Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Военного комиссариата Ивановской области к ФИО3 о взыскании неосновательно приобретенных денежных средств, встречному исковому заявлению ФИО3 к Военному комиссариату Ивановской области о признании незаконными действий по прекращению выплаты пенсии за выслугу лет, возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет,

У С Т А Н О В И Л:

Военный комиссариат Ивановской области обратился в суд с исковым заявлением к ФИО3 о взыскании неосновательно приобретенных денежных средств.

Исковые требования обоснованы следующим.

Ответчик ФИО3 проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ в период с... … года по... … года и с... … года по …. … года. Уволен с военной службы и исключен из списков личного состава в/ч …... … года в связи с организационно-штатными мероприятиями в должности «.. … роты в/ч …» в воинском звании «… …».

Согласно заявления и поступившего личного дела центром социального обеспечения Военного комиссариата Ивановской области в соответствии Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» и в соответствии со статьей 39 Указа Президента Российской Федерации от 07 декабря 2012 года № 1609 «Об утверждении Положения о военных комиссариатах» ФИО3 с... … года была назначена пенсия за выслугу 20 лет, которая выплачивалась ему по... … года.

В феврале 2016 года в Военный комиссариат Ивановской области поступила информация, что приговором Ивановского гарнизонного военного суда от 21 декабря 2011 года (вступил в законную силу 11 января 2012 года) ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 286 УК РФ и ч. 1 ст. 289 УК РФ, а также на основании ст. 48 УК РФ лишен воинского звания «.. …».

Сам ФИО3 данный факт скрыл, хотя в заявлении при оформлении пенсии он обязался незамедлительно сообщить обо всех изменениях, влияющих на размер пенсии, либо её прекращение, и в случае переплаты пенсии переполученную сумму возвратить.

Наличие воинского звания является необходимым элементом статуса военнослужащего, соответственно, лишение воинского звания по приговору суда означает изменение правового статуса гражданина, в том числе как субъекта отношений по пенсионному обеспечению.

ФИО3, совершивший преступление в период прохождения военной службы и лишенный по приговору суда воинского звания, не имеет права на пенсию за выслугу лет, назначаемую в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1.

Согласно статьи 2 вышеуказанного закона военнослужащим, лишенным в установленном законодательством порядке воинских званий, пенсии назначаются на условиях и по нормам, установленным Федеральным законом РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии у них права на пенсионное обеспечение в соответствии с этим законом.

В результате недобросовестности со стороны ФИО3, скрывшего факт лишения его приговором суда воинского звания «.. …», за ним образовался долг в виде переполученной пенсии за выслугу лет за период с... … года (с даты вступления в силу приговора Ивановского гарнизонного военного суда) по... … года в сумме … рубля … копеек.

01 декабря 2016 года ФИО3 центром социального обеспечения военного комиссариата Ивановской области было направлено письмо, в котором сообщалось о сумме долга, а также было предложено в добровольном порядке погасить образовавшуюся задолженность.

Ответа от ФИО3 до настоящего времени не поступало.

Истец просит суд взыскать с ФИО3 неосновательно приобретенные денежные средства в размере … рубля … копеек.

ФИО3 обратился в суд к Военному комиссариату Ивановской области со встречным исковым заявлением о признании незаконными действий по прекращению выплаты пенсии за выслугу лет, возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет.

Встречные исковые требования обоснованы следующим.

Истец по встречному иску исключен из списков войсковой части … с... … года, имеет выслугу военной службы 20 лет и по этому основанию с... … года ему была назначена пенсия, которая выплачивалась до... … года. Данные обстоятельства Военным комиссариатом Ивановской области не оспаривались.

С 29 февраля 2016 года Военным комиссариатом Ивановской области выплата пенсии истцу была приостановлена, а фактически прекращена по основанию утраты на неё права с... … года, дня вступления в законную силу приговора суда, которым истец был лишен звания «... …».

