Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Репина И.В., Витман В.Э., Витман Т.Ф., Фроловой С.Э. к администрации Шапкинского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области, администрации Мучкапского района Тамбовской области о признании права собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения в праве общей долевой собственности земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Репин И.В., Витман В.Э., Витман Т.Ф., Фролова С.Э. обратились в суд с иском к администрации Шапкинского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области о признании права собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения в праве общей долевой собственности земельного участка, ссылаясь на следующее.

В конце ДД.ММ.ГГГГ года в правлении колхоза «Ленинский путь» от колхозников Репина И.В., Витман Т.Ф., Витман В.Э., В.Э.Г. и Ф.В.Н. были поданы заявления о выходе из состава членов колхоза и о предоставлении замельного участка для организации крестьянско-фермерского хозяйства. Решением общего собрания колхозников колхоза «Ленинский путь» от ДД.ММ.ГГГГ названные заявления были удовлетворены. Каждому из них были предоставлены земельные участки по 10 га, в том числе 8 га пашни и 2 га многолетних насаждений, а также каждому в счет стоимости принадлежащих фондовых акций были выделены денежные средства. Кроме того, в связи с необходимостью регистрации КФХ, В.Э.Г. обратился с заявлением о предоставлении в пожизненное наследуемое владение земельного участка для организации КФХ в Малый Совет Мучкапского районного Совета народных депутатов Тамбовской области. Заявление Витман Э.Г. было рассмотрено и в соответствии с Законом РСФСР «О земельной реформе» и «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ года, которым Витману Э.Г. было предоставлено в пожизненное наследуемое владение земельный участок общей площадью 50 га сельхозугодий, из них 40 га пашни вблизи <адрес> для организации крестьянского хозяйства комплексного направления. Главой КФХ был утвержден В.Э.Г. членами хозяйства – Витман В.Э., Витман Т.Ф., Репин И.В. и Ф.В.Н.. ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Мучкапского района Тамбовской области В.Э.Г. был выдан акт на право владения, пользования землей № согласно которому КХ В.Э.Г. представляется в пожизненное наследуемое владение земельный участок 50 га, из них пашни 40 га, земля предоставлена для организации крестьянского хозяйства комплексного направления, к данному документу приложен план выделенного земельного участка. Данный земельный участок обрабатывался до ДД.ММ.ГГГГ, затем КФХ было ликвидировано. После ликвидации КФХ земля площадью 40 га была передана в аренду КФХ Шигоревой И.М., за что бывший глава КФХ и его члены получали арендную плату. Оставшиеся 10 га земли ежегодно использовали для сенокосов и пастбища. ДД.ММ.ГГГГ В.Э.Г. умер. Наследство после его смерти приняла супруга Витман Т.Ф. ДД.ММ.ГГГГ умер Ф.В.Н. наследство после его смерти приняла супруга Фролова С.Э. Для нотариального оформления принятия наследства после смерти Ф.Э.Г. и Ф.В.Н. требуются правоустанавливающие документы на наследуемое имущество – землю, которые отсутствуют, в связи с чем, наследники лишены возможности реализовать свое право на наследство. В настоящее время возникла необходимость в государственной регистрации права собственности на спорный земельный участок, в связи с чем, с вышеуказанным иском Репин И.В., Витман В.Э., Витман Т.Ф., Фролова С.Э. обратились в суд.

Определением Мучкапского районного суда Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечена администрация Мучкапского района Тамбовской области (л/д 48).

Из возражений на иск администрации Мучкапского района Тамбовской области следует, что на основании представленных истцами протоколов общего собрания колхозников колхоза «Ленинский путь» Мучкапского района Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, выделялись земельные участки В.Э. Витман В.Э., Витман Т.Ф., Ф.В.Н. Репину И.В. в размере по 10 га каждому для организации КФХ с ДД.ММ.ГГГГ года. А первоначальные списки собственников земельных долей в границах колхоза «Ленинский путь» утверждались Постановлением администрации Мучкапского района от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 9,42 га. ДД.ММ.ГГГГ Малым Советом Мучкапского районного Совета народных депутатов Тамбовской области было вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка гражданину В.Э.Г. для организации крестьянского хозяйства», этим же решением был утвержден глава КФХ В.Э.Г. а членами Витман В.Э., Витман Т.Ф., Ф.В.Н. Репин И.В. В связи с вышеизложенным, учитывая протоколы, решение, вышеуказанные земельные участки не являются земельными паями, выделенными из общей долевой собственности колхоза «Ленинский путь». Также администрацией Мучкапского района в ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления главы КФХ В.Э.Г. о переводе земельного участка сельскохозяйственного назначения в районный фонд перераспределения в связи с невозможностью его обрабатывать было вынесено постановление администрации района от ДД.ММ.ГГГГ № «О переводе земельного участка сельскохозяйственного назначения в районный фонд перераспределения», что подтверждает, что земельный участок не принадлежит В.Э.Г. на праве пожизненного наследуемого владения, а является свободным земельным участком государственной собственности. В связи с чем, администрация Мучкапского района Тамбовской области просит в иске Репину И.В., Витман В.Э., Витман Т.Ф., Фроловой С.Э. отказать (л/д 129-131).

