ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3056/17 от 26.10.2017 Советского районного суда г. Ростова-на-Дону (Ростовская область)

Решение

именем Российской Федерации

26 октября 2017 года г. Ростов-на-Дону

Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Батальщикова О.В.

при секретаре Терентьевой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «НП «Русь» о признании незаконным увеличение тарифа на техническое содержание дома

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в Советский районный суд г. Ростова-на-Дону с иском к ответчику, о признании незаконным увеличение тарифа на техническое содержание дома на том основании, что она с 03.07.2017 является собственником <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 05.07.2017г.

Дом по адресу Содружества 47 находится в управлении компании ООО «НП «Русь», что подтверждается лицензией №269 от 30.04.2017г.

При приобретении квартиры бывшим собственником ей были предоставлены все квитанции (за последние 3 года). В том числе, квитанции компании ООО «НП «Русь» с момента когда она приступила к исполнению своих обязанностей.

Согласно квитанций июньских 2017 года и более ранних ставка на техническое содержание составила 17,24 руб. с 1 кв.м.

В августе 2017 года ею была получена квитанция за июль 2017 года, в которой указана ставка технического содержания в размере 17,76 руб. с 1 кв.м., что существенно увеличивает ее затраты.

01.08.2017 года она обратилась к ответчику с требованием объяснить причину повышения ставки технического содержания, а в случае технической ошибки, произвести перерасчет начисленной суммы.

11.08.2017 года ею был получен ответ, что начисления производятся с учетом положений договора о ежегодной индексации, которая была произведена в июле 2017 года.

Находит, что данные положения договора незаконны и подлежат отмене, более того, ею данный договор не заключался.

Возможность выполнения перерасчета предъявляемых к оплате платежей, с целью уменьшения их объема, закреплена с 23.05.2006 года, а именно, Правительство утвердило постановление «О порядке предоставления коммунальных услуг» под № 307.

В 2011 г. были созданы правила «О предоставлении коммунальных услуг...», в которых также обозначалось право граждан на уменьшение платежей при наличии определенных оснований.

Также ст.156 ЖК РФ говорит о том, что размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45-48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

На основании изложенного просила признать незаконным увеличение тарифа на техническое содержание дома по адресу <адрес> на основании договора.

В отношении истца дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ, о времени и месте судебного заседания извещена.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования ФИО1 поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «НП «Русь» по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования ФИО1 не признала, просила в иске отказать.

Суд, выслушав доводы представителей истца и ответчика, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу положений ст. 11 ГК РФ судебной защите подлежат нарушенные гражданские права.

Согласно ст. ст. 55,56,67 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Исходя из смысла вышеприведенных норм, бремя доказывания нарушения своих прав и свобод принятыми решениями, лежит на истце, при обращении в суд истец должен доказать какие его права и охраняемые интересы будут восстановлены в случае удовлетворения его искового заявления.

Согласно ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

В соответствии с ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном этим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 03.07.2017 является собственником <адрес>, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от 05.07.2017г.

Дом по адресу Содружества 47 находится в управлении компании ООО «НП «Русь», что подтверждается лицензией №269 от 30.04.2017г., что сторонами не оспаривалось.

Согласно протокола №1 от 17.08.2015 г. общего собрания собственников МКД по адресу <адрес> установлена ставка содержания дома в размере 17,24 руб. с 1 кв.м.

Ставка технического содержания многоквартирного дома по адресу: Содружества 47 определялась в соответствии с условиями Договора на управление многоквартирным домом, а именно пунктом 5.2.12: «Ставка на техническое и санитарное содержание дома принимается собственниками помещений на общем собрании и на 2015 год составляет 17,24 руб. за 1 кв.м. общеполезной площади в месяц. Данная ставка действует в течение текущего года. Данная ставка ежегодно индексируется на процент официальной инфляции»

Согласно данным ЦБ РФ инфляция в 2015 году составила 11,5 % в 2016 году 5,4%.

