Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Сахалинское ипотечное агентство» к ФИО о взыскании неосновательного обогащения и расходов по уплате государственной пошлины,

у с т а н о в и л:

20 декабря 2022 года истец акционерное общество «Сахалинское ипотечное агентство» (далее – АО «СиА», обратилось в суд с данным исковым заявлением к ответчику ФИО, указав следующие обстоятельства. АО «СиА» является региональным институтом развития, созданным Сахалинской области в целях участия в решении жилищного вопроса в регионе. Постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 11 декабря 2020 года № 3806-па утвержден Порядок формирования списка общей потребности в предоставлении жилых помещений в арендном жилье на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», собственником которого является АО «Сахалинское ипотечное агентство» (далее – постановление Администрации города Южно-Сахалинска от 11 декабря 2020 года № 3806-па). 12 ноября 2020 года на основании ходатайства открытого акционерного общества администрации г. Южно-Сахалинска сотруднику ФИО предоставлено арендное жилье по ставке 50% от рыночной стоимости – квартира <адрес>, при этом ежегодно договор коммерческого найма перезаключался на прежних условиях: с 09 сентября 2021 года арендная ставка в договоре 21 000 рублей, рыночная – 42 000 рублей, с 01 ноября 2021 года арендная ставка в договоре 21 000 рублей, рыночная – 42 000 рублей, с 01 ноября 2022 года и с 01 августа 2022 арендная ставка в договоре 19 000 рублей, рыночная – 38 000 рублей. Исходя из п. 7.2 договора коммерческого найма к отношениям нанимателя и наймодателя, не урегулированным настоящим договором, применяется законодательство РФ, поэтому истец применяет к возникшим правоотношениям положения постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 11 декабря 2020 года № 3806-па, согласно которому критерием отбора претендентов на арендное жилье является лицо, у которого отсутствует иное жилье. Однако, 14 октября 2022 года истцу стало известно о наличии в собственности ответчика жилого помещения, расположенного <адрес>. Кроме того, несмотря на истечение 30 сентября 2022 года срока действия договора аренды, ответчик продолжает пользоваться жилым помещением, квартиру по акту-приема-передачи вернул 20 ноября 2022 года. Ссылаясь на положения статей 15, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, учитывая отсутствие у ответчика прав на арендное жилье, предоставляемого в наём по ставке 50% от рыночной до 20 ноября 2022 года включительно, АО «СиА» просит суд взыскать с ФИО неосновательно сбереженные денежные средства в качестве упущенной выгоды в виде разницы между рыночным размером арендной платы и фактически уплаченной в размере 321 106 рублей 67 копеек, плату за фактическое пользование жилым помещением за период с 01 октября 2022 года по 30 ноября 2022 года в размере 62 666 рублей 67 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 7037 рубля 33 копейки.

Протокольным определением суда от 23 марта 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено муниципальное казенное учреждение «Управление жилищной политики города Южно-Сахалинска (далее – МКУ «УЖП г. Южно-Сахалинска»).

Определением суда от 14 августа 2023 года производство по делу в части требования о взыскании платы за фактическое пользование жилым помещением за период с 01 октября 2022 года по 30 ноября 2022 года в размере 62 666 рублей 67 копеек прекращено в связи с добровольной уплатой ответчиком данной денежной суммы.

В судебном заседании представитель истца ФИО, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, пояснил, что ответчик при подаче заявления на обеспечение арендным жильем должен был предоставить документ об отсутствии зарегистрированных прав на жилое помещение, каждый год договоры коммерческого найма перезаключаются на основании списков, сформированных МКУ «УЖП г. Южно-Сахалинска», в связи с чем, просил удовлетворить требования в полном объеме.

Ответчик, представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель третьего лица просила о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Руководствуясь ст. 167 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), суд находит возможным, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно ст. 682 ГК РФ размер платы за жилое помещение устанавливается по соглашению сторон в договоре найма жилого помещения. Одностороннее изменение размера платы за жилое помещение не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором.

Положениями ст. 450 ГК РФ предусмотрено, что изменение платы в договоре найма жилого помещения может быть осуществлено только путем заключения соглашения об изменении договора или судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Судом установлено, что 12 ноября 2020 года между АО «СиА», как наймодателем, и ФИО, как нанимателем, заключен договор коммерческого найма, по условиям которого наймодатель передает во временное владение и пользование нанимателю на срок 10 месяцев до 08 сентября 2021 года квартиру, находящуюся <адрес>, за плату в размере 16 000 рублей в месяц (пункты 1.1., 1.2., 3.2., 4.2. договора).

09 сентября 2021 года между сторонами заключен договор коммерческого найма этой же квартиры с изменением срока действия договора до 31 июля 2022 года и увеличением размера арендной платы до 21 000 рублей.

31 октября 2021 года между сторонами заключено соглашение о расторжении договора коммерческого найма квартиры от 09 сентября 2021 года

01 ноября 2021 года между сторонами снова заключен договор коммерческого найма этой же квартиры сроком действия договора до 31 июля 2022 года установлением размера арендной платы в сумме 19 000 рублей.

01 августа 2022 года между сторонами заключен договор коммерческого найма этой же квартиры с изменением срока действия договора до 30 сентября 2022 года без изменения размера арендной платы.

На основании вышеуказанных договоров коммерческого найма квартиры наймодатель вправе в одностороннем порядке изменить условия договора в случае стоимостных показателей аренды (найма) в соответствующем районе или изменении индекса потребительских цен в Сахалинской области, изменение места работы нанимателя (пункт 4.6 договора).

Согласно п. 5.2. договора, он может быть изменен или расторгнут на основании письменного соглашения сторон в любое время. В таких случаях сторона заинтересованная в изменении или расторжении договора, не позднее чем за 30 календарных дней с предполагаемой даты изменения или расторжении договора должна представить другой стороне проект соглашения об изменении или расторжении договора, составленной в письменной форме. Сторона получившая проект указанного соглашения обязана в течение 10 календарных дней подписать соглашение или представить другой стороне свои письменные возражения.

Заявляя требование о взыскании с ответчика неосновательного обогащения, истец ссылается на несоответствие ФИО критериям, предъявляемым постановлением Администрации города Южно-Сахалинска от 11 декабря 2020 года № 3806-па, в части отсутствия у кандидата в собственности или социальном пользовании жилых помещений, о чем стало известно 14 октября 2022 года. Указанное повлекло для истца недополучение платы за наем ввиду неосновательного обогащения ответчиком платы, превышающей 50% от рыночного размера.

На основании п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 ст. 1102 ГК РФ установлено, что правила, предусмотренные главой 60 ГК РФ, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно п.2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

11 декабря 2020 года постановлением Администрации города Южно-Сахалинска № 3806-па утвержден Порядок формирования списка общей потребности в предоставлении жилых помещений в арендном жилье на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», собственником которого является АО «Сахалинское ипотечное агентство» (далее – Порядок).

В соответствии с п. 2 данного Порядка, документ разработан в рамках установленных полномочий на основании заключенного между администрацией города Южно-Сахалинска и АО «СиА» соглашения «О взаимодействии и развитии партнерских отношений в области обеспечения комфортных условий работникам муниципальных и государственных учреждений, государственных предприятий, расположенных на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск», проживающих и/или переезжающих на территорию городского округа «Город Южно-Сахалинск», в наемных (арендных) домах, возводимых на основе государственно-частного партнерства» от 15 июня 2016 года № 016-542 в целях поддержания кадрового потенциала, обеспечения городского округа «Город Южно-Сахалинск» высококвалифицированными, востребованными специалистами.

Действительно, согласно п. 5 постановления Администрации города Южно-Сахалинска от 11 декабря 2020 года № 3806-па граждане, претендующие на предоставление жилых помещений в арендном жилье, не должны являться собственниками и (или) нанимателями по договору социального найма, членами семьи собственников и (или) нанимателей по договору социального найма жилых помещений на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск».

Между тем, пунктом 4 порядка предусмотрено, что администрация города Южно-Сахалинска в лице МКУ «УЖП г. Южно-Сахалинска» ведет прием документов и формирует список общей потребности в предоставлении жилых помещений в арендном жилье.

На основании п. 4.1 Порядка (в редакции от 11 декабря 2020 года) граждане включаются в список общей потребности в жилых помещениях в арендном жилье по мере поступления в администрацию города Южно-Сахалинска пакета документов от Заявителей.

Под Заявителями в настоящем Порядке понимаются органы законодательной, исполнительной власти Сахалинской области, органы местного самоуправления городского округа «Город Южно-Сахалинск». В случае, если на предоставление жилых помещений в арендном жилье претендуют работники федеральных учреждений, предприятий, Заявителями в рамках настоящего Порядка считать федеральные учреждения и предприятия.

В силу пп. 7 п. 5 Порядка для включения гражданина, изъявившего желание стать претендентом на предоставление жилого помещения в арендном жилье, при условии его соответствия критериям и категориям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка, Заявителю необходимо направлять на имя мэра города Южно-Сахалинска, в числе прочего, выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – Выписка из ЕГРН) на гражданина-претендента и членов его семьи на имевшиеся (имеющиеся) у них объекты недвижимого имущества за 3 года, предшествующие дню обращения Заявителя о включении в список претендента.

При этом указано, что выписку из ЕГРН граждане вправе предоставить самостоятельно.

МКУ «УЖП г. Южно-Сахалинска» в рамках электронного межведомственного взаимодействия данные сведения, указанные в подпункте 7 пункта 5 настоящего Порядка, запрашивает в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

Ответственность за достоверность представленных документов несет Заявитель.

В соответствии с п. 7 Порядка после поступления в МКУ «УЖП г. Южно-Сахалинска» документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, они проверяются на соответствие претендента и приложенных документов требованиям настоящего Порядка.

О принятом решении МКУ «УЖП г. Южно-Сахалинска» сообщает Заявителю в срок не позднее 30 рабочих дней с даты поступления документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в администрацию города Южно-Сахалинска (п. 8 Порядка).

На основании п. 9 Порядка МКУ «УЖП г. Южно-Сахалинска» формирует список общей потребности в предоставлении жилых помещений в арендном жилье в электронном виде (далее – Список).

Согласно п. 11 Порядка ежегодно (не позднее 15 февраля) МКУ «УЖП г. Южно-Сахалинска» направляет в АО «Сахалинское ипотечное агентство» актуальный Список для учета данной информации при планировании объемов строительства арендного жилищного фонда в городском округе «Город Южно-Сахалинск».

Выделенные АО «Сахалинское ипотечное агентство» свободные жилые помещения в арендном жилье Заявителям самостоятельно распределяются между работниками, включенными в Список (п. 12 Порядка).

Таким образом, МКУ «УЖП г.Южно-Сахалинска», как уполномоченный орган, ведет прием документов от работодателей физических лиц, претендующих на предоставление жилых помещений в арендном жилье, после чего осуществляет проверку кандидатов на соответствие предъявляемым требованиям. При этом работодатель должен предоставить выписку из ЕГРН о зарегистрированных на кандидата и членов его семьи жилых помещениях, а на МКУ «УЖП г. Южно-Сахалинска» возложена обязанность по истребованию данного документа в рамках электронного межведомственного взаимодействия в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, в свою очередь, на гражданина такая обязанность не возложена.

Судом предложено третьему лиц МКУ «УЖП г. Южно-Сахалинска» представить документы в отношении ФИО в целях обеспечения арендным жильем по договорам коммерческого найма от 12 ноября 2020 года, 09 сентября 2021 года, 01 ноября 2021 года и 01 августа 2022 года, в том числе материалы проверки наличия у последнего права на аренду квартиры.

МКУ «УЖП г. Южно-Сахалинска» предоставлены следующие документы.

15 июля 2016 года администрацией г. Южно-Сахалинска в адрес МКУ «УЖП г. Южно-Сахалинска» направлено поручение о включении в списки на предоставление арендного жилья сотрудников, в том числе ФИО, приложены копия паспорта, трудовой договор, приказ о назначении, характеристика, выписка из Единого государственного реестра недвижимости об отсутствии зарегистрированных прав на недвижимое имущество от 03 августа 2016 года.

09 июля 2020 года АО «СиА» в адрес главы муниципального образования городского округа «Город Южно-Сахалинск» направлено письмо о предоставлении информации о кандидатах к заселению в возводимый агентством жилой дом для сдачи в коммерческий наём по адресу: <данные изъяты>.

14 сентября 2020 года администрацией г. Южно-Сахалинска в адрес АО «СиА» направлен список из 11 претендентов к заселению в арендное жилье, где под порядковым номером 7 значится ФИО

После чего между сторонами заключены договоры коммерческого найма.

Согласно ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Из положений ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422).

Судом учитывается, что между сторонами заключены договоры коммерческого найма от 12 февраля 2021 года и 21 декабря 2021 года, соответствующие требованиям действующего законодательства, никем не оспорены, фактически исполнены, при этом не содержат условий об обязанности нанимателя предоставить наймодателю сведения о зарегистрированных за ним и членах его семьи правах на жилые помещения, неисполнение которой влечет ответственность нанимателя по возмещению наймодателю упущенной выгоды в виде разницы между рыночным размером арендной платы и фактически уплаченной.

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения и распределением бремени доказывания, на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение, обогащение произошло за счет истца, размер данного обогащения. В свою очередь, ответчик должен доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При этом добросовестность гражданина презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, неосновательно обогатившегося, лежит на стороне, требующей возврата выплаченных денежных сумм.

Из установленных по делу обстоятельств следует, что истец, будучи собственником жилого помещения, неоднократно заключал с ответчиком договоры коммерческого найма после получения от МКУ «УЖП г.Южно-Сахалинска» Списка общей потребности в предоставлении жилых помещений в арендном жилье, тем самым реализовав право распоряжения недвижимым имуществом, предусмотренным ст. 209 ГК РФ.

В свою очередь, у ответчика обязанность по предоставлению документов в МКУ «УЖП г.Южно-Сахалинска» в целях обеспечения арендных жильем отсутствовала, вследствие чего, неосновательное обогащение ФИО судом не установлено, поэтому оснований для удовлетворения исковых требований, основанных на неосновательном обогащении ответчика, не имеется

Не подлежат удовлетворению и заявленные исковые требования в виде упущенной выгоды.

В соответствии с п. 2 ст. 15 ГК РФ под упущенной выгодой понимаются неполученные доходы, которые лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено

Согласно п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 6/8 от 01 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ», размер неполученного дохода (упущенной выгоды) должен определяться с учетом разумных затрат, которые кредитор должен был понести, если бы обязательство было исполнено.

На основании п. 4 ст. 393 ГК РФ, при определении упущенной выгоды учитываются меры, предпринятые потерпевшей стороной для ее получения, а также сделанные с этой целью приготовления.

Таким образом, лицо, предъявляющее требование о возмещении убытков в виде упущенной выгоды, должно доказать факт нарушения своего права, наличие и размер убытков, наличие причинной связи между поведением лица, к которому предъявляется такое требование, и наступившими убытками, а также то, что возможность получения прибыли существовала реально, то есть при определении упущенной выгоды должны учитываться предпринятые для ее получения меры и сделанные с этой целью приготовления. При этом основанием для возмещения таких убытков является доказанность стороной по делу всей совокупности перечисленных условий.

Вместе с тем, доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ, подтверждающих размер убытков, наличие причинной связи между поведением лица, к которому предъявляется такое требование, и наступившими убытками, а также то, что возможность получения прибыли существовала реально в нарушение требования ст. 56 ГПК РФ, истцом представлено не было.

Разрешая требования истца о взыскании с ответчика государственной пошлины в размере 7037 рублей 33 копейки, суд находит данное требование подлежащим частичному удовлетворению.

При обращении в суд АО «СиА» предъявило к ФИО два требования имущественного характера общей ценой 383 733 рубля 34 копейки, уплатив пошлину в сумме 7037 рублей 33 копейки.

04 июля 2023 года ответчиком в добровольном порядке уплачено истцу 63 666 рублей 67 копеек, производство по делу в данной части требований прекращено.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Согласно ч. 1 ст. 101 ГПК РФ при отказе истца от иска понесенные им судебные расходы ответчиком не возмещаются. Истец возмещает ответчику издержки, понесенные им в связи с ведением дела. В случае, если истец не поддерживает свои требования вследствие добровольного удовлетворения их ответчиком после предъявления иска, все понесенные истцом по делу судебные расходы, в том числе расходы на оплату услуг представителя, по просьбе истца взыскиваются с ответчика.

При таких обстоятельствах, учитывая добровольную уплату ответчиком части заявленных ко взысканию денежных средств, расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию в пользу истца пропорционально уплаченной ответчиком денежной сумме, что составит 1168 рублей (63 666,67 х 7037,33 / 383 733,34 копейки).

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования акционерного общества «Сахалинское ипотечное агентство» к ФИО о взыскании неосновательного обогащения и расходов по уплате государственной пошлины – удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО (ИНН №) в пользу акционерного общества «Сахалинское ипотечное агентство» (ИНН №) расходы по уплате государственной пошлины в размере 1168 рублей.

В удовлетворении исковых требований акционерного общества «Сахалинское ипотечное агентство» к ФИО о взыскании неосновательного обогащения и расходов по уплате государственной пошлины в большем размере – отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий судья Э.В. Ли

В окончательной форме решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья Э.В. Ли