Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фонда «Жилищное и социальное строительство Калининградской области» к В.С.В. о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Фонд «Жилищное и социальное строительство Калининградской области» обратился в суд к В.С.В., указав, что решением Арбитражного суда Калининградской области по делу А21-3243/2012 от < Дата > ООО «Регион-Сервис», осуществлявшее строительство многоквартирного < адрес > по ГП по адресу: г. Калининград, < адрес >6 в Ленинградском районе (фактический адрес №, далее – Проблемный объект) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства. В.С.В. является кредитором, участником строительства, включенным в реестр требований кредиторов ООО «Регион-Сервис» в соответствии с определением Арбитражного суда Калининградской области по делу А21-3243/2012 от < Дата > о замене кредитора ООО «Консалтинговая мониторинговая группа Служба экономической безопасности» на правопреемника В.С.В. на основании Договора уступки права требования от < Дата > в реестре требований кредиторов ООО «Регион-Сервис» о передаче жилых помещений: трехкомнатной квартиры общей площадью по проекту 118.22 кв.м., со строительным номером 27, расположенной в секции № на седьмом и мансардном этаже в многоквартирном доме (№ по ГП) по адресу: г. Калининград, < адрес > в Ленинградском районе (фактический адрес < адрес >< адрес >) с суммой, уплаченной участником строительства в полном объеме в размере 3546600 рублей. Правлением Фонда «Жилищное и социальное строительство Калининградской области» (далее Фонд) утверждена социально-ориентированная программа по защите прав пострадавших участников долевого строительства проблемных объектов (далее Программа), в рамках которой Фондом приняты обязательства по защите прав граждан - пострадавших участников долевого строительства Проблемного объекта. В рамках Программы Фондом разработан План мероприятий (Дорожная карта) по реализации социально-ориентированной программы по защите прав пострадавших участников долевого строительства проблемного объекта ООО «Регион-Сервис» (далее - Дорожная карта). Дорожная карта принята и утверждена < Дата > решением очередного собрания участников строительства ООО «Регион-Сервис». В соответствии с п.4.5., 4.6. Программы гражданам, которые приобрели у юридического лица права требования по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, после возбуждения производства по делу о банкротстве недобросовестного застройщика, меры поддержки Фондом не предоставляются. Данные граждане участвуют совместно с Фондом в финансировании мероприятий по завершению строительства и вводу в эксплуатацию проблемного объекта путем внесения денежных средств в порядке, предусмотренном Программой и Дорожной картой, утвержденной решением очередного собрания участников строительства ООО «Регион-Сервис». В.С.В. относится к числу лиц, которые в соответствии с принятым собранием участников строительства ООО «Регион-сервис» решением по утверждению условий Дорожной карты (протокол от < Дата >) должны выполнить обязательство по внесению денежных средств, соразмерно его правам в расчете на квадратный метр жилого помещения, размер доплат рассчитывается исходя из стоимости одного квадратного метра помещения равного 9 235,76 рублей. Учитывая, что Ответчик имеет права на квартиру площадью 118,22 кв.м сумма, подлежащая оплате составляет 1 091 851,85 руб. 85 копеек. Обязательства, принятые Фондом по завершению строительства объекта, исполнены в полном объеме. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № получено< Дата >. Однако В.С.В. в нарушение решения очередного собрания участников строительства ООО «Регион-Сервис» не принимал участие в финансировании завершения строительства Проблемного объекта, средства на мероприятия по достройке Проблемного объекта не направлял, понесенные Фондом затраты не компенсировал. При этом, В.С.В., на основании определения Арбитражного суда Калининградской области от < Дата > по делу № имеет право на получение жилого помещения № как результат проведенных исключительно за счет Фонда мероприятий по достройке проблемного объекта, получив материальную выгоду без финансового участия. В связи с невыполнением В.С.В. условий Программы, Дорожной карты, решения собрания участников строительства ООО «Регион-Сервис», являющимися для него обязательными, имеет место факт сбережения денежных средств с целью последующего получения выгоды за счет другого лица, которая выразиться в безусловном повышении стоимости принадлежащего ответчику имущества, без понесения каких-либо собственных расходов. При этом, отмечает, что В.С.В. на момент заключения между ООО «Консалтинговая мониторинговая группа Служба экономической безопасности» договора уступки прав требования от < Дата > являлся учредителем и генеральным директором ООО «Консалтинговая мониторинговая группа Служба экономической безопасности». В связи с указанными обстоятельствами, ссылаясь на положения п.2 статьи 181.1, ст.ст. 329, 1102-1109 ГК РФ, просит взыскать с ответчика В.С.В. задолженность в размере 1 091 851,85 руб.

