Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Торопецкого района Тверской области и Комитету по управлению имуществом Торопецкого района Тверской области о признании соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения ничтожным,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд к администрации Торопецкого района Тверской области и Комитету по управлению имуществом Торопецкого района Тверской области с иском о признании соглашения о расторжении договора социального найма жилого помещения ничтожным.

Истец ссылается на то, что 31 июля 2020 года с ней было заключено соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения № 332 от 20 марта 2008 года. Ей было разъяснено, что подписав данное соглашение, она освобождается от необходимости оплачивать жилое помещение. До конца 2019 года она через службу судебных приставов оплачивала задолженности по коммунальным услугам за отца - ФИО4, поэтому и согласилась на подписание, так как оно исходило от представителя власти, происходило в здании администрации Торопецкого района, и было, якобы в ее интересах. Считает подписанное соглашение ничтожным, противоречащим действующему федеральному законодательству, поскольку оно незаконно возлагает на нее обязанность по оплате коммунальных услуг. В соответствии с преамбулой и п. 1 договора № 332 социального найма жилого помещения от 20 марта 2008 года ее отец ФИО4 являлся нанимателем жилого помещения - квартиры, находящейся по адресу <адрес>. ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ. По требованию наймодателя, через отдел судебных приставов, ею были оплачены все задолженности по коммунальным услугам по адресу: <адрес> на день смерти отца. 10 октября 2014 года ею в собственность была приобретена квартира, находящаяся по адресу: <адрес>. С 2015 года она уже не проживала по месту регистрации по <адрес>, а с ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по адресу: <адрес>, о чем имеется штамп в паспорте о регистрации по месту фактического проживания. На момент смерти отца ДД.ММ.ГГГГ он проживал один. Из ответа № 770 от 28 октября 2020 года ей стало известно, что на нее до настоящего времени начисляются коммунальные платежи за жилое помещение <адрес>. То есть, оспариваемая сделка была заключена с нарушением требований добросовестности участников гражданских правоотношений, при наличии злоупотребления правом.

Просит суд, соглашение от 31 июля 2020 года о расторжении договора социального найма жилого помещения № 332 от 20 марта 2008 года считать ничтожным, несоответствующим требованиям Жилищного кодекса РФ и противоречащим существу законодательного регулирования, заключенное с нарушением требований добросовестности участников гражданских правоотношений, при наличии злоупотреблении правом, поскольку имеет законный интерес в освобождении от уплаты коммунальных платежей за жилое помещение нанимателем которого не являлась и не является.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель – адвокат Григорьев Д.В. исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Истец ФИО1 в судебном заседании пояснила, что муниципальная квартира, расположенная в общежитии по адресу: <адрес>, была предоставлена ее отцу ФИО4 в 2008 году. Она была в ней зарегистрирована как член семьи. До 2015 года она пользовалась данной квартирой. ДД.ММ.ГГГГ вместе с детьми выехала по адресу: <адрес>, где имеет долю в праве собственности на жилое помещение, ключи от квартиры передала коменданту общежития, больше там не проживала. В 2016 году она с детьми была снята с регистрационного учета по адресу: <адрес> зарегистрирована по адресу: <адрес>. В ее карты списывались денежные средства в счет погашения задолженности по коммунальным платежам за квартиру по адресу: <адрес>. В 2020 году ей позвонили с администрации Торопецкого района и предложили написать отказ от квартиры по адресу: <адрес>. Она сообщила, что нанимателем данной квартиры не является, но заявление написала, чтобы больше не оплачивать коммунальные платежи. Спустя некоторое время ее пригласили в администрацию Торопецкого района, чтобы подписать соглашение о расторжении договора найма. После смерти отца в наследство не вступала.

Представитель ответчика – администрации Торопецкого района ФИО2 исковые требования не признала. Пояснила, что ФИО1 являлась членом семьи ФИО4 – нанимателя жилого помещения по адресу: <адрес> по договору социального найма жилого помещения № 332 от 20 марта 200 года. Администрация Торопецкого района не располагала сведениями о выезде на другое место жительства ФИО1 и смерти ФИО4, обращений по данным вопросам в администрацию Торопецкого района не поступало. У наймодателя отсутствует право расторгнуть договор социального найма в одностороннем порядке в соответствии с ч.3 ст.83 ЖК РФ без решения суда. Расторжение договора социального найма возможно по соглашению сторон или по решению суда. Заявление ФИО1 от 14 июля 2020 года вх.№ 358 о расторжении договора социального найма было рассмотрено на жилищной комиссии и принято решение о расторжении договора социального найма на жилое помещение. На основании постановления администрации Торопецкого района от 30 июля 2020 года № 366 «О расторжении договора социального найма», Комитет по управлению имуществом Торопецкого района подготовил Соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения № 332 от 20 марта 2008 года от 31 июля 2020 года, которое было подписано в двухстороннем порядке. Требований о взыскании образовавшейся задолженности по оплате за жилое помещение по адресу: <адрес> администрация Торопецкого района к ФИО1 не выставляла, в суд с заявлением о взыскании задолженности не обращалась.

Представитель ответчика – Комитета по управлению имуществом Торопецкого района ФИО3 исковые требования не признала. Пояснила, что на основании постановления администрации Торопецкого района от 30 июля 2020 года № 366 «О расторжении договора социального найма», Комитетом по управлению имуществом Торопецкого района заключено с ФИО1 Соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения № 332 от 20 марта 2008 года от 31 июля 2020 года.

