ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
28 января 2022 года г.Воронеж
Левобережный районный суд г. Воронежа в составе
председательствующего судьи Филимоновой Л.В.
при секретаре Ивановой Т.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Воронеже в помещении суда гражданское дело по иску Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области к ФИО1 ФИО8 о взыскании денежных средств,
Установил:
Истец Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области обратился в суд с заявлением к ФИО2, указав, что на основании приказа следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области от 10.07.2019 № 46-з следователю по особо важным делам отдела по расследованию особо важных дел ФИО2 произведена оплата за 41 дней работы в выходные и праздничные дни в двойном размере в сумме 44 005 губ. 85 коп. Основанием для оплаты послужили заявление ФИО3, планы-отчеты за отработанные дни, подтверждающие выполнение работы в выходные дни. Так, оплата произведена за работу в следующие выходные и праздничные дни: 16.09.2017, 30.09.2017, 07.10.2017, 14.10.2017, 28.10.2017, 11.11.2017, 18.11.2017, 02.12.2017, 09.12.2017, 16.12.2017, 23.12.2017, 13.01.2018, 20.01.2018, 27.01.2018, 03.02.2018, 10.02.2018, 17.02.2018, 03.03.2018, 17.03.2018, 24.03.2018, 14.04.2018, 21.04.2018, 05.05.2018, 12.05.2018, 26.05.2018, 02.06.2018, 16.06.2018, 23.06.2018, 07.07.2018, 14.07.2018, 28.07.2018, 18.08.2018, 25.08.2018, 01.09.2018, 08.09.2018, 15.09.2018, 22.09.2018, 29.09.2018, 13.10.2018, 24.11.2018, 04.11.2017. Вместе с тем, согласно пункту 5.7 Правил внутреннего распорядка Следственного комитета Российской Федерации, утвержденных приказом Следственного комитета Российской Федерации от 30.09.2011 № 138, привлечение работников Следственного комитета Российской Федерации к работе в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на условиях и в порядке, установленных Трудовым кодексом. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному распоряжению работодателя. Однако, в следственном управлении не издавались организационно-распорядительные документы о привлечении к работе в выходные дни ФИО4, за которые составлены планы-отчеты. По инициативе работодателя ФИО2 в выходные и праздничные дни не привлекался к выполнению служебных обязанностей, письменного согласия ФИО2 о привлечении его к работе в выходные и нерабочие праздничные дни не истребовалось. Срочной необходимости проведения следственных действий, указанных в планах-отчетах, в выходные и праздничные дни не имелось. Кроме того, составление планов-отчетов не предусмотрено организационно-распорядительными документами Следственного комитета Российской Федерации, следственного управления. Утвержденной формы планов-отчетов в системе Следственного комитета Российской Федерации не имеется. Таким образом, проведение следственных действий в выходные дни была инициативой самого ФИО2 и срочной необходимости их проведении в выходные дни не имелось. Кроме того, в период с 16.11.2020 по 04.12.2020 Управлением аудита и ведомственного финансового контроля Следственного комитета Российской Федерации проведена проверка финансово-хозяйственной деятельности следственного управления. В ходе проверки признаны неправомерными расходами, выплаченные ФИО2 денежные средства в сумме 44 005,85 руб. за работу в выходные и праздничные дни. Таким образом, ФИО2 следственному управлению причинен материальный ущерб и общая сумма неправомерно выплаченных денежных средств за работу в выходные дни, указанные выше. В адрес ответчика направлено письмо с предложением в добровольном порядке возместить денежные средства, неправомерно выплаченные за работу в выходные дни. До настоящего времени денежные средства не возмещены. Просит взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета денежные средства, выплаченные за счет бюджетных средств федерального бюджета за его работу в выходные дни в размере 44 005 руб. 85 коп. (л.д.3-6).
В своих письменных возражениях ответчик ФИО2 указал, что сам факт выхода на работу в выходной день не причиняет работодателю никакого ущерба. Более того, выплата денежных средств за работу в выходные дни была произведена работодателем не автоматически (путем бухгалтерского начисления по составленным табелям), а по его заявлению, в котором он требовал от СУ СК России по Орловской области произвести оплату за работу в выходные и праздничные дни. Руководство СУ СК России по Орловской области, после изучения заявления 10.07.2019 года вынесло приказ № 46-з от 0.07.2019 года о выплате ответчику требуемых денежных средств. Привлечение ответчика как работника на работу в выходной день (как правило, по субботам в первую половину дня), осуществлялось по прямому указанию его руководства (руководителем отдела ФИО5, а в его отсутствие его заместителем ФИО6) требования явиться на работу в субботу доводилось до работников заранее в рабочее время в пятницу на совещании или по средствам телефонной связи. Для каждого работника отдела по расследованию особо важных дел обязательным являлось составление в пятницу плана-отчета с запланированными на субботу мероприятиями, данный отчет имел силу приказа, и его исполнение являлось для работника обязательным, план-отчет проверялся и утверждался руководителем отдела, а в субботу проверялось исполнение запланированных в плане-отчете мероприятий. До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку, истребовать от работника (бывшего работника) письменное объяснение для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Отсутствие такой проверки свидетельствует о том, что требования ответчика о возмещении ущерба, причиненного работником, сделанными без учета норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям, при не установлении обстоятельств, имеющих значение для дела, и недоказанности установленных обстоятельств, имеющих значение для дела. Трудовое законодательство прямо запрещает взыскивать с работника заработную плату, даже если имело место неправильное применение трудового законодательства. Также, просит применить сроки исковой давности и отказать в удовлетворении исковых требований (л.д.153-157).
В судебное заседание не явились стороны, о слушании дела извещались надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся ли в порядке заочного судопроизводства.
Согласно ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Как установлено судом, на основании приказа следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области от 10.07.2019 № 46-з следователю по особо важным делам отдела по расследованию особо важных дел ФИО2 произведена оплата за 41 дней работы в выходные и праздничные дни в двойном размере в сумме 44 005 губ. 85 коп. (Л.д.7-8, 122).
Основанием для оплаты послужили заявление ФИО3, планы-отчеты за отработанные дни, подтверждающие выполнение работы в выходные дни (Л.д.9-120).
Таким образом, оплата произведена за работу в следующие выходные и праздничные дни: 16.09.2017, 30.09.2017, 07.10.2017, 14.10.2017, 28.10.2017, 11.11.2017, 18.11.2017, 02.12.2017, 09.12.2017, 16.12.2017, 23.12.2017, 13.01.2018, 20.01.2018, 27.01.2018, 03.02.2018, 10.02.2018, 17.02.2018, 03.03.2018, 17.03.2018, 24.03.2018, 14.04.2018, 21.04.2018, 05.05.2018, 12.05.2018, 26.05.2018, 02.06.2018, 16.06.2018, 23.06.2018, 07.07.2018, 14.07.2018, 28.07.2018, 18.08.2018, 25.08.2018, 01.09.2018, 08.09.2018, 15.09.2018, 22.09.2018, 29.09.2018, 13.10.2018, 24.11.2018, 04.11.2017.
В адрес ответчика ФИО2 направлено письмо с предложением в добровольном порядке возместить денежные средства, неправомерно выплаченные за работу в выходные дни (л.д.121).
Согласно ч.1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
В силу ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: 1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное; 2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности; 3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; 4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Можно сделать выводы, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащения возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества, приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.
Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом – ст. 137 Трудового кодекса Российской Федерации.
Следовательно, излишне выплаченная работодателем и полученная работником заработная плата (Включая оплату за работу в выходные дни) подлежит взысканию как неосновательное обогащение, только если выплата явилась результатом недобросовестности со стороны работника или счетной ошибки.
Как следует из материалов дела, спорную сумму ответчик получил за работу в выходные дни на основании приказа следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области от 10.07.2019 № 46-з.
В материалах дела отсутствуют сведения об отмене данного приказа, соответственно, он является действующим.
Обстоятельств, связанных с наличием счетной ошибки или недобросовестных действий со стороны ответчика при назначении и производстве ему выплат за работу в выходные дни, судом не установлено.
При таких обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения исковых требований следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области к ФИО2 о взыскании денежных средств в размере 44 005,85 руб.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Орловской области к ФИО1 ФИО9 о взыскании денежных средств в размере 44 005,85 руб. оставить без удовлетворения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Филимонова Л.В.
1версия для печатиДело № 2-418/2022 (2-3231/2021;) (Решение)