Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наумова Василия Юрьевича к ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород», ПАО «МРСК Центра и Приволжья» о признании незаконным акта о безучетном потреблении электроэнергии, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по оплате электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчикам с требованиями о признании незаконным акта о безучетном потреблении электроэнергии, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по оплате электроэнергии, в обоснование указав, что Наумов Василий Юрьевич является абонентом по договору энергоснабжения от (дата) с ПАО «ТНС энергоНН» по лицевому счету №....

Согласно Акту о выполнении ТУ №... от (дата), подписанному представителем ОАО «МРСК Центра и Приволжья»: «Комиссия в составе: Начальник ПО «Семеновские электрические сети» М.И.А., Начальник Борского РЭС Л.С.Е. произвела проверку выполнения обязательств Заявителя в соответствии с проектом №... ЭП по техническим условиям №... от (дата) к договору №... от (дата).»

«Комиссией установлено, что: Административное здание по адресу: ... к включению готово, технические условия №... от (дата) выполнены в полном объеме».

Согласно Акту допуска прибора учета электроэнергии в эксплуатацию от (дата), выданному подразделением ГУЭЭ Борского РЭС Производственного отделения Семеновские ЭСПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Нижновэнерго», по результатам выполненных измерений: «Прибор учета допускается в эксплуатацию».

Согласно п. 152 постановления Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 года N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию. Под допуском прибора в эксплуатацию понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию, которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Таким образом, принадлежащий истцу Наумову В.Ю. прибор учета электрической энергии в полном соответствии с требованиями закона без каких-либо дополнительных условий и замечаний был введен в эксплуатацию.

(дата) представителями подразделения ГУЭЭ Борского РЭС Производственного отделения Семеновские ЭСфилиала «Нижновэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья» был составлен Акт демонтажа электросчетчика для направления на экспертизу на предприятии завода-изготовителя ООО «Волго-Вятская Инвестиционная Компания» по адресу ....

Как указано в Акте демонтажа электросчетчика:

«Счетчик упакован в коробку в присутствии представителя потребителя. Коробка со счетчиком опломбирована клеевыми пломбами (знаками визуального контроля» филиала «Нижновэнерго» №... и клеевыми пломбами за подписью собственника. На коробку со счетчиком проставлена печать и подпись потребителя. Произведена фотосъемка».

(дата) без уведомления истца о дате и времени, в его отсутствие, ООО «Волго-Вятская Инвестиционная Компания» провело не экспертизу, как было указано в акте демонтажа принадлежащего ему электросчетчика, а проверку счетчика электрической энергии марки (марка обезличена), заводской помер №..., производства ООО "НПК ИНКОТЕКС".

В процессе обследования счетчика электрической энергии установлено:

- описки пломб Госповерителя плохо читаемы;

- голограммная наклейка имеет повреждения;

- гарантийная пломба-наклейка ОТК завода изготовителя не имеет следов разрыва и соответствует требованиям завода изготовителя;

- внешние механические воздействия на корпус электросчетчика не наблюдаются, корпус соответствует конструкторской документации.

Таким образом, в результате осмотра был установлен факт отсутствия какого-либо вмешательства в конструкцию счетчика после установки гарантийной пломбы-наклейки ОТК завода изготовителя.

После вскрытия счетчика внутри были обнаружены дополнительные устройства, не соответствующие конструкторской документации завода изготовителя.

По результатам проведенной проверки указано что:

1. Счетчик не соответствует конструкторской документации завода изготовителя;

2. Счетчик не допускается к дальнейшей эксплуатации.

Обстоятельств, указывающих на внешнее вмешательство в конструкцию электросчетчика, после его изготовления не установлено.

При этом Наумов В.Ю. не давал согласие на проведение в его отсутствие каких-либо обследований принадлежащего ему счетчика электрической энергии.

Экспертиза же назначается судом с постановкой определенных вопросов и поручается какому либо экспертному учреждению, выбранному по усмотрению суда. При производстве экспертизы, эксперт должен быть ознакомлен со ст. 307 УК.