Истцы Репин И.В., Витман Т.Ф., Витман В.Э. на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель истцов Витман Т.Ф., Репина И.В., Витман В.Э. – Витман М.В., действующая на основании доверенностей от ДД.ММ.ГГГГ (л/д 17-19) в судебном заседании поддержала исковые требования, пояснила, что супруг Витман В.Э., а также Витман Т.Ф., В.Э.Г. Репин И.В., Ф.В.Н. работали в колхозе «Ленинский путь». На имя супруга Витман В.Э. трудовую книжку в колхозе «Ленинский путь» не заводили, но факт его работы подтверждается справкой. Факт работы Витман Т.Ф. и В.Э.Г. в колхозе «Ленинский путь» подтверждается трудовыми книжками. На момент ДД.ММ.ГГГГ года существовал закон «О земельной реформе», согласно которому можно было выйти из членов колхоза и организовать свое КФХ. Истцы данным правом воспользовались, подали заявление в колхоз, и им колхозом были выделены земельные паи каждому по 10 га., что подтверждается протоколами от ДД.ММ.ГГГГ года. На основании решения Малого Совета Мучкапского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ В.Э.Г. предоставили земельный участок площадью 50 га для организации крестьянского хозяйства в пожизненное наследуемое владение, его закрепили главой КФХ, остальные Репин, Фролов, Витман В.Э., Витман Т.Ф. были членами КФХ. Затем В.Э.Г. выдали акт на право владения, пользования землёй, где также за ним было закреплено право пожизненного наследованного владения на 50 га для организации КФХ. КФХ В.Э.Г. было образовано в ДД.ММ.ГГГГ года и существовало до ДД.ММ.ГГГГ. На протяжении всего времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ КФХ В.Э.Г. обрабатывало выделенный им земельный участок, затем КФХ было ликвидировано. С ДД.ММ.ГГГГ года данный земельный участок был сдан в аренду КФХ Шигоревой И.М. В ДД.ММ.ГГГГ году В.Э.Г. умер, в ДД.ММ.ГГГГ году умер Ф.В.Н. Никто из них при жизни и иные члены КФХ не обращались в компетентные органы с просьбой оформить спорный земельный участок в собственность. Наследником на имущество В.Э.Г. является его супруга Витман Т.Ф. Наследником на имущество Ф.В.Н. является его супруга Фролова С.Э. Сейчас у истцов возникла необходимость оформить спорный земельный участок в собственность для того, чтобы они смогли распорядиться им, поэтому они обратились в суд, полагая, что на основании ст. 21 ЗК РФ и Закона РФ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» суд может признать за истцами право собственности на этот земельный участок, так как он образован в счет причитающихся им земельных паев.

Истец Фролова С.Э. в судебном заседании поддержала пояснения Витман М.В., дополнительно пояснила, что после смерти супруга Ф.В.Н. выкинула его трудовую книжку, поэтому документальное подтверждение факта работы Ф.В.Н. в колхозе «Ленинский путь» у нее отсутствует.

