного прокурора Алексеева Е.А. исковые требования поддержала.

Ответчик Колбин А.Н. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, направил отзыв на исковое заявление.

Представители третьих лиц Отдел водных ресурсов по Кировской области Камского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов, Министерства охраны окружающей среды Кировской области в судебное заседание не явились. О дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что {Дата изъята} за Колбиным А. Н. зарегистрировано право собственности на земельный участок кадастровым номером {Номер изъят}, расположенный на территории Кирова Кировской области (регистрационная запись {Номер изъят} от {Дата изъята}).

Земельный участок с кадастровым номером {Номер изъят} находится на землях населенных пунктов, вид разрешенного использования - магазин: общая площадь - 7 500 кв.м.

По заказу министерства охраны окружающей среды Кировской области в 2009 году ОАО «Кировводпроект» разработан проект «Определение границ водоохранных зон и прибрежных полос малых рек на территории г. Кирова: { ... } от береговой лини, ширина водоохраной зоны реки - 100 м от береговой линии; ширина прибрежной защитной полосы реки -50 м от береговой линии.

Графическая информация, размещенная на сайте Кировского областного государственного бюджетного учреждения «Центр стратегического развития информационных ресурсов и систем управления нанесенная на соответствующие слои данной государственной информационной системы показывает, что земельный участок с кадастровым номере {Номер изъят} расположен в пределах береговой полосы водного объекта- Люльченка.

При проведении межевания земельного участка с кадастровым номером {Номер изъят} в его состав, помимо распределяемых земель, частично вошли земли, занимаемые береговой полосой водного объекта общего пользования - Люльченка.

Вышеуказанные выводы подтверждаются справкой министерства охраны окружающей среды Кировской области (далее - министерство) от {Дата изъята} также информацией КОГБУ «Вятский научно-технический информационный центр мониторинга и природопользования» от {Дата изъята}.

В соответствии с представленной информацией установлено, что границах береговой полосы водного объекта реки Люльченка находится 3 кв.м земельного участка с кадастровым номером {Номер изъят}.

Представлены координаты поворотных точек границ земельного участка кадастровым номером {Номер изъят}, расположенного в границах береговой полосы реки Люльченка: {Номер изъят}.

Согласно п. 3 ст. 129 Гражданского кодекса РФ объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в федеральной собственности, за исключением случаев, установленных ч. 2 ст. 8 ВК РФ.

Как следует из положений части 8 статьи 27 Земельного кодекса РФ, запрещается приватизация земельных участков в границах береговых полос водных объектов, установленных в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 03.06.2006 №74-ФЗ.

В соответствии со ст. 6 Водного кодекса РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, 5 вставляет пять метров (ч. 6 ст. 6 Водного кодекса РФ).

В силу ст. ст. 8 Водного кодекса водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи. Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами (ч. 2 ст. 8 Водного кодекса РФ).

Водный объект - р. Люльченка на момент образования земельного участка {Номер изъят} являлся водным объектом общего пользования. Сведений о том, что водный объект - р. Люльченка на момент образования земельного участка {Номер изъят} находился в частной собственности, не имеется. Соответственно, образование и постановка на учет земельного участка с кадастровым номером {Номер изъят} противоречит нормам Водного кодекса РФ.

Таким образом, с учетом анализа норм действующего Водного кодекса Российской Федерации, а также норм земельного законодательства образование вышеназванного земельного участка произведено с нарушением законодательства. В результате допущенных нарушений в состав земельного участка включена и незаконно передана в частную собственность физического лица береговая полоса р. Люльченка, в связи с чем нарушаются права Российской Федерации как собственника водного объекта.

Кроме того, образование земельного участка в пределах береговой полосы водного объекта общего пользования с последующим предоставлением такого участка в собственность может повлечь нарушение прав неопределенного круга лиц на свободный доступ к водному объекту и его береговой полосе, закрепленное в статье 6 Водного кодекса Российской Федерации.

В настоящее время земельный участок находится в собственности физического лица в нарушение требований статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 24 Водного кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области водных отношений относятся владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в федеральной собственности.

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 16.06.2004 №282, Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов. Осуществляет в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение водными объектами, отнесенными к федеральной собственности (пункт 5.6.1).

В соответствии с пунктом 1 Положения о Камском бассейновом водном управлении Федерального агентства водных ресурсов, утвержденного Приказом Росводресурсов от 11.03.2014 № 66, Камское БВУ является территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов межрегионального уровня, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов, возложенные на Федеральное агентство водных ресурсов, на территории Российской Федерации, в бассейнах рек, расположенных в границах территорий Республики Башкортостан, Удмуртской Республики, Пермского края, Кировской области.

Осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными иконами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения функций, установленных пунктом настоящего Положения (пункт 4.2). Осуществляет в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение водными объектами, отнесенными к федеральной собственности (пункт 4.6.1).

Учитывая изложенное, часть земельного участка с кадастровым номером -43:40:000136:145, расположенная в границах береговой полосы водного объекта реки Люльченка находится в ведении Федерального агентства водных ресурсов.

Поскольку судом установлен факт образования земельного участка с нарушениями требований закона и использования береговой полосы для общего пользования, суд находит исковые требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования Кировского межрайонного природоохранного прокурора к Колбину А. Н. удовлетворить.

Истребовать в собственность Российской Федерации в лице Камского бассейногового водного управления Федерального агентства водных ресурсов из незаконного владения Колбина А. Н., {Дата изъята} г.р., зарегистрированного по адресу {Адрес изъят}, часть земельного участка с кадастровым номером {Номер изъят},находящуюся в границах береговой полосы водного объекта реки Люльченка, площадью 327 кв.м, ограничивающуюся характерными точками, имеющими следующие координаты, установленные в системе координат { ... }

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.В.Чиннова

Заочное решение изготовлено 16.06.2022.

Решение27.06.2022