Таким образом, ответчик, демонтировав принадлежащий истцу счетчик электрической энергии, без проведения экспертизы, проведя в его отсутствие «обследование» электросчетчика, незаконно, без уведомления истца составил Акт №... от (дата) о безучетном потреблении электроэнергии и выставил ему счет на оплату «неучтенно потребленной энергии» в сумме 2 359 170,68 рублей.

В связи с изложенными обстоятельствами истец для защиты своих интересов был вынужден обратиться в Советский районный суд города Нижнего Новгорода с исковыми требованиями к ответчикам о признании незаконным акта о безучетном потреблении электроэнергии, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности.

Решением Советского районного суда города Нижнего Новгорода по гражданскому делу №... от (дата) исковые требования Наумова В.Ю. были удовлетворены, судом постановлено:

Признать незаконным Акт о безучетном потреблении электроэнергии №... от (дата) ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиала «Нижновэнерго» Производственное отделение Семеновские ЭС Подразделение ГУЭЭ Борского РЭС.

Обязать ПАО «ГНС энерго Нижний Новгород» произвести перерасчет по оплате электроэнергии, исключив начисление, произведенное на основании Акта о безучетном потреблении электроэнергии №... от (дата) ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиала «Нижновэнерго» Производственное отделение Семеновские ЭС Подразделение ГУЭЭ Борского РЭС.

Проигнорировав судебное решение о незаконности составленного при вышеуказанных обстоятельствах Акта о безучетном потреблении электроэнергии и требование суда о проведении перерасчета задолженности без учета Акта о безучетном потреблении электроэнергии, ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиала «Нижновэнерго» Производственное отделение Семеновские ЭС Подразделение ГУЭЭ Борского РЭС составило новый Акт о безучетном потреблении электроэнергии № №... от (дата) и обратилось в ОМВД по г. Бор с заявлением о якобы совершенном истцом Наумовым В.Ю. хищении электрической энергии в размере 316900 квт.ч. на сумму 792 250 рублей, утаив при этом факт судебного разбирательства по данным обстоятельствам и признания судом незаконности их действий. По результатам проведенной по заявлению проверки заявителю было отказано в возбуждении уголовного дела.

(дата) ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиала «Нижновэнерго» Производственное отделение Семеновские ЭС Подразделение ГУЭЭ Борского РЭС составило и направило в адрес истца новый (третий по счету) Акт о безучетном потреблении электроэнергии

№ №... с приложением к нему Расчета объема безучетного потребления электроэнергии в размере 316900 квт.ч. Одновременно с этим ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» направило в адрес истца Акты приема-передачи электроэнергии, из них два с одинаковым номером №... от одной даты (дата), но с разными суммами к оплате. Так один из одинаковых актов содержит требование об оплате 766 874,90 рублей, а второй 2 396 720,56 рублей, то есть на общую сумму 3 163 595,46 рублей.

В качестве основания для составления третьего по счету Акта о безучетном потреблении электроэнергии № №... от (дата) ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиала «Нижновэнерго» Производственное отделение Семеновские ЭС ссылается на несуществующий акт экспертизы №... от (дата).

Действующим законодательством не предусмотрена возможность повторного составления Акта о безучетном потреблении электроэнергии при признании незаконным предыдущего.

Таким образом, факт безучетного потребления электроэнергии Наумовым В.Ю. в предусмотренном законом порядке не установлен.

Выставленный на оплату счета основаны незаконном Акте о безучетном потреблении электроэнергии № №... от (дата)

ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиала «Нижновэнерго» Производственное отделение Семеновские ЭС, в связи с чем не может являться доказательством наличия у истца обязанности по их оплате.

На основании изложенного, истец просит суд:

1. Признать незаконным Акт о безучетном потреблении электроэнергии № №... от (дата) ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиала «Нижновэнерго» Производственное отделение Семеновские ЭС;

2. Возложить на ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» обязанность произвести перерасчет задолженности по оплате электроэнергии, исключив начисление, произведенное на основании Акта о безучетном потреблении электроэнергии № №... от (дата).