Представитель Фонда «Жилищное и социальное строительство Калининградской области» по доверенности С.О.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям указанным в иске.

Ответчик В.С.В. в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований, указав, что обязательства по выплате Фонду каких-либо денежных средств у него отсутствуют, решением Арбитражного суда Калининградской области определено передать ему как участнику долевого строительства жилое помещение в многоквартирном доме по < адрес > в Ленинградском районе г Калининграда, секция 2, этаж 8,9, количество комнат 4, номер квартиры БТИ – 63. В судебном заседании в Арбитражном суде не поступало каких-либо возражений о передачи жилого помещения В.С.В. Указывает, что на момент принятия общим собранием участников строительства ООО «Регион-Сервис» решения от < Дата >, он уже имел статус участника строительства - физического лица и на него распространялись все предусмотренные законом гарантии и преференции, связанные с защитой прав участников долевого строительства. Также поддержал доводы, указанные в письменных возражениях.

Выслушав стороны, исследовав представленные по делу доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

Судом установлено и следует из материалов дела, что < Дата > между ООО «К-Д Плюс» (Застройщик) и гражданином Р.С.Ю. заключен договор № участия в долевом строительстве, в соответствии с которым застройщик обязался своими силами и с привлечением других лиц построить Объект долевого строительства Участнику долевого строительства – трехкомнатную квартиру (в двух уровнях), общей площадью по проекту 118, 22 кв.м. со строительным номеров «27», расположенной в секции № на седьмом и мансардном этаже в многоквартирном доме (№ по ГП), расположенном по адресу по адресу: < адрес > в Ленинградском районе г. Калининграда, а участник долевого строительства – уплатить обусловленную договором цену и принять в собственность Объектов долевого строительства.

< Дата > ООО «К-Д Плюс» сменило название на ООО «Регион-Сервис».

Решением Арбитражного суда Калининградской области от < Дата > ООО «Регион-Сервис» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Из содержания данного решения суда следует в отношении ООО «Регион-Сервис» с < Дата > была введена процедура наблюдения, с < Дата > – внешнее управление. Таким образом, с 2012 года ООО «Регион-Сервис» находилось в стадии банкротства.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от < Дата >Р.С.Ю. включен в реестр требований кредиторов ООО «Регион-Сервис» о передаче жилых помещений: трехкомнатной квартиры (в двух уровнях), общей площадью по проекту 118, 22 кв.м. со строительным номеров «27», расположенной в секции № на седьмом и мансардном этаже в многоквартирном доме (№ по ГП), расположенном по адресу по адресу: < адрес > в Ленинградском районе г. Калининграда.

< Дата > между Р.С.Ю. и ООО «Консалтинговая мониторинговая компания группа Служба экономической безопасности» в лице генерального директора В.С.В. заключен договор уступки права требования по договору № № участия в долевом строительстве, по которому право требования по Договору № № перешло к ООО «Консалтинговая мониторинговая компания группа Служба экономической безопасности».

Определением Арбитражного суда Калининградской области от < Дата > произведена замена Р.С.Ю. на правопреемника ООО «Консалтинговая мониторинговая компания группа Служба экономической безопасности» в реестре требований кредиторов ООО «Регион-Сервис».

< Дата > между ООО «Консалтинговая мониторинговая компания группа Служба экономической безопасности» в лице генерального директора В.С.В. и В.С.В. заключен договор уступки права требования по договору № № участия в долевом строительстве, по которому право требования по Договору № № перешло к В.С.В.

Определением Арбитражного суда Калининградской области от < Дата > произведена замена кредитора ООО «Консалтинговая мониторинговая компания группа Служба экономической безопасности» на правопреемника В.С.В. в реестре требований кредиторов ООО «Регион-Сервис».

< Дата > между Фондом «Жилищное и социальной строительство Калининградской области» (Технический заказчик) и ООО «Регион-Сервис» в лице конкурсного управляющего С.А.В. заключен договор на выполнение функций технического заказчика, по которому Фонд принял на себя функции технического заказчика при реализации мероприятий, необходимых в соответствии с градостроительным законодательством для возобновления строительства и производства по завершению строительства и вводу в эксплуатацию многоквартирного жилого дома по адресу: г. Калининград, < адрес >, < адрес > (строительный адрес: г. Калининград, < адрес >< адрес >

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от < Дата > N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в редакции от < Дата >, публично-правовая компания "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства" создается Российской Федерацией в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков, по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, в соответствии с законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) жилых домов блокированной застройки, состоящих из трех и более блоков. Фонд создается путем преобразования некоммерческой организации "Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства", которая создана в организационно-правовой форме фонда и учредителем которой является Российская Федерация в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации о защите прав граждан - участников долевого строительства, и является ее правопреемником.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 201.1 Закона о банкротстве в редакции, действовавшей до < Дата >, под участником строительства понимается физическое лицо, юридическое лицо, Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещение или денежное требование.

