ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3093/2022 от 16.08.2022 Орджоникидзевского районного суда г. Магнитогорска (Челябинская область)

Дело № 2-3093/2022

74RS0031-01-2022-003544-38

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 августа 2022 года г. Магнитогорск

Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Кульпина Е.В.,

при секретаре судебного заседания: Шикуновой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ленинского района г. Магнитогорска Челябинской области к Берлину <данные изъяты> о признании документов об образовании недействительными,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района г. Магнитогорска Челябинской области обратился в суд с иском к ФИО1 о признании документов об образовании недействительными.

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проведенной проверки законности получения ФИО1 документов об образовании выявлены нарушения законодательства в сфере образования, предусмотренные основания и порядок получения дипломов о высшем образовании, в связи с чем дипломы бакалавра и магистра, полученные ФИО1 не могут являться действительными.

Просит признать диплом бакалавра <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты> с датой выдачи <данные изъяты>, об окончании ФГБОУ ВО «Магнитогорский государственный технический университет им.Г.И. Носова», о присвоении Решением Государственной экзаменационной комиссии от 21.06.2018 ФИО1 квалификации «Бакалавр» по направлению подготовки «22.03.02 Металлургия», недействительным.

Признать диплом магистра <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты>, с датой выдачи <данные изъяты>, об окончании ФГБОУ ВО «Магнитогорский государственный технический университет им.Г.И. Носова», о присвоении Решением Государственной экзаменационной комиссии от 17.06.2018 ФИО1 квалификации «Магистр» по направлению подготовки «23.04.01 Технология транспортных процессов», недействительным (л.д. 3-7).

В судебном заседании старший помощник Ленинского района г. Магнитогорска ФИО2 исковые требования поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации: <данные изъяты> однако согласно отметкам на конвертах, почтовая корреспонденция была возвращена в суд в связи с истечением срока хранения (л.д. 89, 90).

В ч. 4 ст. 113, ч. 2 ст. 117 ГПК РФ указано, что судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 67, 68 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи, с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 Гражданского кодекса РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, суд считает, что указанное извещение в силу ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также разъяснений, содержащихся в п. п. 63, 67, 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" считается доставленным адресату.

Представитель третьего лица ФГБОУ ВО «Магнитогорский государственный технический университет им.Г.И. Носова» ФИО3, действующий на основании доверенности от <данные изъяты> (л.д. 93) в судебном заседании подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении, в связи с чем полагал заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Как следует из материалов дела, постановлением дознавателя ОД ОП «Ленинский» УМВД России по г. Магнитогорску майором полиции ФИО4 от 06 июня 2022 года отказано в возбуждении уголовного дела по результатам рассмотрения сообщения, поступившего по заявлению ФИО5 по факту выявления подложного документа об образовании (л.д. 31-32).

В ходе рассмотрения материала доследственной проверки установлено, что в 2009 году ФИО1, получив основное общее образование, поступил на очную форму обучения в ФГБОУ ВО «МГТУ им. Г.И. Носова», по специальности: «Техническая эксплуатация подъёмно-транспортных, строительных, дорожных машин и оборудования».

В период с 2009 по 2018 годы четыре раза был отчислен из учебного заведения, в связи с чем диплом о получении соответствующего образования ФИО1 получен не был.

10 июля 2019 года для поступления в магистратуру ФГБОУ ВО «МГТУ им. Г.И. Носова», ФИО1 предоставил в приемную комиссию диплом бакалавра серии 107424 0047907 с регистрационным номером <данные изъяты> об освоении программы бакалавриата, направление – «Металлургия», квалификация – бакалавр.

По завершению обучения ФИО1 получил диплом магистра с номером <данные изъяты>, регистрационным номером <данные изъяты> года об освоении программы магистратуры по направлению подготовки <данные изъяты> «Технология транспортных процессов», квалификация – магистр.

При проверке факта обучения и получения дипломов об образовании по вышеуказанным специальностям сотрудниками управления отдела кадров ПАО «ММК» было установлено, что в архиве личных дел выпускников 2018 года отсутствует личное дело ФИО1, а бланк диплома бакалавра серии <данные изъяты> с регистрационным номером <данные изъяты> года в ФГБОУ ВО «МГТУ им. Г.И. Носова» не поступал.

Под регистрационным номером <данные изъяты> года зарегистрирован диплом серии <данные изъяты> выданный <данные изъяты> на имя ФИО6

31.03.2022 года по данному факту было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

26.05.2022 года постановление об отказе в возбуждении уголовного дела отменено заместителем прокурора Ленинского района г. Магнитогорска в связи с выполнением ряда указаний, необходимых для принятия законного процессуального решения (л.д. 31-32).

Из содержания искового заявления следует, что прокуратурой Ленинского района г. Магнитогорска в июне 2022 года проведена проверка - законности получения ФИО1 документов об образовании, в ходе которой выявлены нарушения законодательства в сфере образования, предусмотренные основания и порядок получения дипломов о высшем образовании.

В ходе проведения проверки установлено, что в 2009 году ФИО1, <данные изъяты> г.р., получив основное общее образование, был зачислен на платной основе на очную форму обучения механико-машиностроительного факультета в ФГБОУ ВО «МГТУ им. Г.И. Носова» по специальности: «подъемно-транспортные строительные, дорожные машины и оборудование», с 01.09.2009 года.

В период с начала и до 2018 года ФИО1 неоднократно отчислялся из ФГБОУ ВО «МГТУ им. Г.И. Носова».

01.05.2018 года окончательно отчислен из университета за несоблюдение условий договора на оказание платных образовательных услуг, в дальнейшем не восстанавливался для продолжения обучения и получения образования по специальности.

10.07.2019 года ФИО1 для поступления в магистратуру ФГБОУ ВО «МГТУ им. Г.И. Носова» представил диплом бакалавра <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты>, с датой выдачи <данные изъяты> об окончании ФГБОУ ВО «МГТУ им. Г.И. Носова» по направлению подготовки «22.03.02 Металлургия», в связи с чем был зачислен в 2019 году на 1 курс на обучение по программе магистратуры по направлению подготовки «технология транспортных процессов».

После обучения ФИО1 получен диплом магистра <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты>, с датой выдачи <данные изъяты>, об окончании ФГБОУ ВО «МГТУ им. Г.И. Носова».

Решением Государственной экзаменационной комиссии от <данные изъяты> ФИО1 присвоена квалификация «Магистр» по направлению подготовки «23.04.01 Технология транспортных процессов».

Вместе с тем, установлено, что ФИО1 в архивных записях личных дел выпускников 2018 года в ФГБОУ ВО «МГТУ им. Г.И. Носова» не обнаружен, бланк диплома <данные изъяты> в ФГБОУ ВО «МГТУ им. Г.И. Носова» не поступал, а под регистрационным номером <данные изъяты> зарегистрирован диплом <данные изъяты>, выданный <данные изъяты> ФИО6

Таким образом, диплом бакалавра <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты> с датой выдачи <данные изъяты>, об окончании ФГБОУ ВО «МГТУ им. Г.И. Носова» о присвоении решением Государственной экзаменационной комиссии <данные изъяты> ФИО1 квалификации «Бакалавр» по направлению подготовки «22.03.02 Металлургия», содержит не соответствующие действительности сведения, поскольку ФИО1 фактически обучение не завершал, установленную законодательством государственную итоговую аттестацию не проходил, диплом бакалавра университетом ему не выдавался.

Согласно пп. 2 - 4 ч. 5 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - Закон об образовании) высшим образованием в Российской Федерации являются бакалавриат, специалитет, магистратура, подготовка кадров высшей квалификации.

Приказом Министерства образования и науки от 12 сентября 2013 г. № 1061 утверждены перечни специальностей и направлений подготовки высшего образования с указанием квалификации. Имеющими высшее образование признаются лица, прошедшие обучение по программам бакалавриата, специалитета, магистратуры.