В порядке ст. 39 ГПК РФ истец также просил учесть, что ответчиками также не представлены доказательства уведомления истца о времени и месте составления оспариваемого акта о безучетном потреблении электроэнергии, что является самостоятельным основанием для признания данного акта незаконным.

В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направил представителя своих интересов для участия в судебном заседании.

Представитель истца поддержал заявленный иск, просил удовлетворить. Не настаивал на удовлетворении требований в ПАО «ТНС энерго НН».

Представитель ответчика ПАО «ТНС энерго НН» в судебном заседании возражала против заявленных требований, просила отказать в их удовлетворении.

Представитель ответчика ПАО «МРСК Центра и Приволжья» по доверенности Ежов О.В. в судебном заседании возражал против заявленного иска, поддержал ранее представленные письменные возражения на иск, из которых следует, что ПАО «МРСК Центра и Приволжья» является сетевой организацией и оказывает услуги о передаче электрической энергии ПАО «ТНС энерго НН» в соответствии с договором №... от (дата) на оказание услуг по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, о6еспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, приинадлежащих исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании.

В соответствии с договором №... от (дата) на оказание услуг по передаче электрической энергии, согласно п. 192. «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утв. Постановлением Правительства РФ от 4.05.2012 № 442, (далее по тексту Основные положения) по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Если законом или иными правовыми актами не устанавливается иное, к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений пункта 1 статьи 539, пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации энергоснабжающая организация вправе получить от абонента стоимость поданной ему энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из пункта 2 статьи 539 и статьи 541 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения учет электрической энергии должен быть обеспечен покупателем.

В соответствии с пунктом 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее Основные положения № 442), безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 137 Основных положений № 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также установленным в настоящем разделе требованиям, в том числе по их классу точности, быть допущенными в эксплуатацию в установленном настоящим разделом порядке, иметь неповрежденные контрольные пломбы и (или) знаки визуального контроля.

В силу пункта 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учета, а также по обеспечению допуска установленных приборов учета в эксплуатацию возлагается на собственника энергопринимающих устройств. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии (пункт 167 Основных положений № 442).

Из пункта 172 Основных положений № 442 следует, что проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Проверки расчетных приборов учета осуществляются в плановом и внеплановом порядке (пункт 173 Основных положений № 442).

Требования к оформлению акта проверки приборов учета приведены в пункте 176 Основных положений № 442. Результаты проверки приборов учета оформляются актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией (гарантирующим поставщиком) и лицами, принимавшими участие в проверке.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную (произведенную) на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

Таким образом, действующим законодательством установлено, что неисправность прибора учета должна быть подтверждена актом проверки прибора учета, составленным в соответствии с требованиями пункта 176 Основных положений № 442.

Пунктом 192 Основных положений № 442 предусмотрено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

Согласно пункту 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя и его замечания к составленному акту (при их наличии).

По смыслу приведенных норм факт безучетного потребления электроэнергии может быть отражен не только в акте о неучтенном потреблении электроэнергии, но и в акте проверки прибора учета, оформленном согласно пункту 176 Основных положений № 442.

При проведении проверки прибора учета присутствовал потребитель, который предоставил доступ к прибору учета, подписал акт проверки прибора учета без замечаний. В дальнейшем при оформлении акта безучетного потребления потребитель приглашался для участия в составлении акта, отказ от присутствия при составлении акта и отказ от подписания акта безучетного потребления электроэнергии зафиксирован двумя незаинтересованными лицами.

