ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 2-3206/18 от 16.01.2019 Тракторозаводского районного суда г. Волгограда (Волгоградская область)

Дело № 2 - 81/2019 «16» января 2019 года

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ

в составе: председательствующего судьи Карташовой Е.В.,

при секретаре Бутко И.Н.,

с участием представителя истца инспекции государственного жилищного надзора АДРЕС ИЗЪЯТФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде

«16» января 2019 года

гражданское дело по иску инспекции государственного жилищного надзора АДРЕС ИЗЪЯТ к ФИО2, ФИО3 о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от ДАТА ИЗЪЯТА, в том числе о выборе непосредственного способа управления многоквартирным домом,

У С Т А Н О В И Л:

Инспекция государственного жилищного надзора АДРЕС ИЗЪЯТ обратилась в суд к ФИО2 и ФИО3 с вышеуказанным иском.

Представитель истца - инспекции государственного жилищного надзора АДРЕС ИЗЪЯТ - ФИО5, действуя по доверенности указал, что ДАТА ИЗЪЯТА в инспекцию поступило обращение жильцов многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ по поводу того, что общее собрание собственников помещений их многоквартирного дома не проводилось ДАТА ИЗЪЯТА и решений о переходе на прямое управление никто не принимал. В ходе проведённой проверки были установлены нарушения требований статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации. Доказательства, свидетельствующие о принятии решений собственниками в соответствии с процедурой, установленной жилищным законодательством, отсутствуют. Так как в соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно принято при отсутствии необходимого кворума, инспекция государственного жилищного надзора АДРЕС ИЗЪЯТ, руководствуясь статьей 20 Жилищного Кодекса Российской Федерации, Положением об инспекции государственного жилищного надзора АДРЕС ИЗЪЯТ, утвержденным Постановлением АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТАДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-п, просит признать недействительными решения, принятые внеочередным общим собранием собственников помещений многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ в АДРЕС ИЗЪЯТ, в форме заочного голосования, оформленные протоколом от ДАТА ИЗЪЯТА, в том числе о выборе непосредственного способа управления многоквартирным домом.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились. О времени и месте слушания дела извещены были надлежащим образом. ФИО2 под расписку, о чем свидетельствует заказное почтовое уведомление (л.д. 90). Заказная почтовая судебная корреспонденция, направленная в адрес ответчика ФИО3, возвращена в суд оператором связи за истечением срока хранения (л.д. 92). Учитывая изложенное, у суда имеются достаточные основания считать ответчиков извещенными о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела, так как по правилам статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю, сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Выслушав объяснения представителя истца - ФИО5, исследовав и оценив представленные доказательства, суд признает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, органы государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлением о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением требований настоящего кодекса.

Согласно части 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; управление товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

В силу части 3,4 статьи 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за 10 дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В силу части 1 статьи 47 жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосовании).

Согласно части 5 статьи 48 ЖК РФ голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела на основании заверенной копии протокола внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого АДРЕС ИЗЪЯТ в форме заочного голосования от ДАТА ИЗЪЯТА (л.д.15), общая площадь помещений многоквартирного дома составляет 1006,4 кв.м. В голосовании на общем собрании приняли участие 19 собственников помещений, обладающих 505,6 голосов или 50,2 % от общего числа собственников помещений в многоквартирном доме. По итогам общего собрания, проведенного по инициативе собственника помещений – ФИО2 по повестке дня были приняты следующие решения: 1) избрать председателем собрания ФИО2; 2) избрать секретарем собрания ФИО3; 3) подсчет голосов поручить председателю и секретарю собрания; 4) перейти на прямые платежи с ресурсоснабжающими организациями – обществом с ограниченной ответственностью «Концессии Водоснабжения» (хвс, стояки), обществом с ограниченной ответственностью «Концессии Теплоснабжения» (гвс, отопления), публичным акционерным обществом «Волгоградэнергосбыт» (электроэнергия) путем оплаты за потребленные ресурсы непосредственно на расчетный счет РСО; 5) принять отчет общества с ограниченной ответственностью «Флагман»; 6) расторгнуть договор управления с обществом с ограниченной ответственностью «Флагман» с ДАТА ИЗЪЯТА; 7) перейти на прямое управление.

С учетом положений статей 36, 37 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации субъектами гражданских процессуальных правоотношений могут быть лишь те лица, которые наделены процессуальной правоспособностью, а надлежащими ответчиками по требованиям об оспаривании решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме могут выступать граждане и юридические лица, являющиеся собственниками помещений в доме, поскольку решение является основанием возникновения жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.

Согласно части 2 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

В части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Из материалов дела следует, что при проведении проверки по обращению жильцов многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА в инспекцию государственного жилищного надзора АДРЕС ИЗЪЯТ (л.д. 11-14) были запрошены у ФИО2, как у инициатора проведения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и у управляющей организации – общества с ограниченной ответственностью «Флагман» заверенных копий протоколов общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, проведенных в очной и заочной форме, о выборе непосредственного способа управления.

Однако, обществом с ограниченной ответственностью «Флагман» и инициатором проведения общего собрания ФИО2 не были представлены документы, подтверждающие проведение общего собрания в очной форме с той же повесткой дня и доказательства уведомления собственников помещений многоквартирного дома о проведении указанных собраний и о принятых решениях на этих собраниях в установленный законом срок, подтверждающие общую площадь многоквартирного дома, а также реестр собственников помещений многоквартирного дома по состоянию на дни проведения общих собраний как в очной, так и в заочной форме.

В соответствии с п.п.1 п.1 ст. 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

Согласно части 1 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Таким образом, проведение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома в форме заочного голосования возможно только после проведения общего собрания путем совместного присутствия, на котором не было кворума.

Поскольку ответчиками суду не представлено доказательств соблюдения процедуры проведения общего собрания, соответствующей требованиям части 1 статьи 47 Жилищного кодекса Российской Федерации, что является существенным нарушением, суд считает необходимым признать решения внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ в форме заочного голосования от ДАТА ИЗЪЯТА недействительными.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительными решения, принятые внеочередным общим собранием собственников помещений многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ, проведенного в форме заочного голосования, оформленного протоколом от ДАТА ИЗЪЯТА, в том числе о выборе непосредственного способа управления многоквартирным домом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.

Судья: подпись.

Копия верна, судья Е.В. Карташова

Справка: Решение суда вступило в законную силу ДАТА ИЗЪЯТА.

Судья Е.В. Карташова

Секретарь ______