Гражданский кодекс часть 1

Центральный районный суд города Омска в составе председательствующего судьи Башкатовой Е.Ю. при секретаре Рыбалко О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области к ФИО1 об истребовании имущества из чужого незаконного владения,

установил:

Росимущество обратилось в суд с вышеназванным иском к ответчику, в обоснование требований указав, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от 20.12.2004 года за ФИО1 зарегистрировано право собственности на объект недвижимости- нежилые помещения площадью 231,3 кв.м., обозначенные на поэтажном плане под номерами 1-8,11-18, находящиеся в подвале трехэтажного пристроя, литера А2 к зданию АБК и производственного корпуса, расположенного по адресу

Согласно имеющимся документам указанные объект недвижимого имущества является защитным сооружением гражданской обороны - убежищем что подтверждается паспортом убежища №, актом проверки содержания и использования защитного сооружения гражданской обороны № от 18.11.2009 года, выпиской из журнала защитных сооружений гражданской обороны ГУ МЧС России по Омской области.

По Указу Президента РФ от 24.12.1993 года № 2284 «О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в РФ», установлено что защитные сооружения запрещены к приватизации (п. 2.1.37).

Согласно действующему законодательству защитные сооружения гражданской обороны находятся исключительно в федеральной собственности и приватизации не подлежат.

С момента ввода в эксплуатацию и до настоящего времени указанный объект является убежищем и может находится исключительно в федеральной собственности.

Со ссылкой на ст. 129 ГК РФ полагают что ограниченно оборотоспособное имущество в виде указанного объекта недвижимости находится у ответчика в незаконном владении.

Просят истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 и возвратить в федеральную собственность нежилые помещения площадью 231,3 кв.м., обозначенные на поэтажном плане под номерами 1-8,11-18, находящиеся в подвале трехэтажного пристроя, литера А2, к зданию АБК и производственного корпуса, расположенного по адресу

В судебном заседании представитель

считает обоснованными, дополнительно пояснил, что в ходе проведенной проверки 2009 года защитных сооружений, являющихся объектами стратегического назначения, было выявлено что объект, расположенный по в подвале трехэтажного здания находится в частной собственности, используется не по назначению, основные конструкции не нарушены, имеющиеся разрушения являются устранимыми. Всего в г. Омске 244 объекта стратегического назначения, в настоящее время проводятся мероприятия по возврату указанных объектов в федеральную собственность.

Представитель Росреестра в судебное заседание не явился. извещены надлежаще.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще по последнему известному месту жительства.

С учетом мнения истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ лица участвующие в деле обязаны представлять доказательства в обоснование заявленных требований и в обоснование своих возражений.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права ФИО1 является собственником нежилых помещений площадью 231,3 кв.м., обозначенных на поэтажном плане под номерами 1-8,11-18, находящихся в подвале трехэтажного пристроя, литера А2 к зданию АБК и производственного корпуса, расположенного по адресу (л.д.12).

В соответствии со ст. 129 ГК РФ Объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица другому в порядке универсального правопреемства или иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте.

Виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе

Виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты ограниченно оборотоспособные) определяются в порядке установленном законом.

Согласно ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в РФ является имущество, принадлежащее на праве собственности РФ (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам РФ - республикам, краям, областям городам федерального значения, автономной области, автономным округам.

ТУ Росимущества в Омской области действует на основании Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, утвержденного приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29 сентября 2009 года № 278. Согласно данному Положению ТУ Росимущества в Омской области осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории Омской области, а также осуществляет защиту имущественных интересов и прав Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 раздела 2 части II Основных положений программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации на 1992 год, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 29.12.1991 № 341, предприятия по производству и ремонту систем и элементов любых видов вооружений, производству боевых припасов, взрывчатых веществ, пиротехнических изделий, осуществляющие научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в указанных областях; объекты гражданской обороны и мобилизационного назначения; военно-техническое имущество, подлежащее утилизации, могли быть приватизированы только по решению Правительства Российской Федерации.

Согласно Указу Президента РФ от 24.12.1993 № 2284 "О Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", которым были признаны утратившими силу вышеуказанные нормативные правовые акты, установлено, что защитные сооружения запрещены к приватизации (пункт 2.1.37).

В соответствии со ст. 3 ч.3 ФЗ № 178 "О приватизации государственного и муниципального имущества" не подлежит приватизации имущество, отнесенной федеральными законами к объектам гражданских прав, оборот которых не допускается (объектам, изъятым из оборота), также имущество, которое в порядке, установленном федеральными законами может находиться только в федеральной собственности.