Согласно п. 145 Основных положений № 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности целостности прибора учета» а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Сетевой организацией был обнаружен и зафиксирован факт вмешательства в расчетный прибор учета, при этом истец не доказал, что к прибору учета требуется допуск, следовательно, отсутствуют основания для признания порядка проведения проверки противоречащим пункту 193 Основных положений №N 442, В момент составления акта проверки прибора учета присутствовал потребитель, имеющий допуск к прибору учета. При таких обстоятельствах считаем, что составленные сетевой организацией акты являются достоверным и допустимым доказательством безучетного потребления истцом электроэнергии.

Между ПАО «ТНС энерго НН» и Наумовым В.Ю. заключен договор энергоснабжения №..., в отношении точки поставки - административное здание ...

Указанный выше объект в процессе технологического присоединения к электрическим сетям сетевой организации -ПАО «МРСК Центра и Приволжья» был оборудован расчетным прибором учета электрической энергии (марка обезличена) заводской №... в соответствии с актом от (дата) (копия прилагается). Прибор учета установлен в РУ-0,4 кВ (распределительном устройстве) КТП-955 и находится в пределах границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности Наумова В.Ю..

(дата) сотрудниками сетевой организации - ПАО «МРСК Центра и Приволжья» была проведена плановая проверка прибора учета электрической энергии, установленного на автосервис по адресу: .... При проведении плановой проверки (дата) потребителя было выдано уведомление о допуске к узлам учета электроэнергии, персонал ГУЭ предъявил удостоверения объяснил цель прибытия. Доступ к ПУ был обеспечен потребителем. Таким образом, письменное согласование с потребителем времени проведения проверки не может рассматриваться как необходимое действие, т.к. потребитель свободно предоставил доступ к прибору учета и присутствовал при ее проведении. Акт проверки средств учета электроэнергии от (дата) подписан потребителем.

В ходе проверки было установлено, что на момент проверки прибора учета электрической энергии типа (марка обезличена) заводской №...г выявлено: на пломбе госповерителя прибора учета нечитаемые значения. Собственное потребление прибора учета фаза А-17мА, фаза В-2мА,фаза С-3 мА, что указывает на несоответствие паспортным данным прибора учета. Персоналом ГУЭ (группы учета электроэнергии) было принято решение направить прибор учета на экспертизу, для определения наличия или отсутствия постороннего вмешательства. При направлении прибора учета на экспертизу оформляется акт демонтажа электросчетчика для направления на экспертизу. Акт демонтажа оформлен (дата) в присутствии потребителя и подписан им. Прибор учета был упакован в картонную коробку в присутствии потребителя. Коробка с прибором учета опломбирована пломбами №№..., №..., №.... №..., а также клеевой пломбой с подписью потребителя.

(дата) прибор учета (марка обезличена) заводской №...г был направлен в ООО «Волго-Вятская инвестиционная корпорация» ...

При проведении исследования прибора учета был составлен акт №... от (дата). В результате проведенного исследования фактически установлено:

-оттиски обоих пломб пломбы Госповерителя плохо читаемы;

-голограммная наклейка имеет повреждения.

В рамках проведения экпертизы электросчетчик был вскрыт.

После вскрытия электросчетчика (марка обезличена) заводской №...г, внутри были обнаружены дополнительные устройства, не соответствующие конструкторской документации завода изготовителя. Печатная плата имеет следы несанкционированного вмешательства. Устройства представляют собой блок радиомодема и блок герконовых реле, которые подключены к цепям тока.

Заключение экспертизы:

Счетчик не соответствует конструкторской документации завода изготовителя. Счетчик не допускается к дальнейшей эксплуатации.

Таким образом, было установлено безучетное потребление Н.Ю.В. электрической энергии.

(дата) представитель потребителя был приглашен для составления акта о безучетном потреблении электрической энергии в 10-30 (дата) в Борскую ГУЭ (группу учета электроэнергии).

В назначенное время потребитель не явился, что зафиксировано в акте № №... о безучетном потреблении электрической энергии двумя незаинтересованными лицами Г.А.Л. и Н.Г.М.

(дата) сотрудниками ПАО «МРСК Центра и Приволжья» был составлен акт № №... о безучетном потреблении электрической энергии в отношении Н.Ю.В. по результатам исследования прибора учета.