Заслушав истца и ее представителя, представителей ответчиков, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с ч.1 ст.61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии со ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст.63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ч.1 ст.69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

На основании ч.2 ст.69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно ч.1 ст.70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

Согласно ч.2 ст.82 ЖК РФ, дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В силу ч.1 ст.83 договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

В соответствии с ч.1 ст.166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения (ст.167 ГК РФ).

Судом установлено, что <адрес>, расположенная в общежитии по адресу: <адрес> была предоставлена администрацией г.Торопец ФИО4 на семью в составе дочери ФИО1 и внучки ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

20 марта 2008 года между МУП ГТ «Жилкоммунуслуги» в лице директора ФИО6, действующей на основании доверенности администрации г.Торопца и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключен договор социального найма жилого помещения № 332.

ДД.ММ.ГГГГ между МУП ГТ «Жилкоммунуслуги» в лице директора ФИО6, действующей на основании доверенности администрации г.Торопца и ФИО4 заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения № 332 от 20 марта 2008 года, согласно которому в пункт 2 договора социального найма добавлена строка следующего содержания: «внучка – ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения».

В указанном жилом помещении была зарегистрирована истец ФИО1 с 25 марта 2008 года по 23 декабря 2016 года, что подтверждается отметками в ее паспорте.

Истец ФИО1 10 октября 2014 года приобрела 1/3 долю в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права 69-АГ № 037407 от 22 октября 2014 года.

С 2015 года ФИО1 вместе со своими детьми ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения выехала из квартиры по адресу: <адрес> на постоянное место жительства в квартиру по адресу: <адрес> и проживает в ней по настоящее время.

Согласно информации, представленной МП ОВМ МО МВД России «Западнодвинский» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 23 декабря 2016 года и по настоящее время зарегистрированы по адресу: <адрес>. ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована по данному адресу с 24 декабря 2016 года по настоящее время.

Таким образом, ФИО1 выехала из квартиры по адресу: <адрес>, нанимателем которой являлся ее отец ФИО4, по адресу: <адрес> зарегистрировалась по указанному адресу и более в спорную квартиру в качестве члена семьи нанимателя не вселялась.

ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти II-ОН №, выданным 24 июля 2019 года отделом ЗАГС администрации <адрес>.

На день смерти нанимателя жилого помещения - <адрес> по адресу: <адрес>, зарегистрированных и проживающих лиц по данному адресу, не имелось.

В судебном заседании по ходатайству истца допрошены свидетели Свидетель №3, Свидетель №2 и Свидетель №1.

Свидетель Свидетель №1 пояснила, что работает комендантом общежития, которое находится в управлении УК «ИнвестТрейд», проживает по адресу: <адрес>. Нанимателем квартиры по адресу: <адрес> был ФИО4. Его дочь ФИО1 жила в данной квартире лет семь, освободила она квартиру в марте 2015 года, выехала со своими детьми и больше данной квартирой не пользовалась. В 2016 году ФИО1 была снята с регистрационного учета. После смерти ФИО4 квартирой никто не пользовался. О всех комнатах, которые освобождаются в общежитии, администрация знает. Администрация также знала, что ФИО4 умер.

Свидетель Свидетель №3 пояснил, что проживает в квартире по адресу: <адрес><адрес>ФИО1 с октября-ноября 2015 года. С 2016 года ФИО1 зарегистрирована в данной квартире и никуда не выезжала, никакое другое жилое помещение не использует.

Свидетель Свидетель №2 пояснила, что проживает по адресу: <адрес><адрес>. ФИО1 знает с 2016 года, поскольку она проживает в соседнем доме <адрес> с двумя детьми, раньше она жила <адрес>, с ее слов там проживал ее отец.

В силу вышеприведенных норм права, в т.ч. ч.5 ст.83 ЖК РФ, в связи со смертью ДД.ММ.ГГГГ года одиноко проживающего нанимателя ФИО4 правоотношения по пользованию жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма, были прекращены.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что заключенное Комитетом по управлению имуществом Торопецкого района с ФИО1 Соглашение о расторжении договора социального найма жилого помещения № 332 от 20 марта 2008 года от 31 июля 2020 года является недействительным.

Как следует из п.1 ст.83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 стороной договора социального найма № 332 от 20 марта 2008 года, а именно нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> не являлась. Также с 2015 года ФИО1 не являлась и членом семьи нанимателя ФИО4, что лишало ее право требовать признания себя нанимателем после его смерти. Следовательно, Комитет по управлению имуществом Торопецкого района Тверской области не вправе был заключать с ФИО1 соглашение о расторжении договора социального найма.

ФИО1 имеет интерес в признании сделки по заключению 31 июля 2020 года соглашения с Комитетом по управлению имуществом Торопецкого района недействительной, связанный с освобождением ее от уплаты коммунальных платежей за жилое помещение нанимателем которого она не является.

На основании изложенного, суд считает, что имеются законные основания для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к администрации Торопецкого района Тверской области и Комитету по управлению имуществом Торопецкого района Тверской области удовлетворить.

Признать недействительной сделку по заключению 31 июля 2020 года соглашения между Комитетом по управлению имуществом Торопецкого района Тверской области в лице председателя Комитета ФИО3 и ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения № 322 от 20 марта 2008 года, находящегося по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торопецкий районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 12 января 2021 года.

Председательствующий И.В. Крон

1версия для печатиДело № 2-307/2020 ~ М-276/2020 (Решение)