На территории Калининградской области меры по защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов и пострадавших от действий застройщика, вследствие которых возникли обстоятельства, препятствующие регистрации права собственности граждан на соответствующее жилое помещение, регулируется Законом Калининградской области от < Дата >№ «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Калининградской области».

Как следует из положений ст. 2 Закона Калининградской области от < Дата >№ (ред. от < Дата >) «О защите прав граждан, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов на территории Калининградской области» (принят < адрес > Думой < Дата >), пострадавший участник долевого строительства - гражданин, отвечающий критериям отнесения граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, к числу пострадавших, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и сведения о котором внесены в реестр пострадавших граждан, а также гражданин, не включенный в реестр пострадавших граждан, имеющий требования к недобросовестному застройщику в размере суммы денежных средств, уплаченных им по возмездному договору, предусматривающему передачу в собственность жилого помещения, гражданин, являющийся членом жилищно-строительного кооператива, созданного в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", гражданин - участник строительства, признанный потерпевшим в соответствии со вступившим в законную силу приговором суда, в соответствии с которым установлена вина лиц, привлекших денежные средства двух и более граждан в отношении одного и того же объекта долевого строительства, расположенного в составе многоквартирного дома, включенный в реестр пострадавших граждан до < Дата >.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает мер по защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, инвестировавших денежные средства в строительство многоквартирных домов и пострадавших от действий (бездействий) застройщика.

Согласно ст. 4 Закона № меры по защите прав пострадавших участников долевого строительства предоставляются в том числе, в форме оказания содействия в завершении строительства проблемного объекта, расположенного на территории Калининградской области. Условия предоставления данной меры защиты пострадавшим участникам долевого строительства предусмотрены положениями ст. 6 Закона №.

Из материалов дела также следует, что в целях завершения строительства проблемного объекта застройщика ООО «Регион-Сервис» правлением Фонда «Жилищное и социальное строительство Калининградской области утверждена (протокол № от < Дата >) социально-ориентированная программа по защите прав пострадавших участников долевого строительства проблемных объектов, в рамках которой Фондом приняты обязательства по защите прав граждан – пострадавших участников долевого строительства Проблемного объекта.

В соответствии с п. 4.4 Социально-ориентированной программы по защите прав пострадавших участников долевого строительства проблемных объектов, предусмотрено, что пострадавшим участникам долевого строительства, не погасившим в установленные дорожной карты сроки задолженность по оплате договора, из которого возникло право на жилое помещение, а также иным участникам строительства, предусмотренные Программой меры не предоставляются. Фонд на основании отдельных соглашений с указанными в настоящем пункте лицам вправе предоставить меры указанные в п. 3.5.2 и 3.5.3 при одновременной уступке прав требований указанных лиц на жилое и нежилое помещение или машино-место на Фонд при наличии у Фонда подходящих жилых помещений или свободных денежных средств, экономической целесообразности данных мер для Фонда и при соблюдении приоритета исполнения обязательств по предоставлению меры, указанной в п. 3.5.1

Согласно п.4.5 Социально-ориентированной программе, гражданин, который приобрел у юридического лица право требования по договору, предусматривающему передачу жилого помещения, после возбуждения производства по делу о банкротстве недобросовестного застройщика, не имеет права на получение мер по защите прав пострадавших участников долевого строительства в рамках программы.

Лица, указанные в п. 4.4 и 44.5 участвуют совместно с Фондом в финансировании мероприятий по завершению строительства и вводу в эксплуатацию проблемного объекта путем внесения денежных средств в порядке, предусмотренной Программой и дорожной картой (п.4.6).

< Дата > проведено очередное собрание участников (дольщиков_ ООО «Регион – Сервис», на котором одобрен план мероприятий (дорожная карта) по реализации социально-ориентированной программы по защите прав пострадавших участников долевого строительства проблемного объекта недобросовестного застройщика ООО «Регион-сервис» в редакции № 3, предлагаемым Фондом «Жилищное и социальное строительство Калининградской области».