Пунктами 2 - 5 ч. 7 ст. 60 Закона об образовании установлено, что высшее образование - бакалавриат подтверждается дипломом бакалавра; высшее образование - специалитет подтверждается дипломом специалиста; высшее образование - магистратура подтверждается дипломом магистра; высшее образование - подготовка кадров высшей квалификации, осуществляемая по результатам освоения программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), подтверждается дипломом об окончании аспирантуры (адъюнктуры).

В соответствии со ст. 90 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" государственная регламентация образовательной деятельности направлена на установление единых требований осуществления образовательной деятельности и процедур, связанных с установлением и проверкой соблюдения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, этих требований.

Согласно ст. 11 указанного закона основой объективной оценки соответствия установленным требованиям образовательной деятельности и подготовки обучающихся, освоивших образовательные программы соответствующего уровня и соответствующей направленности, независимо от формы получения образования и формы обучения являются федеральные государственные образовательные стандарты, за исключением федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования, образовательные стандарты.

Документ об образовании и о квалификации, выдаваемый лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, подтверждает получение профессионального образования следующих уровня и квалификации по профессии, специальности или направлению подготовки, относящимся к соответствующему уровню профессионального образования. Уровень профессионального образования и квалификация, указываемые в документах об образовании и о квалификации, выдаваемых лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию, дают их обладателям право заниматься определенной профессиональной деятельностью, в том числе занимать должности, для которых в установленном законодательством Российской Федерации порядке определены обязательные требования к уровню профессионального образования и (или) квалификации, если иное не установлено федеральными законами (ст. 60).

В соответствии с ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" высшее образование имеет целью обеспечение подготовки высококвалифицированных кадров по всем основным направлениям общественно полезной деятельности в соответствии с потребностями общества и государства, удовлетворение потребностей личности в интеллектуальном, культурном и нравственном развитии, углублении и расширении образования, научно-педагогической квалификации.

Исходя из указанных норм Закона об образовании обучение по программе магистратуры возможно лишь при наличии высшего образования.

Однако, фактически ФИО1, не имея полученного в установленном законом порядке высшего образования и выданного диплома соответствующего уровня, поступил в ФГБОУ ВО «МГТУ им. Г.И. Носова» на обучение по программе магистратуры. При этом, ФИО1 представил диплом бакалавра, содержащий не соответствующие действительности сведения о получении диплома.

Отказ в аннулировании дипломов (документов об образовании) по существу свидетельствует о признании их юридической силы, тогда как ответчик не прошел промежуточную аттестацию, не завершил освоение образовательной программы в полном объеме, в связи с чем отсутствуют основания полагать, что он получил высшее профессиональное образование.

В этой связи диплом бакалавра <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты>, с датой выдачи <данные изъяты> и диплом магистра <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты> должны быть признаны недействительными.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина, при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, для физических лиц составляет 300 рублей.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом характера и объема удовлетворенных судом исковых требований, с ответчика ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей, от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден в силу закона.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Магнитогорска Челябинской области удовлетворить.

Признать диплом бакалавра <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты>, с датой выдачи <данные изъяты>, об окончании ФГБОУ ВО «Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И. Носова», о присвоении Решением Государственной экзаменационной комиссии от <данные изъяты> Берлину <данные изъяты> квалификации «Бакалавр» по направлению подготовки «22.03.02 Металлургия», недействительным.

Признать диплом магистра <данные изъяты>, регистрационный номер <данные изъяты>, с датой выдачи <данные изъяты>, об окончании ФГБОУ ВО «Магнитогорский государственный технический университет им. Г.И. Носова», о присвоении Решением Государственной экзаменационной комиссии от <данные изъяты> Берлину <данные изъяты> квалификации «Магистр» по направлению подготовки «23.04.01 Технология транспортных процессов», недействительным.

Взыскать с Берлина <данные изъяты> (паспорт серии <данные изъяты>, номер <данные изъяты>) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Орджоникидзевский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: / подпись /

Мотивированное решение суда изготовлено 23 августа 2022 года.