Истец по встречному иску с приостановлением, прекращением выплаты пенсии не согласен, поскольку приговором Ивановского гарнизонного военного суда от 21 декабря 2011 года, вступившим в законную силу 11 января 2012 года, он был лишен воинского звания прапорщик, а не права пенсионного обеспечения за выслугу лет.

В качестве оснований заявленных исковых требований, ссылаясь на правовые позиции Конституционного Суда РФ, указывает, что часть третья статьи 2 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», не предусматривая возможность ограничения права на трудовую пенсию в качестве последствия лишения воинского звания по приговору суда, не может рассматриваться как допускающая прекращение выплаты гражданам пенсии за выслугу лет в связи с лишением их приговором суда воинского или специального звания за преступления, совершенные после увольнения с военной или правоохранительной службы и назначения указанной пенсии.

Полагает, что поскольку его права в области пенсионного обеспечения производны от его военной службы, назначенная ему пенсия была заслужена выполнением значимой для государства общественно полезной деятельностью, как следствие, государство обязано выплачивать заработанную пенсию независимо от факта осуждения приговором суда, в том числе и факта лишения воинского звания.

Позиция и действия Военного комиссариата Ивановской области, обоснования прекращения выплаты назначенной истцу пенсии в связи с приговором Ивановского гарнизонного военного суда от 21 декабря 2011 года о лишении истца воинского звания «…» не основаны на законе.

Истец по встречному иску просит суд признать незаконными действия Военного комиссариата Ивановской области по прекращению выплаты пенсии за выслугу лет, возобновить выплату пенсии за выслугу лет со дня незаконного прекращения 29 февраля 2016 года. Решение суда о возобновлении выплаты пенсии обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании представители истца-ответчика Военного комиссариата Ивановской области ФИО1 и ФИО2, действующие на основании доверенностей, заявленные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просили их удовлетворить. Дополнительно суду пояснили, что наличие воинского звания является необходимым элементом статуса военнослужащего, соответственно лишение воинского звания по приговору суда означает изменение правового статуса гражданина, в том числе как субъекта отношений по пенсионному обеспечению. Военнослужащий, совершивший преступление в период военной службы и лишенный по приговору суда воинского звания, не имеет права на получение пенсии за выслугу лет. Также пояснили, что решение о прекращении выплаты пенсии ФИО3 было принято военным комиссаром Ивановской области, сообщение о прекращении выплаты пенсии было направлено ФИО3 почтой, после чего ФИО3 прибыл на личный прием в военный комиссариат. Приговор в отношении ФИО3 поступил в военный комиссариат Ивановской области 25 февраля 2016 года по запросу военного комиссариата.

Встречные исковые требования ФИО3 не признали в полном объеме, просили отказать в их удовлетворении, поскольку данные требования не основаны на законе.

Суду представлен письменный отзыв на встречное исковое заявление.

Ответчик-истец по встречному иску ФИО3 и его представитель ФИО4, действующий на основании устного ходатайства, в судебном заседании встречные исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, изложенным во встречном исковом заявлении, и просили их удовлетворить. Представитель истца по встречному иску ФИО4 уточнил, что ФИО3 просит суд возобновить выплату пенсии за выслугу лет со дня незаконного прекращения не с 29 февраля 2016 года, как указано во встречном иске, а с 01 марта 2016 года.

Первоначальные исковые требования Военного комиссариата Ивановской области не признали в полном объеме, суду пояснили, что ФИО3 не утратил право на получение пенсии по выслуге лет, оснований для взыскания заявленных Военным комиссариатом денежных средств не имеется. Пенсия ФИО3 по выслуге лет была назначена законно, а к лицам, пребывающем в запасе, такая мера, как лишение воинского звания, не применяется. Кроме того, в силу правовой природы пенсионного обеспечения выплаты производятся в качестве средств к существованию. После увольнения из Вооруженных сил ФИО3 нигде не работает, в семье трое несовершеннолетних детей, семья состоит на учете в ТУСЗН по г.о. Шуя как многодетная малообеспеченная семья, нуждается в социальной поддержке.