Из дорожной карты следует, что всего согласно данным реестра с недобросовестным застройщиком заключено 115 договоров, предусматривающих передачу жилых и нежилых помещений, из них 113 – с гражданами, 2 – с юридическими лицами, при этом одно юридическое лицо уступило права по договору физическому лицу (аффилированному лицу) после возбуждения процедуры банкротства недобросовестного застройщика.

В дорожной карте произведен расчет доплат для финансирования мероприятий по завершению строительства и ввода в эксплуатацию проблемного объекта, а также определен перечень лиц, обязанных по внесению денежных средств по формированию бюджета строительства и размеры доплат, в том числе и сведения о В.С.В. с указанием суммы доплаты.

Согласно п. 2 ст. 181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, собственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Представитель В.С.В. принимала участие в собрании 18.06.2019 года, программа и дорожная карта была размещена в сети Интернет, в связи с чем ответчик имел возможность на собрании поставить и разрешить все спорные вопросы.

Учитывая указанные обстоятельства, положения социально-ориентированной программы, положения утвержденной общим собранием от 18.06.2019 года дорожной карты, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований. Кроме того, суд учитывает и принимает во внимание, что В.С.В. являлся генеральным директором ООО «Консалтинговая мониторинговая компания группа Служба экономической безопасности» переуступил себе как физическому лицу право требования по договору долевого участия в строительстве. В судебном заседании В.С.В. указал, что на тот период времени уже была информация, что меры поддержки не распространяются на юридические лица.

При этом, суд не может согласиться с доводами ответчика, что решение общего собрания от < Дата > является ничтожным. Представитель В.С.В. присутствовала на собрании, решение собрание ответчиком в установленном законом порядке оспорено не было.

Суд также учитывает, что отношения, связанные с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, для возмещения затрат на такое строительство и возникновением у участников долевого строительства права собственности на объекты долевого строительства и права общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, регулирует, а также устанавливает гарантии защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Указанный Федеральный закон не обязывает субъекты Российской Федерации предоставлять гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, меры финансовой, социальной или иной поддержки. Не возлагают такую обязанность на регионы и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты.

В то же время федеральный законодатель не запретил субъектам Российской Федерации осуществлять правовое регулирование, предусматривающее меры защиты прав отдельных категорий пострадавших участников долевого строительства и меры их социальной поддержки. Поскольку финансирование таких мер осуществляется за счет средств регионального бюджета, субъект Российской Федерации вправе самостоятельно определить категорию субъектов, на которую распространяется действие указанных мер, что, в свою очередь, не влияет на права граждан - участников долевого строительства по защите прав, законных интересов и имущества в соответствии с Федеральным законом «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Также суд принимает во внимание, что в соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в редакции от 25.11.2018 в качестве меры поддержки предусмотрена выплата возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений. При этом, в соответствии с ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ физическое лицо, которое приобрело у юридического лица - участника долевого строительства право требования по договору участия в долевом строительстве, предусматривающему передачу жилого помещения, после возбуждения производства по делу о банкротстве застройщика, не имеет права на получение возмещения по такому договору.

Частью 4 ст.1 ГПК РФ предусмотрено, что в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

При данных обстоятельствах, суд полагает, что положения ч. 3 ст. 13 Федерального закона от 29.07.2017 N 218-ФЗ также применены и к другим мерам поддержки по защите прав пострадавших участников долевого строительства проблемного объекта, с учетом данных обстоятельств социально-ориентированная программа по защите прав пострадавших участников долевого строительства проблемного объекта недобросовестного застройщика ООО «Регион-сервис», а также дорожная карта, разработана Фондом в соответствии с действующим законодательством.

То обстоятельство, что при рассмотрении в Арбитражном суде Калининградской области вопроса о передачи участникам строительства, в том числе и В.С.В., жилых помещений в результате осуществления мероприятий по достройке проблемного объекта, Фондом не высказывались какие-либо претензии по поводу осуществления доплат, с учетом установленных по делу обстоятельств, не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

При таких обстоятельствах, заявленные Фондом исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Фонда «Жилищное и социальное строительство Калининградской области» удовлетворить.

Взыскать с В.С.В. в пользу Фонда «Жилищное и социальное строительство Калининградской области» задолженность в размере 1091851,85 (один миллион девяносто одна тысяча восемьсот пятьдесят один руб. 85 коп.).

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 05 октября 2021 года.

Судья И.А. Иванова