Дело № 2-3040/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 декабря 2020 года г. Мытищи Московской области
Мытищинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Лазаревой А.В.
при секретаре судебного заседания Шкляренко Д.Р.
с участием представителя ФИО1, ФИО7 – ФИО14,
представителя Регионального отделения ДОСААФ России Московской области – ФИО15,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО7 к Региональному отделению общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту ФИО2» ФИО2<адрес> о признании недействительным решения собрания,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО5, ФИО6 обратились в суд с иском к ответчику Региональное отделение ДОСААФ России Московской области о признании недействительным решения общего собрания.
В обоснование требований истцы указали, что они (ФИО5, ФИО6) являются членами Правления Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Учебно-спортивный центр г. Красногорска Московской области» (далее – Организация). ДД.ММ.ГГГГ им стало известно о создании президиума регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ РОССИИ» Московской области, что отражено в Протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Протокол №) постоянно действующего коллегиального органа правления Автономной некоммерческой организации «Некоммерческая образовательная организация «Учебно-спортивный центр г. Красногорск Московской области» в составе представителей учредителя: ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО4, ФИО11, на основании чего протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Протокол №) прекращены полномочия руководителя юридического лица в должности директора ФИО3 и возложены полномочия руководителя юридического лица в должности директора на ФИО4, просили суд признать недействительными с момента принятия постановление о создании постоянно действующего коллегиального органа правления Организации в вышеперечисленном составе представителей учредителя, оформленное Протоколом № и решение членов Правления о прекращеии полномочий руководителя юридического лица в должности директора ФИО3 и возложении полномочий руководителя юридического лица в должности директора на ФИО4, оформленное Протоколом № членов правления.
Истцы ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены их представитель ФИО12 в судебное заседание явился, поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Регионального отделения ДОСААФ России Московской области – ФИО13 в судебное заседание явился, исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях.
Представитель третьего лица Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Учебно-спортивный центр г. Красногорска Московской области» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещался.
Суд, учитывая мнение сторон, не возражавших рассмотреть дело при данной явке, счёл возможным рассмотреть дело в отсутствие третьего лица, извещённого о дне слушания дела надлежащим образом.
Заслушав объяснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.
Согласно п.3 ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным по заявлению участника соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавшего участия в собрании или голосовавшего против принятия оспариваемого решения при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания или у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия (п.1 ст.181.4 ГК РФ).
Согласно п.1 ст.181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания принятое при отсутствии необходимого кворума или по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания ничтожно.
Судом установлено, что истцы ФИО5, ФИО6, являются членами Правления Автономной некоммерческой организации дополнительного профессионального образования «Учебно-спортивный центр г. Красногорска Московской области» ОГРН № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается протоколом № заседания Правления от ДД.ММ.ГГГГ (далее – Протокол №) (л.д. 69).
Протоколом № президиума регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «ДОСАФФ РОССИИ» Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, постановлено создать постоянно действующий коллегиальный орган правления Автономной некоммерческой организации «Некоммерческая образовательная организация «Учебно-спортивный центр г. Красногорск Московской области» в составе представителей учредителя: ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО4, ФИО11, на основании которого протоколом общего собрания № от ДД.ММ.ГГГГ прекращены полномочия руководителя юридического лица в должности директора ФИО3 и возложены полномочия руководителя юридического лица в должности директора на ФИО4.
В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", автономной некоммерческой организацией признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и иных сферах.
На основании п.1 ст.28 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях” структура, компетенция, порядок формирования и срок полномочий органов управления некоммерческой организацией, порядок принятия ими решений и выступления от имени некоммерческой организации устанавливаются учредительными документами некоммерческой организации в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
В соответствии с п. 3 ст. 29 Федерального закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией относится решение следующих вопросов: определение приоритетных направлений деятельности некоммерческой организации, принципов формирования и использования ее имущества; изменение устава некоммерческой организации; определение порядка приема в состав учредителей (участников, членов) некоммерческой организации и исключения из состава ее учредителей (участников, членов), за исключением случаев, если такой порядок определен федеральными законами; образование органов некоммерческой организации и досрочное прекращение их полномочий; утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности некоммерческой организации, если уставом некоммерческой организации в соответствии с федеральными законами это не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов некоммерческой организации; принятие решений о создании некоммерческой организацией других юридических лиц, об участии некоммерческой организации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств некоммерческой организации; принятие решений о реорганизации и ликвидации некоммерческой организации (за исключением фонда), о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса; утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора некоммерческой организации. Федеральными законами и уставом некоммерческой организации к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией может быть отнесено решение иных вопросов. Вопросы, отнесенные настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией, не могут быть переданы им для решения другим органам некоммерческой организации, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.