Также полагал, что в силу п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Суду представлен письменный отзыв на исковое заявление.

Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, пенсионное дело ФИО3 …., приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО3 проходил военную службу в Вооруженных Силах РФ в период с... … года по... … года и с... … года по... … года. Приказом командира войсковой части … №.. уволен с военной службы и исключен из списков личного состава в/ч …... … года в связи с организационно-штатными мероприятиями в должности «…. … роты в/ч …» в воинском звании «… …».

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами пенсионного дела ФИО3 ….

Вступившим в законную силу 11 января 2012 года приговором Ивановского гарнизонного военного суда от 21 декабря 2011 года ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 286 УК РФ, ч. 1 ст. 286 УК РФ (превышение должностных полномочий, то есть совершение должностным лицом действий, явно выходящих за пределы его полномочий и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства, с применением насилия), по совокупности совершенных преступлений, предусмотренных п. «а» ч. 3 ст. 286 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на … лет с лишением права занимать должности, связанные с командованием личным составом и руководством подчиненными в Вооруженных Силах России, других войсках и воинских формированиях России на 3 года, условно с испытательным сроком … года, по совокупности совершенных преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 289 УК РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере … рублей, также назначено дополнительное наказание в виде лишения воинского звания «... …».

В связи с вступлением приговора в законную силу выплата пенсии истцу была прекращена Военным комиссариатом с 01 марта 2016 года.

Военная служба, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях, представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие военную службу, выполняют конституционно значимые функции, чем обусловливается их особый правовой статус.

Военнослужащие в соответствии со статьей 26 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» обязаны быть верными Военной присяге (обязательству), беззаветно служить народу Российской Федерации, мужественно и умело защищать Российскую Федерацию, строго соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, требования общевоинских уставов, беспрекословно выполнять приказы командиров, дорожить воинской честью, боевой славой, войсковым товариществом и др.

Принося Военную присягу, лицо, поступающее на военную службу, клянется свято соблюдать Конституцию Российской Федерации, строго выполнять требования воинских уставов, приказы командиров и начальников, достойно исполнять воинских долг, мужественно защищать свободу, независимость и конституционный строй России, народ и Отечество (пункт 2 статьи 40 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Тем самым военнослужащий добровольно возлагает на себя обязанность соответствовать в том числе тем нравственным требованиям, которые нашли отражение в тексте военной присяги.

Совершение лицом преступления в период прохождения службы, повлекшее лишение воинского звания по приговору суда, свидетельствует не только о нарушении им военной присяги, но и об отсутствии права на пенсию за выслугу лет, которое должно быть заслужено безукоризненным выполнением конституционно значимых обязанностей.

Согласно ст. 43 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», пенсии назначаемые лицам из числа военнослужащих исчисляются из их денежного довольствия.

Согласно п. 9 Постановления Совета Министров РФ - Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов, старшин либо службу в органах внутренних дел, и их семьям в Российской Федерации» в денежное довольствие, учитываемое при исчислении пенсии включаются:

1. оклад по последней штатной должности;

2. оклад по воинскому званию, присвоенному ко дню увольнения;

3. ежемесячная надбавка за выслугу лет к окладу месячного содержания военнослужащего, исчисленную из этих окладов.

Таким образом, наличие воинского звания является необходимым элементом статуса военнослужащего, соответственно лишение воинского звания по приговору суда означает изменение правового статуса гражданина, в том числе как субъекта отношений по пенсионному обеспечению.

Следовательно, утрата права на пенсию за выслугу лет не может рассматриваться как дополнительное наказание, – это является следствием изменения правового статуса гражданина.

Исходя из указанных правовых норм, военнослужащий, совершивший преступление в период военной службы и лишенный по приговору суда воинского звания, не имеет права на получение пенсии за выслугу лет.

Утрата воинского звания и изменение правового статуса гражданина как субъекта отношений по пенсионному обеспечению, с наличием которого закон и связывает возможность назначения особого вида пенсии – за выслугу лет, влечет и утрату права на получение такой пенсии.

Как следует из приговора суда, инкриминированные ФИО3 преступления совершены последним в... . … года, то есть в период прохождения службы в Вооруженных Силах РФ.

Конституционный Суд Российской Федерации в своем Определении от 12 апреля 2005 года № 184-О указал, что часть третья статьи 2 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» не может рассматриваться как допускающая прекращение выплаты гражданам пенсии за выслугу лет в связи с лишением их приговором суда воинского или специального звания за преступления, совершенные после увольнения с военной или правоохранительной службы и назначения указанной пенсии.

Между тем, Конституционный Суд РФ в Определении от 05 июля 2011 года № 863-О-О указал, что данная правовая позиция, сформулированная Конституционным Судом Российской Федерации, не может быть применена к случаям лишения гражданина приговором суда воинского звания за преступление, совершенное в период прохождения воинской службы, в том числе, когда уголовное дело в отношении лица, получающего пенсию за выслугу лет, по факту совершения им преступления было возбуждено после увольнения истца с военной службы.

В соответствии с частью 3 статьи 2 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» № 4468-1 от 12 февраля 1993 года (с посл. изменениями и дополнениями), на основаниях, установленных Федеральным законом РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», назначаются также пенсии бывшим военнослужащим и лицам начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лишенным в установленном законодательством порядке воинских или специальных званий, и их семьям при наличии у них права на пенсионное обеспечение в соответствии с указанным Федеральным законом.

Поскольку, как установлено судом, преступления, за совершение которых ФИО3 назначено дополнительное наказания в виде лишения его воинского звания, совершены им в период прохождения военной службы, выплата пенсии за выслугу лет ему прекращена правильно.

Вместе с тем в этом случае ФИО3 не лишается полностью предусмотренного ст. 39 Конституции Российской Федерации права на пенсионное обеспечение, поскольку в силу приведенных выше положений Закона № 4468-1 от 12 февраля 1993 года его пенсионное обеспечение осуществляется на условиях и по нормам Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», при наличии у него права на пенсионное обеспечение в соответствии с этим законом.

Анализируя собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что выплата пенсии ФИО3 с 01 марта 2016 года была прекращена Военным комиссариатом Ивановской области правомерно, в связи с чем встречные исковые требования ФИО3 к Военному комиссариату Ивановской области о признании незаконными действий по прекращению выплаты пенсии за выслугу лет, возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, не обоснованы и удовлетворению не подлежат.

Другие доводы стороны ответчика-истца по встречному иску суд не может положить в основу решения, так как они опровергаются доводами противной стороны, заявлены в силу произвольного толкования норм, регулирующих спорные правоотношения, а также не имеют значения для дела.

Также суд считает, что исковые требования Военного комиссариата Ивановской области к ФИО3 о взыскании неосновательно приобретенных денежных средств являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Поскольку вступившим в законную силу приговором Ивановского гарнизонного военного суда ФИО3 лишен воинского звания «… …», преступления им были совершены в период прохождения военной службы, ФИО3 с 1 марта 2016 года прекращена выплата пенсии за выслугу лет, в связи с этим переполученная пенсия составила … рубля … копеек.

Стороной истца-ответчика по встречному иску расчет пенсии, переполученной ФИО3 за период с... … года по... … года, представлен, судом проверен. С данным расчетом суд соглашается.

В судебном заседании стороной ответчика-истца по встречному иску заявлено о применении срока исковой давности к заявленным требованиям Военного комиссариата Ивановской области о взыскании неосновательно приобретенных денежных средств.