Согласно приложению №... к указанному акту объем безучетного потребления электрической энергии составил 316,9 МВт*ч.

(дата) вышеуказанный акт безучетного потребления был передан ПАО «ТНС энерго НН», потребителю акт был направлен письмом.

Согласно п. 193 Основных положений № 442 при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление. Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации). При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 24.05.2017 N 624).

В соответствии Основными положениями и договором №... от (дата) на оказание услуг по передаче электрической энергии между ОАО «Нижегородская сбытовая компания» и ОАО «МРСК Центра и Приволжья» акт принят и проведен в полезный отпуск электрической энергии в соответствии с договором №... от (дата).

Безучетное потребление электрической энергии по данному акту составило в объеме 316,9 МВт*ч.

В денежном выражении это составило 2 141 244 рублей 25 копеек.

В дополнении у отзыву на иск ПАО «МРСК Центра и Приволжья» указано, что письмо-уведомление № №... от (дата) о времени рассмотрении материалов проверки и составления акта о безучетном потреблении электроэнергии было направлено Собственнику Наумову В.Ю. заказным письмом с уведомлением по адресу : .... Согласно отчету об отслеживании отправления с сайта почты России с почтовым идентификатором №... отправление прибыло в место вручения (дата), в 15-35 состоялась неудачная попытка вручения, до (дата) хранилось на месте вручения, (дата)выслано обратно отправителю, 24 апреля получено отправителем.

В соответствии с ч.1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ «заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влечет для этого лица такие последствия с момент доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним».

Правила применения указанной статьи конкретизированы пунктами 63-68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

В силу абзаца второго п.63 указанного постановления, юридически значимое сообщение, адресованное юридическому лицу, направляется по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать. что гражданин. индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщении, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя (абз.З п.63 Постановления).

В соответствии с абзацами вторым и третьим п.67 указанного Постановления юридически значимое сообщение считается доставленным в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

Представитель ответчика ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» по доверенности Смирнова С.С. в судебном заседании возражала против предъявленного иска, пояснив суду, что ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» начисления по оспариваемому акту не производились, акт был возвращен в МРСК для дооформления документов.

Третье лицо - ООО «ВВИК» извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не направил представителя своих интересов для участия в деле.

Суд, с учетом мнения участников процесса, полагал возможным рассмотреть дело при данной явке.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, допросив свидетелей, изучив материалы дела, исследовав и оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст.45 Конституции РФ государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 176 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 04.02.2017) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") - Результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Сетевая организация передает гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), в случае если он не участвовал в проведении проверки, копии актов проверки расчетных приборов учета в течение 3 рабочих дней после их составления.

В акте проверки приборов учета должны быть указаны:

дата, время и адрес проведения проверки, форма проверки и основание для проведения проверки;

лица, принявшие участие в проверке;

лица, приглашенные в соответствии с пунктом 171 настоящего документа для участия в проверке, но не принявшие в ней участие;

характеристики и место установки проверяемого расчетного прибора учета (измерительного трансформатора, в случае если прибор учета входит в состав измерительного комплекса или систему учета), показания прибора учета на момент проверки и дата истечения межповерочного интервала прибора учета (измерительного трансформатора);

характеристики и место установки контрольных пломб и знаков визуального контроля, установленных на момент начала проверки, а также вновь установленных (если они менялись в ходе проверки);

результат проверки;

характеристики используемого при проведении проверки оборудования, в случае если проводится инструментальная проверка;

лица, отказавшиеся от подписания акта проверки либо несогласные с указанными в акте результатами проверки, и причины такого отказа либо несогласия.

Согласно п.п. 192, 193, 194 Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 (ред. от 04.02.2017) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") - По факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес:

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления электрической энергии может быть выявлен в том числе при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

193. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 настоящего документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 настоящего документа.

Судом установлено, что между истцом и ОАО «НСК», ныне ПАО «ТНС энерго НН», (дата) заключен договор энергоснабжения №... в отношении точки поставки - административное здание ..., собственником которого является Наумов В.Ю.

Согласно вышеуказанному договору Гарантирующий поставщик обязуется осуществить продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договоров обеспечить подачу электроэнергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных процессом снабжения электрической энергией потребителей, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электроэнергию (мощность), а также оказанные услуги в соответствии с условиями, установленными настоящим договором.

Согласно Акту о выполнении ТУ №... от (дата), подписанному представителем ОАО «МРСК Центра и Приволжья», комиссией в составе: начальника ПО «Семеновские электрические сети» М.И.А., начальника Борского РЭС Л.С.Е. произведена проверка выполнения обязательств заявителя в соответствии с проектом №... ЭП по техническим условиям №... от (дата) к договору №...-юрот (дата)., в связи с чем установлено, что административное здание по адресу: ... к включению готово, технические условия №... от (дата) выполнены в полном объеме.

Согласно Акту допуска прибора учета электроэнергии в эксплуатацию от (дата), выданному подразделением ГУЭЭ Борского РЭС Производственного отделения Семеновские ЭСПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Нижновэнерго»: «Схема учета верна», по результатам выполненных измерений: «Прибор учета допускается в эксплуатацию».

(дата) представителями подразделения ГУЭЭ Борского РЭС Производственного отделения Семеновские ЭС филиала «Нижновэнерго» ОАО «МРСК Центра и Приволжья» был составлен Акт демонтажа электросчетчика для направления на экспертизу на предприятие завода-изготовителя ООО «Волго-Вятская Инвестиционная Компания» по адресу ....

Из акта следует, что он составлен в присутствие Наумова В.Ю., счетчик упакован в коробку, которая опломбирована клеевыми пломбами (знаками визуального контроля филиала «Нижновэнерго» №... и клеевыми пломбами за подписью собственника. На коробку со счетчиком проставлена печать и подпись потребителя. Произведена фотосъемка.

(дата). без уведомления истца о дате и времени, в отсутствие истца, ООО «Волго-Вятская Инвестиционная Компания» провело проверку счетчика (марка обезличена)(марка обезличена), заводской №..., производства ООО "НПК ИНКОТЕКС".

В процессе обследования счетчика электрической энергии установлено:

- оттиски пломб Госповерителя плохо читаемы;

- голограммная наклейка имеет повреждения;

По результатам проведенной проверки указано что:

1. Счетчик не соответствует конструкторской документации завода изготовителя;

2. Счетчик не допускается к дальнейшей эксплуатации.

Согласно решения Советского районного суда г.Н.Новгорода от (дата) по гражданскому делу по иску Наумова Василия Юрьевича к ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород», ПАО «МРСК Центра и Приволжья» о признании незаконным акта о безучетном потреблении электроэнергии, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по оплате электроэнергии, исковые требования Наумова Василия Юрьевича удовлетворены.

Суд признал незаконным Акт о безучетном потреблении электроэнергии №... от (дата) ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиала «Нижновэнерго» Производственное отделение Семеновские ЭС Подразделение ГУЭЭ Борского РЭС.

Обязал ПАО «ТСН энерго Нижний Новгород» произвести перерасчет по оплате электроэнергии, исключив начисление, произведенное на основании Акта электроэнергии №... от (дата) ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиала «Нижновэнерго» Производственное отделение Семеновские ЭС Подразделение ГУЭЭ Борского РЭС.

В соответствии с п. 193 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии")При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация)), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом составляющее акт лицо прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. В этом случае акт составляется в присутствии 2 незаинтересованных лиц или с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки, видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении.

(дата) в адрес истца было направлено уведомление о необходимости явиться (дата) в 10 час. 30 мин. в Борский РЭС по адресу: ... для составления акта о безучетном потреблении на основании акта проверки средств учета электроэнергии от (дата) и акта №... от (дата) н. проверки счетчика (л.д. 75).