Согласно пункту 2 раздела III Приложения 1 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 (далее - Постановление № 3020-1) защищенные рабочие помещения запасных пунктов управления всех органов государственной власти и управления, а также объекты связи и инженерной инфраструктуры, предназначенные для использования в особый период, относятся исключительно к федеральной собственности и защитные сооружения гражданской обороны представляют собой отдельную категорию объектов государственной собственности, объединяемых по признаку единого назначения, которые в Приложениях 1 - 3 к Постановлению N 3020-1 не упомянуты.

Защитные сооружения гражданской обороны, не отвечающие критериям объектов оборонного производства, на основании пункта 3 Постановления № 3020-1 продолжают оставаться в федеральной собственности до решения вопроса о возможности их передачи в собственность соответствующего субъекта федерации в установленном порядке.

Пунктом 1 Постановления № 3020-1, пунктом 7 раздела II и пунктом 2 раздела III приложения № 1 к данному постановлению установлено, что государственные запасы и мобилизационные резервы, а также объекты инженерной инфраструктуры, предназначенные для использования в особый период, относятся исключительно к федеральной собственности. Исключительный характер не предполагает отчуждение таких объектов из федеральной собственности.

Согласно пункту 4 статьи 4, пункта 7 статьи 15 Федерального закона от 21.07.1997 № 123-ФЗ "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" ограничения, установленные законодательством о приватизации на оборот отдельных видов государственного имущества, сохраняют свою силу при всех последующих сделках с указанным имуществом, а отказ в приватизации государственного имущества возможен в случае, если указанное имущество изъято из гражданского оборота или ограничено в гражданском обороте.

Согласно пункту 2 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309, к объектам гражданской обороны относятся убежища, противорадиационные укрытия, специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны, санитарно - обмывочные пункты, станции обеззараживания одежды и транспорта, а также иные объекты, предназначенные для обеспечения проведения мероприятий по гражданской обороне.

В соответствии с пунктом 2 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного Приказом МЧС РФ от 21.07.2005 № 575, содержание ЗС ГО в мирное время обязано обеспечить постоянную готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их в установленные сроки на режим защитных сооружений и необходимые условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО, как в военное время, так и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени.

Статус ЗС ГО как объекта ГО определяется наличием паспорта убежища (ПРУ), заверенного организацией, эксплуатирующей сооружение, и органом управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям с копиями поэтажных планов и экспликаций помещений ЗС ГО, заверенных органами технической инвентаризации.

В силу вышеуказанных норм права, а также пунктов 1, 3, 13 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309 "О порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны", убежища отнесены к объектам гражданской обороны, оборот которых регламентируется абзацем 2 пункта 2 статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как установлено в судебном заседании нежилые помещения площадью 231,3 кв.м. на поэтажном плане под номерами 1-8,11-18 находятся в подвале трехэтажного пристроя, литера А2 к зданию АБК и производственного корпуса.

Согласно регистрационному удостоверению № от 10.07.1998 года 865/1000 доли строения, расположенного по адресу г. Омск, , в том числе трехэтажный пристрой, в котором расположен спорный объект недвижимости принадлежали на праве собственности ОАО Второе ОМУ «Сибэлектромонтаж» (л.д.30).

Согласно выписке из журнала учета защитных сооружений гражданской обороны Омской области ГУ МЧС России по под инвентарным номером 358 значится расположенное по адресу общей площадью 234 кв.м. год ввода в эксплуатацию 1985 (л.д.63).

Указанный объект имеет паспорт убежища № 3/21 на момент приемки в эксплуатацию 1985 г. принадлежал ОМУ-2 треста «Сибэлектромонтаж» (л.д.58-62).

Согласно сведениям предоставленным ГП Омской области «ОЦТИиЗ» подтверждается соответствие указанного объекта недвижимости: выкопировка из плана подвала строения на 08.12.2005 г., на 04.04.2006 г., на 08.10.1997 г.. 28.01.2001 г., экспликация к поэтажному плану строения из которых следует что указанный объект является подвалом ГО, помещением для укрываемых.

Таким образом в судебном заседании достоверно установлено что данный объект недвижимости в настоящее время находящийся в собственности ФИО1, является защитным сооружением гражданской обороны - убежищем, которое относится исключительно к федеральной собственности, и является объектом гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать имущество из чужого незаконного владения.

С учетом установленных судом обстоятельств суд приходит к выводу о том, что заявленные Росимуществом требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В то же время ответчик ФИО1 не лишена права обращения в суд с соответствующим иском за защитой своих нарушенных прав к предыдущему собственнику спорного объекта недвижимости.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 нежилые помещения площадью 231,3 кв.м. на поэтажном плане под номерами 1-8,11-18, находящиеся в подвале трехэтажного пристроя, литера А2 к зданию АБК и производственного корпуса расположенного по адресу , возвратив в Федеральную собственность.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд в течение 10 дней, а стороной, не присутствующей в судебном заседании в суд, вынесший заочное решение, в течение 7 дней с момента получения копии решения.

Судья: