Гражданский кодекс часть 1

Пуровский районный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Сологуб М.В., при секретаре судебного заседания Гродецкой Д.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-323/2020 по иску департамента имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района к ФИО1 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с выплатой выкупной цены, прекращении права собственности на изымаемое жилое помещение, признании права муниципальной собственности на жилое помещение,

установил:

представитель департамента имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района (далее – ДИиЗО администрации Пуровского района, Департамент, истец) ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском к ответчику ФИО1

В обоснование иска сообщено, что ответчик ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, г. <адрес> Распоряжением главы района от 29.10.2007 № 1086-р многоквартирный жилой дом № <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, жильцы указанного дома подлежали расселению в срок до 31.12.2011. 06.12.2019 Департаментом принято решение об изъятии земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, на котором расположен вышеуказанный жилой дом, о чем 18.12.2019 ответчику направлено уведомление. 23.12.2019 ответчику направлено письмо с предложением рассмотреть и подписать соглашение об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, вместе с тем ответчику направлен отчет об определении стоимости жилого помещения. Письмо получено ответчиком 03.01.2020, однако до настоящего времени соглашение об изъятии ответчиком не подписано, при этом в заявлении от 13.09.2017 ответчик выражал свое согласие на предоставление ему выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение.

На основании изложенного, ссылаясь на положения статей 56.3, 56.10 Земельного кодекса, статей 279, 282, 281, 235 Гражданского кодекса РФ и статьи 32 Жилищного кодекса РФ, представитель Департамента просил в иске изъять у ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, г. <адрес> с выплатой за жилое помещение выкупной цены в размере <данные изъяты> руб., прекратить право собственности ответчика на указанное жилое помещение и признать право собственности муниципального образования г. Тарко-Сале на указанное жилое помещение.

Представитель истца при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО1 извещался судом о разбирательстве дела по последнему известному месту жительства в г. Тюмени посредством телеграммы.

Согласно телеграфным уведомлениям, дверь в квартиру закрыта, адресат по извещению за телеграммой не является (л.д. 117, 118, 128). Направленные в адрес ответчика почтой судебные повестки не вручены, равно как и почтовые отправления с копией иска (л.д. 119-120, 121). Номера телефонов ответчика, указанные в исковом заявлении, недоступны для связи (л.д. 129).

Между тем ранее направленное ответчику ФИО1 истцом уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка (л.д.16, 17-18), было получено адресатом 26.12.2019 по указанному в иске адресу проживания ответчика. Аналогично направленное ответчику ФИО1 по этому же адресу соглашение об изъятии принадлежащего ему жилого помещения (л.д.19-20, 28, 29), получено ответчиком 03.01.2020 (л.д.26).

В соответствии со ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

В соответствии с разъяснениями п. 68 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Поскольку ответчик ФИО1 при надлежащем извещении в заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, а представитель истца не явился в судебное заседание и не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Оценив доводы иска, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Департамента в силу следующего.

В силу подпункта 3 ст. 56.2 Земельного кодекса РФ в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления.

Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 56.3 Земельного кодекса РФ принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных пунктом 1 указанной статьи, может быть обосновано решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (в случае изъятия земельного участка в связи с признанием расположенного на таком земельном участке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции).

Согласно пункту 11 статьи 56.6 Земельного кодекса РФ решение об изъятии действует в течение трёх лет со дня его принятия.

Пунктом 10 статьи 56.6 Земельного кодекса РФ предусмотрено, помимо прочего, уведомление собственника объекта недвижимости о принятом решении.

Статьями 56.7 и 56.9 Земельного кодекса предусмотрен порядок подготовки соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, а также регламентировано его содержание.

Пунктом 3 статьи 56.10 Земельного кодекса РФ предусмотрено направление проекта соглашения об изъятии земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, а также иных документов, необходимых для разрешения вопроса об изъятии, собственнику объекта недвижимости.

В соответствии с Положением о Департаменте имущественных и земельных отношений Администрации Пуровского района, утвержденным решением Районной Думы муниципального образования Пуровский район от 22.12.2016 № 77, Департамент осуществляет полномочия в области управления и распоряжения муниципальным имуществом муниципального образования город Тарко-Сале и наделён полномочиями по изъятию земельных участков для муниципальных нужд (л.д. 100, 101-107, 108).

Как установлено судом и подтверждается выписками из ЕГРН от 09.12.2019, 12.05.2020 и от 09.06.2020 (л.д. 21, 9, 125) ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, г. <адрес> Указанное жилое помещение представляет собой однокомнатную квартиру общей площадью 35,9 кв.м, расположенную на первом этаже многоквартирного жилого дома. Ограничение прав и обременение в отношении указанного объекта недвижимости не зарегистрировано.

Распоряжением Главы муниципального образования Пуровский район от 29.10.2007 № 1086-р жилой дом <адрес> Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа признан аварийным и подлежащим сносу (л.д.10).

Распоряжением Главы Пуровского района от 30.12.2010 № 951-рг установлен срок отселения жильцов вышеуказанного многоквартирного дома – 31.12.2011 (л.д.11).

24.06.2015 администрацией муниципального образования г Тарко-Сале принято решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка площадью 674 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, г<адрес> а также принадлежащего ФИО1 жилого помещения, путем выкупа (л.д.12).

Решение об изъятии вышеуказанного жилого помещения принято также ДИиЗО администрации Пуровского района 06.12.2019, согласно которому целью такового изъятия является снос жилого дома <адрес> Пуровского района Ямало-Ненецкого автономного округа, признанного аварийным и подлежащим сносу. Вместе с тем Департаментом определено, что с земельным участком подлежат изъятию все объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности, право собственности на которые подлежит прекращению (л.д.14-15).

18.12.2019 ответчику ФИО1 Департаментом было направлено уведомление № 30/4874 от 13.12.2019 о принятом решении об изъятии земельного участка (л.д.16, 17-18), которое было получено адресатом 26.12.2019 по указанному в иске адресу проживания ответчика

27.12.2019 ответчику ФИО1 Департаментом для рассмотрения и подписания направлено соглашение об изъятии принадлежащего ему жилого помещения, отчет об оценке изымаемого жилого помещения и другие документы. Вместе с тем Департамент уведомил ответчика, что в случае, если по истечении 90 дней со дня получения соглашения, соглашение ответчиком не будет подписано, Департамент вправе обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта (л.д.19-20, 28, 29). Указанное письмо получено ответчиком 03.01.2020 (л.д.26).

Пунктом 10 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии.

Однако в установленный 90-дневный срок со дня получения ответчик ФИО1 соглашение об изъятии земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимого имущества для муниципальных нужд (л.д.30-32) не подписал, возражений относительно него также не представил.

Таким образом, вышеуказанными доказательствами подтверждается право Департамента на принятие решении об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд муниципального образования г. Тарко-Сале, соблюдение порядка уведомления ответчика, как собственника изымаемого объекта недвижимости, о принятом решении, а также направление в установленном порядке и получение ответчиком соглашения об изъятии объекта недвижимости и других документов, необходимых для решения вопроса об изъятии, а также тот факт, что соглашение ответчиком в предусмотренный законом срок не подписано, какие-либо возражения относительно него не представлены.

Отказ ответчика в добровольном порядке подписать соглашение об изъятии объекта недвижимости для муниципальных нужд в силу пункта 10 статьи 56.10 Земельного кодекса РФ является основанием для удовлетворения требования Департамента о принудительном изъятии спорного объекта недвижимости у его собственника ответчика ФИО1

Вместе с тем суд учитывает, что в силу положений пункта 1 статьи 56.11 Земельного кодекса РФ заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для:

1) перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности;

2) прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком;

3) досрочного прекращения договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком;

4) прекращения права оперативного управления или права хозяйственного ведения на объекты недвижимого имущества, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и расположенные на изымаемом земельном участке, либо досрочного расторжения договора аренды или договора безвозмездного пользования такими объектами недвижимого имущества;

5) возникновения прав в соответствии с настоящим Кодексом на земельные участки, образуемые в результате перераспределения земельных участков или перераспределения земель и земельных участков;

6) государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества;

7) сноса объектов недвижимого имущества, расположенных на изъятом земельном участке, за исключением сооружений, размещение которых на таком земельном участке не противоречит цели изъятия.

В соответствии с пунктом 2 ст. 56.11 Земельного кодекса РФ в случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.

Предоставление возмещения за изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме подтверждается платежным поручением о внесении денежных средств на расчетный счет правообладателя изымаемой недвижимости или о внесении таких денежных средств в депозит нотариуса, иными документами, подтверждающими в соответствии с законодательством Российской Федерации выплату таких денежных средств.

Согласно представленному истцом отчету об оценке № <данные изъяты> от 16.12.2019, рыночная стоимость изымаемого у ответчика жилого помещения с учётом доли в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме, в том числе доли в праве общей долевой собственности на изымаемый земельный участок под аварийным домом, а также с учётом размера убытков, указанных в ст. 32 Жилищного кодекса РФ, составляет <данные изъяты> руб. (л.д.35-99).

В соответствии с ч. 1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Ответчик не оспорил представленный истцом отчёт об оценке изымаемого жилого помещения, другого отчёта о рыночной стоимости изымаемого жилого помещения не представил.

При этом в силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Согласно ч. 1 ст. 68 ГПК РФ в случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

В силу вышеизложенного суд находит установленным, что выкупная цена спорного жилого помещения, принадлежащего ФИО1, составляет 2 570 000 руб.

При таких обстоятельствах исковые требования Департамента подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 237 ГПК РФ, суд

решил:

удовлетворить исковые требования департамента имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района к ФИО1 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с выплатой выкупной цены, прекращении права собственности на изымаемое жилое помещение, признании права муниципальной собственности на жилое помещение.

Изъять у ФИО1 жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, г. <адрес> для муниципальных нужд с выплатой выкупной цены в размере <данные изъяты>

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, <адрес> 2, в связи с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд, после выплаты департаментом имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района в его пользу возмещения за указанное жилое помещение в порядке, предусмотренном п.2 ст. 56.11 Земельного кодекса РФ, с момента государственной регистрации прекращения данных прав.

Признать право собственности муниципального образованиям город Тарко-Сале на жилое помещение, расположенное по адресу: Ямало-Ненецкий автономный округ, Пуровский район, г. <адрес>, после выплаты департаментом имущественных и земельных отношений администрации Пуровского района в пользу ФИО1 возмещения за указанное жилое помещение в порядке, предусмотренном п.2 ст. 56.11 Земельного кодекса РФ, и государственной регистрации прекращения права ФИО1 на указанную квартиру.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий подпись М.В. Сологуб

"КОПИЯ ВЕРНА" Судья Сологуб М.В. __________секретарь судебного заседания Гродецкая Д.И.________«13» июля 2020г.

Подлинник документа хранится

в материалах дела № 2-323/2020

в Пуровском районном суде