Из материалов дела следует, что указанное извещение прибыло в место вручения (дата) и (дата) - неудачная попытка вручения. (дата) - направлено для передачи на временное хранение, (дата) прибыло в место вручения, (дата) - выслано обратно отправителю.

В соответствии с п. 67 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" - Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Если в юридически значимом сообщении содержится информация об односторонней сделке, то при невручении сообщения по обстоятельствам, зависящим от адресата, считается, что содержание сообщения было им воспринято, и сделка повлекла соответствующие последствия (например, договор считается расторгнутым вследствие одностороннего отказа от его исполнения).

Ответчиком ПАО «МРСК Центра и Приволжья» составлен оспариваемый акт (дата)

На дату составления спорного акта направленное ответчиком в адрес истца почтовое отправление находилось в месте вручения со сроком хранения до (дата), (дата) было выслано отправителю и получено им (дата)

Таким образом, спорный акт был составлен при отсутствии у ответчика доказательств надлежащего уведомления истца.

Однако (дата) ПАО «ТНС энерго НН» вышеуказанный акт был возвращен в адрес ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в связи с отсутствием приложенного к акту доказательства надлежащего извещения потребителя о дате и времени составления акта.

Кроме того, в акте проверки №... ООО «Волго- Вятская инвестиционная компания» от (дата), на который ПАО «МРСК Центра и Приволжья» опирается при составлении акта о безучетном потреблении № №... от (дата) указан установленный в результате обследования факт того, что «...Гарантийная пломба- наклейка ОТК завода изготовителя не имеет следов разрыва и соответствует требованиям завода изготовителя, внешние механические воздействия на корпус счетчика не наблюдаются, корпус соответствует конструкторской документации….».

Таким образом, указанный акт №... от (дата) является противоречивым, неоднозначным, следовательно не может быть доказательством безучетного потребления истцов электроэнергии.

Учитывая, что прибор учета электроэнергии был допущен в эксплуатацию ответчиком, при этом прибор учета находился в исправном состоянии и отвечал предъявляемым к нему требованиям, а также принимая во внимание, что акт проверки №... от (дата) не является допустимым доказательством безучетного потребления истцом электроэнергии, а оспариваемый акт от (дата) был составлен на основании акта проверки №... от (дата), суд приходит к выводу, что требование истца о признании незаконным Акта о безучетном потреблении электроэнергии № №... от (дата) подлежит удовлетворению.

Довод ответчика о том, что оспариваемым актом не нарушаются права истца, суд не может принять во внимание, поскольку акт о безучетном потреблении электроэнергии содержит расчет объема безучетного потребления электроэнергии (Приложение №... к акту), на основании которого впоследствии формируется задолженность по потребленной электроэнергии.

Судом не установлено, что истцу выставлена сумма задолженности по электроэнергии на основании расчета объема безучетного потребления электроэнергии, являющегося неотъемлемой частью оспариваемого акта, а ответчик ПАО «ТНС энерго НН» отрицал начисление истцу задолженности на основании Акта о безучетном потреблении электроэнергии № №... от (дата).

Таким образом, требование истца о возложении на ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» обязанности произвести перерасчет задолженности по оплате электроэнергии, исключив начисление, произведенное на основании Акта о безучетном потреблении электроэнергии № №... от (дата) является необоснованным и удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Наумова Василия Юрьевича к ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород», ПАО «МРСК Центра и Привожья» о признании незаконным акта о безучетном потреблении электроэнергии, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по оплате электроэнергии удовлетворить частично.

Признать незаконным Акт о безучетном потреблении электроэнергии № №... от (дата) ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиала «Нижновэнерго» Производственное отделение Семеновские ЭС Подразделение ГУЭЭ Борского РЭС.

В удовлетворении исковых требований Наумова Василия Юрьевича к ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» о возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по оплате электроэнергии - отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Нижнего Новгорода.

Судья О.С. Рубинская

(марка обезличена)