Представитель истца Витман Т.Ф. – адвокат Павловский В.В., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года, поддержал заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ во время проводимых земельных реформ в Российской Федерации можно было выйти из членов колхоза и образовать КФХ. В связи с чем, на тот момент Витман Т.Ф. с супругом В.Э.Г. и другими обратились с заявлением в колхоз «Ленинский путь» о выходе из состава членов колхоза и выделении им имущества, которое было сформировано за счет имущества членов коллективного хозяйства – колхоза «Ленинский путь». Их просьба была удовлетворена, и им были выделены земельные доли по 10 га, а также имущественные паи. Поэтому каждому было выделено по 10 га. В обращении указанных граждан было написано заявление, что они выходят из состава колхоза с целью организации фермерского хозяйства, так как иного способа выхода из колхоза не существовало. На момент их выхода из состава членов колхоза частной собственности в 1991 году не существовало, поэтому земля была им выделена в пожизненное наследуемое владение, что подтверждено документально. При выделе имущественных земельных паев, указанные граждане организовали КФХ В.Э.Г., который был главой КФХ на основании решения Малого Совета народных депутатов Мучкапского района об образовании КФХ от ДД.ММ.ГГГГ года. Земля выделялась в соответствии с законом РСФСР «О земельной реформе» и о «Крестьянском хозяйстве» для образования КХ, земля была выделена не из запаса земель района, а является земельными паями истцов. Впоследствии, вышел Указ Президента № от ДД.ММ.ГГГГ «О регулировании земельных отношений, развития аграрной реформы в России», где каждому из членов колхоза имущественные и земельные паи выделялись уже в собственность. Кроме того, имеется Указ Президента от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан». То есть, землю В.Э.Г. и Витман Т.Ф. выделили в ДД.ММ.ГГГГ года в пожизненное наследуемое владение, а через месяц в ДД.ММ.ГГГГ года вышел закон о выделении земли бесплатно в собственность. Постановлением РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паёв» утверждены рекомендации по подготовке к выдаче документов о праве собственности на земельную долю, то есть до этого не был разработан порядок выдачи правоустанавливающих документов. Основная масса правоустанавливающих документов на землю в Мучкапском районе начала выдаваться с июня 1994 года Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Мучкапского района. Витман Т.Ф. лишена возможности распорядиться своей землей и землей своего наследодателя супруга ФИО4 КФХ ФИО4 закрыто по решению членов КФХ в ДД.ММ.ГГГГ году. После ликвидации КФХ, после смерти В.Э.Г. и Ф.В.Н. земля площадью 40 га была передана в аренду КХ Шигоревой И.М., которая обрабатывается по настоящее время. 10 га – пастбища истцы используют для личных целей, для заготовки кормов.

Истец Репин И.В. в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ заявленные исковые требования поддержал, пояснил, что ранее он работал конюхом в колхозе Ленинский путь. С ним также работали В.Э.Г. сварщиком, ВФ.В.Н. и Витман В.Э. водителями, Витман Т.Ф. тоже работала в колхозе, но кем не помнит. В ДД.ММ.ГГГГ году они решили образовать фермерское хозяйство, подали заявления в колхоз о выходе из членов колхоза и заявления на получение имущественного и земельного пая для образования фермерского хозяйства. Затем было в ДД.ММ.ГГГГ году собрание членов колхоза и им выделили землю и имущественные паи в виде сельхозтехники, денег, скотины. Землю выдали по документам в ДД.ММ.ГГГГ году на праве пожизненного наследованного владения с правом передачи земли наследникам, в ДД.ММ.ГГГГ ими было образовано КФХ, главой был назначен В.Э.Г. а он, Витман В.Э., Витман Т.Ф., Ф.В.Н. были членами КФХ. Затем им ещё была выделена в аренду земля из земель районного фонда в размере двух участков, после ликвидации КФХ в ДД.ММ.ГГГГ году всю землю из земель района они вернули обратно. Больше никаких земельных участков им не выдавали.

Представители ответчиков на судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в письменных заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика администрации Шапкинского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области Будаев А.В., действующий на основании распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ (л/д 91) против заявленных исковых требований не возражал, ранее в судебных заседаниях по данному делу пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ году он являлся председателем колхоза «Ленинский путь». В.Э.Г. Витман Т.Ф., Витман В.Э., Ф.В.Н. и Репин И.В. работали в колхозе «Ленинский путь». На момент ДД.ММ.ГГГГ года можно было выйти из состава членов колхоза и организовать свое КФХ. Указанные лица были первыми, которые пожелали это сделать. В ДД.ММ.ГГГГ году было проведено собрание членов колхоза «Ленинский путь», их вывели из членов колхоза и данным лицам была выделена земля по 10 га, а также имущественные паи в виде сельхозтехники, скотины именно для организации КФХ. Задача колхоза была выделить им землю, что и было сделано в ДД.ММ.ГГГГ году, а закреплял право на землю Малый Совет районного Совета народных депутатов, колхоз не интересовало какой вид права на землю Малый Совет районного Совета народных депутатов установит для В.Э.Г. который был главой КФХ. Колхоз выделил землю, технику, скотину для организации КФХ, вывел желающих лиц из состава членов колхоза, на этом задача колхоза была выполнена. Земля истцам была выделена в ДД.ММ.ГГГГ году по их заявлению близ села Шапкино, Мучкапского района для организации КФХ. В ДД.ММ.ГГГГ года вышел Указ Президента о передаче земли в собственность членам колхоза, пенсионерам, социальным работникам, учителям, медикам. Колхоз стал делить землю по паям и передавать их в собственность гражданам. Витман В.Э., Ф.В.Н. Репин И.В., В.Э.Г. Витман Т.Ф. в первоначальные списки собственников земельных долей в ДД.ММ.ГГГГ не вошли, также они не вошли и в уточненные списки, которые формировались позже, так как они уже на тот момент в колхозе не работали, вышли из членов колхоза и организовали свое КФХ.

Представитель ответчика администрации Мучкапского района Тамбовской области Володина Т.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л/д 69), в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление, просила суд обратить внимание, что В.Э.Г. Витман Т.Ф., Витман В.Э., Ф.В.Н. и Репин И.В. вышли из членов колхоза в ДД.ММ.ГГГГ году, организовали свое КФХ с ДД.ММ.ГГГГ года, земля им была предоставлена ДД.ММ.ГГГГ года, а первоначальные списки собственников земельных долей в границах колхоза «Ленинский путь» утверждались Постановлением администрации Мучкапского района от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 9,42 га, следовательно, выделенный В.Э.Г. на основании решения Малого Совета Мучкапского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ в пожизненное наследуемое владение земельный участок общей площадью 50 га сельхозугодий, из них 40 га пашни вблизи села Шапкино для организации КФХ не является земельными паями, выделенными в собственность из общей долевой собственности колхоза «Ленинский путь», а является земельным участком, выделенным для организации КФХ на праве пожизненного наследуемого владения, поэтому признавать на него право собственности без подтверждающих такое право документов нельзя, в связи с чем, просила заявленные требования истцов оставить без удовлетворения.

Третьи лица по делу: нотариус Мучкапского района Тамбовской области Крутских В.Ф., глава КФХ Шигорева И.М. на судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Глава КФХ Шигорева И.М. в письменном заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Свидетель К. показал в суде, что В.Э.Г., Витман Т.Ф., Ф.В.Н., Витман В.Э., Репин И.В. работали в колхозе «Ленинский путь». В ДД.ММ.ГГГГ году они вышли из колхоза для образования крестьянско-фермерского хозяйства. В.Э.Г. был главой КФХ, остальные членами. Указанным лицам колхоз выделил землю – паи для организации КФХ по 10 га каждому, из них по 8 га пашни в <адрес>. Он присутствовал на колхозном собрании колхоза «Ленинский путь» в ДД.ММ.ГГГГ году, повестка дня была: « кто хотел выйти из состава колхоза для образования КФХ».

Допрошенный в качестве свидетеля М. пояснил в судебном заседании, что В.Э.Г., Витман Т.Ф., Ф.В.Н., Витман В.Э., Репин И.В. работали в колхозе «Ленинский путь», затем колхоз выделил им земельные паи, они их объединили и организовали КФХ. Что происходило на колхозном собрании, когда решался вопрос о выходе указанных лиц из состава членов колхоза, он не помнит. Главой КФХ был В.Э.Г. остальные являлись членами КФХ. КФХ В.Э.Г. уже 5 лет, как не существует, закрыто.

Свидетель П. пояснил в суде, что Витманы работали вместе с ним в колхозе «Ленинский путь», они ушли из колхоза, так как стали фермерами, когда они точно ушли, не помнит, при выходе из колхоза им колхоз выделил землю, подробности не знает. Он проработал в колхозе до ДД.ММ.ГГГГ года. Главой КФХ был В.Э.Г. его семья и семья Ф.В.Н. были членами КФХ. Возможно у В.Э.Г. была ещё земля в аренде.

Допрошенный в качестве свидетеля Х. ранее занимающий должность руководителя Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам (впоследствии Комитета по земельным ресурсам и землеустройству в Мучкапском районе Тамбовской области) пояснил в суде, что в ДД.ММ.ГГГГ году образование КФХ происходило за счет выделения земли из колхоза. Гражданин имел право в тот период времени написать заявление о предоставлении земельного участка для ведения КФХ, такое заявление рассматривалось в Малом Совете народных депутатов. Сначала Правление колхоза рассматривало такое заявление, выделяли лицам, изъявившим желание образовать КФХ имущественный и земельный пай. Затем глава КФХ писал заявление в администрацию района, которая принимала решение о создании КФХ. Семье Витман колхоз выделил землю совместно с Комитетом по земельным ресурсам, затем было зарегистрировано КФХ В.Э.Г. На тот момент глава КФХ сам должен был выбрать вид права, на основании которого он будет владеть земельным участком, то есть собственность, пожизненное наследуемое владение либо аренда с последующим правом выкупа земли в собственность. В.Э.Г. написал заявление в Малый Совет народных депутатов о предоставлении ему земельного участка для ведения КФХ в пожизненное наследуемое владение, так ему и была выделена земля на праве пожизненного наследуемого владения для ведения КФХ. Относительно постановлений администрации Мучкапского района от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ №; от ДД.ММ.ГГГГ № о выделении земельных участков сельхозназначения Репину И.В., Витман В.Э. и Ф.В.Н. в собственность, пояснить не может, так как прошло очень много времени.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РСФСР, членам колхозов, работникам совхозов и других сельскохозяйственных предприятий (кроме опытных хозяйств), пожелавшим выйти из их состава и вести крестьянское(фермерское) хозяйство, по решению районных (городских, в административном подчинении которых находится район) Советов народных депутатов предоставляются участки, изымаемые из земель указанных предприятий. Местные комитеты по земельной реформе и земельным ресурсам предварительно согласовывают с колхозами, совхозами и другими сельскохозяйственными предприятиями местоположение изымаемого земельного участка.

Статья 6 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О земельной реформе» предусматривала возможность предоставления гражданам, в том числе и индивидуальным предпринимателям земельного участка в пожизненное наследуемое владение.

Нормами Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» допускалась возможность предоставления земельного участка в собственность, в пожизненное наследуемое владение, в аренду гражданам.

В соответствии со статьей 1 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № ( в редакции, действовавшей на момент предоставления земельного участка В.Э.Г. и на момент создания им крестьянского фермерского хозяйства) "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" крестьянское (фермерское) хозяйство является самостоятельным хозяйствующим субъектом с правами юридического лица, представленным отдельным гражданином, семьей или группой лиц, осуществляющим производство, переработку и реализацию сельскохозяйственной продукции на основе использования имущества и находящихся в их пользовании, в том числе в аренде, в пожизненном наследуемом владении или в собственности земельных участков.

Порядок и условия предоставления земельного участка для ведения крестьянского хозяйства предусматривался статьей 5 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" в силу которой на основании заявления гражданина, изъявившего желание вести крестьянское хозяйство, земельный участок передается ему в пользование, в том числе аренду, пожизненное наследуемое владение или собственность решением Совета народных депутатов, в ведении которого находится земельный участок.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" член колхоза (работник совхоза) имеет право выйти из его состава и создать крестьянское хозяйство без согласия на то трудового коллектива или администрации предприятия. Крестьянскому хозяйству по решению районного (городского) Совета народных депутатов предоставляется земельный участок, размер которого определяется паем или стоимостью акций, принадлежащих его членам. Работник, выделяющийся на самостоятельное хозяйствование может увеличить размер земельного надела за счет аренды или покупки дополнительного земельного участка.

В силу пункта 1 статьи 9 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" крестьянское хозяйство регистрируется районным (городским) Советом народных депутатов после выдачи государственного акта на право пожизненного наследуемого владения, собственности на земельный участок или подписания договора на аренду земельного участка.

Как следует из материалов дела, В.Э.Г. в Малый Совет народных депутатов Тамбовской области ДД.ММ.ГГГГ было написано заявление о предоставлении земельного участка общей площадью 50 га, из них 40 га пашни, 10 га сенокосов и пастбищ в пожизненное наследуемое владение, расположенный в колхозе «Ленинский путь», расположенный вблизи деревни Шапкино для организации крестьянского (фермерского) хозяйства животноводческого - полеводческого направления с составом следующих членов крестьянского хозяйства: В.Э.Г. (отец), Витман В.Э. (сын), Витман Т.Ф. (жена), Репин И.В. (зять), Ф.В.Н. (зять) – л/д 163.

Решением Малого Совета Мучкапского районного Совета народных депутатов Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ гражданину В.Э.Г. предоставлен в пожизненное наследуемое владение земельный участок общей площадью 50 гектаров сельскохозяйственных угодий, из них 40 гектаров пашни вблизи села Шапкино для организации крестьянского хозяйства комплексного направления, с утверждением главой крестьянского хозяйства В.Э.Г., членами Витман В.Э. – сына, Витман Т.Ф. – жену, Репина И.В. – зятя, Ф.В.Н. – зятя. Районному комитету по земельной реформе и земельным ресурсам в срок до ДД.ММ.ГГГГ было поручено провести землеустроительные работы по отграничению земельного участка в натуре и подготовить Государственный акт на право пожизненного наследуемого владения на земельный участок, экспликацию земель, качественную характеристику сельскохозяйственных угодий, рекомендуемый режим использования земель. Администрации Мучкапского района выдать главе крестьянского хозяйства В.Э.Г. Государственный акт на право пожизненного наследуемого владения на земельный участок. Зарегистрировать крестьянское хозяйство В.Э.Г. завести на него регистрационную карточку. Шапкинскому сельскому Совету народных депутатов внести крестьянское хозяйство В.Э.Г. в похозяйственную книгу (л/д 223-224).

Таким образом, из толкования вышеперечисленных норм права следует, что на момент предоставления спорного земельного участка по решению Малого Совета Мучкапского районного Совета народных депутатов Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ года, земельным законодательством и законодательством о крестьянском (фермерском) хозяйстве предусматривалась возможность предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения на правах пожизненного наследуемого владения только гражданину, а не юридическому лицу – крестьянскому фермерскому хозяйству.

В акте на право владения, пользования землей №, выданного ДД.ММ.ГГГГ года, указано, что акт выдан Крестьянскому хозяйству В.Э.Г. Шапкинского сельского Совета в том, что землепользователю в пожизненное наследуемое владение предоставляется 50 га, из них пашни 40 га. Земля предоставляется для организации крестьянского хозяйства комплексного направления (л/д 30-31).

Однако, судом установлено, что спорный земельный участок был предоставлен гражданину В.Э.Г.. ДД.ММ.ГГГГ в пожизненное наследуемое владение, а не КФХ В.Э.Г.

Создание КФХ было зарегистрировано вышеуказанным решением Малого Совета Мучкапского районного Совета народных депутатов Тамбовской области после выделения земельного участка в пожизненное наследуемое владение В.Э.Г. в связи с выходом из состава членов колхоза «Ленинский путь» в порядке, предусмотренном ст. 8 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ года) «О крестьянском (фермерском) хозяйстве».

С принятием Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утратила силу ст. 5 (Условия предоставления земельного участка) Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ «О крестьянском (фермерском) хозяйстве.

Изменения в статьи 23,58 Земельного кодекса РСФСР, исключающие возможность предоставление земельного участка в пожизненное наследуемое владение были внесены также Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №

Но данный закон не отменял ранее полученные права пожизненного наследуемого владения земельными участками.

Таким образом, судом установлено, что спорный земельный участок принадлежит на праве пожизненного наследуемого владения В.Э.Г. Доказательств обратного суду не представлено.

В.Э.Г. как глава КФХ при жизни до прекращения своих полномочий не обращался с заявлением о переоформлении своих прав пожизненного наследуемого владения земельным участком из земель сельхозназначения на право собственности.

Из выписки из ЕГРЮЛ следует, что Крестьянское хозяйство В.Э.Г. создано ДД.ММ.ГГГГ, прекратило свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ (л/д 239-240).

По сообщению Росреестра по Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № сведения в ЕГРП о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – земельный участок площадью 5000000 кв.м. с кадастровым номером № местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Участок расположен в границах кадастрового квартала №, адрес: <адрес>, отсутствуют (л/д 59).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером № местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, участок расположен в границах кадастрового квартала №, адрес: <адрес>, сведения о правах отсутствуют, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ (л/д16).

Спорный земельный участок не числится в Реестре государственной собственности Тамбовской области (л/д 88), не значится в реестре федерального имущества (л/д 89).

В силу ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 265 Гражданского кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Согласно ст. 21 Земельного кодекса Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретенное гражданином до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется. Предоставление земельных участков гражданам на праве пожизненного наследуемого владения после введения в действие настоящего Кодекса не допускается. Распоряжение земельным участком, находящимся на праве пожизненного наследуемого владения, не допускается, за исключением перехода прав на земельный участок по наследству. Государственная регистрация перехода права пожизненного наследуемого владения земельным участком по наследству проводится на основании свидетельства о праве на наследство.

На основании ч. 7 ст. 10 Закона Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», приобретение сельскохозяйственными организациями, а также гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, права собственности на земельные участки или права аренды участков, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации «О введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения приобретаются в собственность по цене, установленной законом субъекта Российской Федерации в размере не более 15 % кадастровой стоимости сельскохозяйственных угодий. Законами субъектов Российской Федерации устанавливаются случаи бесплатного предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно ч. 3 ст. 13 Закона Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ №-З «О регулировании земельных отношений в Тамбовской области», приобретение сельскохозяйственными организациями, а также гражданами, осуществляющими деятельность по ведению крестьянского (фермерского) хозяйства, земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, которые находятся у них на праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, в собственность, осуществляется по цене, составляющей 15 процентов стоимости сельскохозяйственных угодий.

В судебном заседании представители истцов Витман М.В., Павловский В.В. пояснили, что земельный участок площадью 50 га для организации КФХ был предоставлен В.Э.Г. Витман В.Э., Ф.В.Н. Репину И.В., Витман Т.Ф. в счет бесплатных земельных долей, как работникам колхоза на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан».