В соответствии с п.4 ст.29 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» общее собрание членов некоммерческой организации или заседание коллегиального высшего органа управления некоммерческой организацией правомочно, если на указанном собрании или заседании присутствует более половины его членов. Решение общего собрания или заседания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией принимается единогласно или квалифицированным большинством голосов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и учредительными документами.
По смыслу норм Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», под учредителем некоммерческой организации понимается лицо, при участии которого создана соответствующая организация. Применительно к не имеющим членства некоммерческим организациям это означает, что после государственной регистрации управление такой организацией осуществляется сформированными в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" органами управления, но не учредителями.
Согласно п.7.1 Устава Организации, высшим органом её управления является сформированный на момент её создания Учредителем коллегиальный орган – Правление Организации, дальнейшие изменения в составе которого, на основании п.7.2. Устава, производятся по решению самого Правления, к исключительной компетенции которого, в соответствии с п.п.8 п. 7.3 Устава, относится избрание нового члена Правления.
В соответствии с п.7.2 Устава, дальнейшие изменения в составе Правления, которые формируется в составе пяти человек, один из которых представитель Учредителя, производятся по решению самого Правления.
Так, в соответствии с п.п.8 п.7.3 Устава к исключительной компетенции Правления относится избрание нового члена Правления.
В нарушении п.4 ст.29 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и п.п. 7.2, 7.3 Устава изменения в составе правления Организации путем принятия решения о создании постоянно действующего коллегиального органа правления Автономной некоммерческой организации «Некоммерческая образовательная организация «Учебно-спортивный центр г. Красногорск Московской области» в составе представителей учредителя: ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО4, ФИО11, определяющие избрание нового члена Правления, производились лицами не входящими в состав Правления Организации, что подтверждается Протоколом №, в тексте которого отсутствует указание на состав полномочного Правления Организации, утвержденного протоколом № заседания Правления Организации от ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, лица, выступавшие ДД.ММ.ГГГГ от имени участников заседания Организации, не являлись представителями учредителя в связи с чем у них отсутствовали полномочия учредителя при принятии решения отраженного в Протоколе №, и полномочия членов Правления при смене руководителя юридического лица в должности директора.
Решение об изменении состава Правления Организации не принималось, заседание по данному вопросу члены её Правления не проводили, следовательно, при принятии вышеназванного решения с нарушением порядка созыва, подготовки и проведения собрания по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания, как и по вопросу прекращения полномочий руководителя юридического лица в должности директора ФИО3 и возложения полномочий руководителя юридического лица в должности директора на ФИО4, отсутствовал кворум, в связи с чем оспариваемые решения приняты с нарушением Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях” и Устава Организации, изменения в составе правления которой и смена руководителя юридического лица в должности директора производились лицами, не входящими в состав полномочного Правления Организации, что подтверждается Протоколом № и Протоколом №, в которых отсутствует указание на состав полномочного Правления Организации, утверждённого Протоколом №.
Таким образом, исковые требования ФИО5, ФИО6 подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Из материалов дела усматривается, что истцами произведены судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 рублей, которые подлежат взысканию с ответчика в пользу истцов в размере 300 руб., в пользу каждого.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5, ФИО6 к Региональному отделению общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Московской области о признании недействительным решения собрания -удовлетворить.
Признать недействительными с момента принятия постановление о создании постоянно действующего коллегиального органа правления Автономной некоммерческой организации «Некоммерческая образовательная организация «Учебно-спортивный центр г. Красногорск Московской области» в составе представителей учредителя: ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО4, ФИО11, оформленное Протоколом № президиума регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «ДОСААФ РОССИИ» Московской области от ДД.ММ.ГГГГ и решение членов Правления о прекращении полномочий руководителя юридического лица в должности директора ФИО3 и возложении полномочий руководителя юридического лица в должности директора на ФИО4, оформленное Протоколом общего собрания № членов правления от ДД.ММ.ГГГГ.
Решение является основанием для внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр юридических лиц.
Взыскать с Регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Московской области в пользу ФИО5 300 рублей в счёт возмещения расходов по уплате государственной пошлины.
Взыскать с Регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» Московской области в пользу ФИО6 300 рублей в счёт возмещения расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течении месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Мытищинский городской суд Московской области.
Судья А.В. Лазарева