В соответствии со ст.196 ГК РФ – общий срок исковой давности составляет три года. В соответствии со ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. В соответствии со ст. 200 ГК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Военным комиссариатом Ивановской области заявлены требования о взыскании с ФИО3 неосновательно приобретенных денежных средств за период с 11 января 2012 года по 29 февраля 2016 года.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что Военным комиссариатом Ивановской области пропущен срок исковой давности по требованиям о взыскании неосновательно приобретенных денежных средств за период с 11 января 2012 года по 29 января 2014 года, поскольку исковое заявление предъявлено в суд 30 января 2017 года, период в три года – срок исковой давности, в течение которого возможно взыскание неосновательно приобретенных денежных средств.

Уважительности причин пропуска срока исковой давности истцом в судебном заседании не представлено.

В обоснование своих возражений на исковые требования Военного комиссариата Ивановской области о взыскании неосновательно приобретенных денежных средств ФИО3 и его представитель ссылаются на п. 3 ст. 1109 ГК РФ, в соответствии с которым не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Суд считает указанные доводы несостоятельными и подлежащими отклонению в силу следующего.

Согласно заявлению ФИО3 о назначении пенсии, имеющегося в материалах дела (п. 15), с условиями выплаты пенсии он был ознакомлен, о чем имеется его подпись. При наступлении обстоятельств, лишающих его права на дальнейшее получение пенсии или получение ее в меньшем размере, либо в другом порядке, он обязался немедленно сообщить об этом в военный комиссариат по месту жительства, и в случае переплаты пенсии переполученную сумму возвратить.

Также в материалах пенсионного дела ФИО3 … имеется телеграмма ФИО3, направленная в адрес военного комиссариата, в которой он просит сообщить наименование учреждения и его реквизиты для перечисления задолженности. Также он просил направить ему выписку с указанием сумм задолженности по месяцам, что впоследствии и было сделано.

Как пояснил в судебном заседании ФИО3, им действительно в адрес военного комиссариата не была сообщена информация о наличии вступившего в отношении него приговора Ивановского гарнизонного военного суда, которым он был, в том числе, лишен воинского звания, однако он полагал, что сведения об этом в комиссариат должны были передать уполномоченные органы, а сведения об изменениях, влияющих на размер пенсии, либо её прекращение – это сведения о его месте работы, составе семьи, лицах, находящихся на его иждивении, и т.п.

Таким образом, судом установлено наличие такого обстоятельства, как недобросовестность ФИО3, не сообщившего в военный комиссариат сведения об изменениях, влияющих на размер пенсии, либо её прекращение.

Следовательно, с ФИО3 в пользу Военного комиссариата Ивановской области подлежит взысканию неосновательно приобретенные денежные средства в размере … рублей … копейка за период с 30 января 2014 года по 29 февраля 2016 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ и п. 8 ч. 1 ст. 333.20 Налогового кодекса РФ (далее – НК РФ) государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в соответствии с гл. 25 НК РФ, взыскивается с ответчика, не освобожденного от ее уплаты, в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судом общей юрисдикции в силу п. 19 ч.1 ст. 333.36 НК РФ.

Оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины судом не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО3 в доход городского округа Шуя подлежит взысканию государственная пошлина в размере … рубля … копейка.

Руководствуясь ст.ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Военного комиссариата Ивановской области к ФИО3 о взыскании неосновательно приобретенных денежных средств, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу Военного комиссариата Ивановской области неосновательно приобретенные денежные средства в размере … рублей … копейки.

Взыскать с ФИО3 в доход городского округа Шуя государственную пошлину в размере … рубля … копейка.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО3 к Военному комиссариату Ивановской области о признании незаконными действий по прекращению выплаты пенсии за выслугу лет, возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Шуйский городской суд Ивановской области в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Малетина К.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 07 апреля 2017 года.

Согласовано.

Судья: К.Ю. Малетина