Однако, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ В.Э.Г. Витман Т.Ф., Витман В.Э. в соответствии со ст. 8 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О крестьянском (фермерском) хозяйстве", действующего на момент ДД.ММ.ГГГГ года, вышли из состава членов колхоза в связи с организацией крестьянского хозяйства, что подтверждается протоколом № общего собрания членов колхоза «Ленинский путь» Мучкапского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что слушали заявление В.Э.Г.: вывести из состава членов колхоза в связи с организацией крестьянского хозяйства, решили: просьбу удовлетворить; слушали заявление Витман Там. Фед.: вывести из состава членов колхоза в связи с организацией крестьянского хозяйства, решили: просьбу удовлетворить; слушали заявление Витман Вик. Эд.: вывести из состава членов колхоза в связи с организацией крестьянского хозяйства, решили: просьбу удовлетворить (л/д 115-120).

Истцы при подаче иска представили выписки из протокола № общего собрания колхозников колхоза «Ленинский путь» Мучкапского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ на л/д 23-29, из которых следует, что слушали Репина И.В., Витман Т.Ф., Витман В.Г., В.Э.Г. Ф.В.Н. о выходе из состава членов колхоза и предоставлении им земельного участка и выдачи имущества в счет причитающейся фондовой акции; постановили: вывести указанных лиц из состава колхоза «Ленинский путь» и предоставить каждому земельный участок площадью 10 га, из них 8 га пашни в соответствии с принадлежащими им паями и выделить причитающиеся фондовые акции.

Для подтверждения указанных сведений, судом был истребован из архивного отдела администрации Мучкапского района Тамбовской области протокол № общего собрания членов колхоза «Ленинский путь» Мучкапского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ, однако из данного протокола общего собрания членов колхоза следует только то, что удовлетворены заявления В.Э.Г. Витман Т.Ф., Витман В.Э. о выходе из состава членов колхоза в связи с организацией крестьянского хозяйства. О выходе из состава членов колхоза Репина И.В. и Ф.В.Н. а также о предоставлении земельных участков в собственность в счет причитающихся земельных паев Ф.Э.Г. Витман Т.Ф., Витман В.Э., Ф.В.Н. Репину И.В., в данном протоколе сведений не содержится (л/д 115-120).

Следовательно, у суда имеются сомнения относительно сведений, содержащихся в выписках из протокола собрания колхозников колхоза «Ленинский путь» от ДД.ММ.ГГГГ года, представленных истцами на л/д 23-29.

Кроме того, Указ Президента Российской Федерации «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан» № был принят только ДД.ММ.ГГГГ года, а земельный участок был предоставлен В.Э.Г. на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ Малого Совета Мучкапского районного Совета народный депутатов Тамбовской области (л/д 112-113).

Заслуживают внимания доводы, изложенные в отзыве администрации Мучкапского района Тамбовской области о том, что земельный участок площадью 50 га, из которых 40 га пашня не могут быть бесплатными паями, выделенными из общей долевой собственности колхоза «Ленинский путь», поскольку данный земельный участок был предоставлен В.Э.Г. решением Малого Совета Мучкапского районного Совета народных депутатов Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ года в пожизненное наследуемое владение для организации КФХ, тогда как первоначальные списки собственников земельных долей в границах колхоза «Ленинский путь» утверждались Постановлением администрации Мучкапского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л/д 230; 174-201) .

Таким образом, на момент принятия Указа Президента Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ года, которым была разрешена и установлена норма бесплатной передачи земельных участков в собственность, В.Э.Г., Витман Т.Ф., Витман В.Э., Ф.В.Н. и Репин И.В. в колхозе «Ленинский путь» уже не работали, организовали свое КФХ ДД.ММ.ГГГГ года, что также подтверждает, что предоставленный В.Э.Г. земельный участок в пожизненное наследуемое владение площадью 50 га по решению Малого Совета Мучкапского районного Совета народных депутатов Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ не может являться бесплатными земельными паями.

При этом, средняя норма бесплатной передачи земли в собственность на территории Мучкапского района Тамбовской области по зонам с различной плотностью населения (с учетом качества почв) была установлена Постановлением администрации Мучкапского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № (л/д 225-226).

Судом установлено, что данный земельный участок был изъят из земель колхоза «Ленинский путь» в соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РСФСР и предоставлен В.Э.Г. решением Малого Совета Мучкапского районного Совета народных депутатов Тамбовской области № от ДД.ММ.ГГГГ в пожизненное наследуемое владение на основании ст. 5 Закона РСФС «О крестьянском (фермерском) хозяйстве, действующих в указанный период времени.

Кроме того, из постановления администрации Мучкапского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на основании заявления Ф.В.Н. предоставлении земельного участка в собственность и в аренду с последующим правом выкупа для организации КФХ в соответствии с Законом РСФСР «О земельной реформе» и «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Ф.В.Н. в собственность бесплатно было предоставлено 8,24 га пашни, в аренду с последующим правом выкупа 31,76 га из земель ранее представленных в аренду, расположенных на землях АО «Нива» поле № Утвердить главой крестьянского хозяйства Ф.В.Н.л/д 148-149).

При этом, из архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ о реорганизации колхоза «Ленинский путь» Мучкапского района Тамбовской области следует, что Постановлением администрации Мучкапского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ колхоз «Ленинский путь» реорганизован в АОЗТ «Нива» (л/д 236).

Из постановления администрации Мучкапского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на основании заявления Витман В.Э. о предоставлении земельного участка в собственность для организации КФХ в соответствии с Законом РСФСР «О земельной реформе» и «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Витману В.Э. в собственность бесплатно был предоставлен земельный участок 8,24 га пашни, в аренду с последующим правом выкупа 11,76 га пашни расположенных на землях СХПК «Заря» поле № для организации крестьянского хозяйства. Утвердить главой крестьянского хозяйства Витман В.Э. (л/д 227-228).

Из постановления администрации Мучкапского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что на основании заявления Репина И.В. о предоставлении земельного участка в собственность для организации КФХ в соответствии с Законом РСФСР «О земельной реформе» и «О крестьянском (фермерском) хозяйстве», Репину И.В. в собственность бесплатно был предоставлен земельный участок 8,24 га пашни, в аренду с последующим правом выкупа 11,76 га пашни расположенных на землях СХПК «Заря» поле № для организации крестьянского хозяйства. Утвердить главой крестьянского хозяйства Репина И.В. (л/д 223-224).

То есть у суда имеются сведения о предоставлении Витман В.Э., Ф.В.Н. и Репину И.В. иных земельных участков в собственность каждому площадью 8,24 га пашни в 1995 году.

Согласно имеющейся в деле кадастровой выписки о земельном участке с кадастровым номером № площадью 5000000 кв.м., местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, участок расположен в границах кадастрового квартала №, адрес: Тамбовская область, Мучкапский район, видно, что указанный земельный участок весь относится к землям сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для организации крестьянского (фермерского) хозяйства (л/д 16).

В судебном заседании установлено, что в настоящее время спорный земельный участок КФХ В.Э.Г. не обрабатывается, используется КФХ Шигоревой И.М..

Из справки ИП главы КФХ Шигоревой И.М. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок площадью 40 га, расположенный в границах Мучкапского района Тамбовской области, Шапкинского сельсовета, принадлежащий В.Э.Г., в настоящее время находится в аренде и обрабатывается ИП КФХ Шигоревой И.М. (л/д 15).

Из настоящего иска усматривается, что истцы хотят признать право собственности на спорный земельный участок, чтобы впоследствии им распорядиться.

Между тем наличие у В.Э.Г. права пожизненного наследуемого владения никем не оспаривается, а документа, свидетельствующего о предоставлении спорного земельного участка на праве собственности В.Э.Г., Репину И.В., Ф.В.Н. Витман В.Э., Витман Т.Ф. не имеется.

В данном случае, основания возникновения у истцов права собственности на спорный земельный участок, предоставленный на праве пожизненного наследуемого владения, регулируется Законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», предполагающим возмездность их приобретения, если региональным законом не установлено случаев бесплатного предоставления.

Исковые требования о признании права пожизненного наследуемого владения на спорный земельный участок в соответствии со ст. 21 Земельного кодекса Российской Федерации истцами не заявлены.

Рассматривая дело в пределах заявленных исковых требований в соответствии со ст. 196 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что решения суда об изменении существующих прав на земельный участок у В.Э.Г. в требуемом истцами варианте либо невозможности его осуществления или существования иных неустранимых препятствий в его реализации, не требуется.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения заявленного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, районный суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Репина И.В., Витман В.Э., Витман Т.Ф., Фроловой С.Э. к администрации Шапкинского сельсовета Мучкапского района Тамбовской области, администрации Мучкапского района Тамбовской области о признании права собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения в праве общей долевой собственности земельного участка, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения по делу через Мучкапский районный суд Тамбовской области.

Председательствующий

Судья: Е.С. Шигорева

Мотивированное решение по делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.С. Шигорева.