Увеличение ставки на техническое содержание и ремонт дома по адресу <адрес> было произведено впервые за 2 года, повышение ставки произведено на 3,02 %, что меньше индекса инфляции в 2015 и 2016 годах.

Более того, указанная индексация была вызвана изменениями законодательства в сфере ЖКХ, а именно:

В силу п.5 «Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению» (Постановление Правительства РФ от 14.05.201 Зг №410) обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.

Согласно п.14 Правил №410 договор о проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте дымовых и вентиляционных каналов заключается с организацией, допущенной к выполнению соответствующих работ на основании лицензии, выданной в порядке, предусмотренном Положением о лицензировании деятельности по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011г №1225, и исполняется в порядке, предусмотренном ст.730-739 ГК РФ.

В соответствии с п. 12 Правил №410 проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится:

а) при приемке дымовых и вентиляционных каналов в эксплуатацию при газификации здания и (или) подключении нового газоиспользующего оборудования;

б) при переустройстве и ремонте дымовых и вентиляционных каналов;

в) в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов (периодическая проверка) - не реже 3 раз в год (не позднее, чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона);

г) при отсутствии тяги, выявленной в процессе эксплуатации, при техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, диагностировании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

Организации по обслуживанию жилищного фонда несут ответственность за технически исправное состояние вентиляционных каналов. В процессе технического обслуживания жилищного фонда они должны обеспечивать периодические проверки пригодности вентиляционных каналов и дымоходов к эксплуатации в следующие сроки (п. 4.3.12 МДК 2-04.2004):

а) дымоходов:

- кирпичные - один раз в три месяца;

- асбоцементные, гончарные и из жаростойкого бетона - один раз в год;

- отопительно-варочных печей - три раза в год (перед началом и среди отопительного сезона, а также в весеннее время);

- отопительных печей и котлов - один раз в год (перед отопительным сезоном);

б) вентиляционных каналов помещений, в которых установлены газовые приборы, -не реже двух раз в год (зимой и летом).

В соответствии с п.5.5.6 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонд» (Постановление Госстроя России от 27.09.2003г №170) организация по обслуживанию жилищного фонда должна:

- содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы.

Все составные части платы за содержание и ремонт общего имущества ы многоквартирном доме устанавливаются общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, органами управления товариществ собственников жилья, жилищных или иных специализированных потребительских кооперативов (части 7, 8 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Размеры ежемесячных платежей на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома утверждены на общих собраниях собственников помещений многоквартирного дома.

При этом, истцом, доказательств признания недействительными решений, принятых на общих собраниях собственников, оформленных протоколами не представлено.

В пункте 5.2.12 договора управления многоквартирным домом от 06.05.2013 сторонами определено, что размер платы за содержание и ремонт имущества, в том числе, платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, подлежит ежегодной индексации в соответствии с официально установленным индексом-дефлятором, если собранием не принято другое решение об установлении размера платы за содержание и ремонт имущества.

В письме Министерства регионального развития Российской Федерации № 6174-АД/14 от 06.03.2009 «Об особенностях установления размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме в договоре управления многоквартирным домом» разъяснено, что в соответствии с п.п. 3 п. 3 ст. 162 ЖК РФ к существенным условиям договора управления многоквартирным домом относится порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения и размера платы за коммунальные услуги, а также порядок внесения такой платы.

При этом, под порядком определения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения необходимо понимать формулировку порядка (методику) определения (расчета) стоимости указанных в договоре в соответствии с п.п. 2 п. 3 ст. 162 ЖК РФ услуг и работ по содержанию и текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме. При наличии в договоре управления положения о пересмотре размера платы за содержание и ремонт жилого помещения принятие общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме ежегодных решений об изменении такой платы не требуется.

Таким образом, суд не усматривает нарушений требований действующего законодательства в части увеличения тарифа на техническое содержание МКД, а значит исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «НП «Русь» о признании незаконным увеличение тарифа на техническое содержание дома – отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 31.10.2017 года

С у д ь я: