к делу № 2– 3254/2013Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
24 декабря 2013 года г. Майкоп
Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе:
Председательствующей Ситниковой С.Ю.
при секретаре Ачуговой Б. А.,
с участием прокурора Хут М. Б.,
истца ФИО4
представителя ответчика ФГБОУ ВПО «МГТУ», адвоката по ордеру ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФГБОУ ВПО «МГТУ» о признании факта сокращения штатных сотрудников, отмене итогов конкурса на замещение вакантной должности доцента, обязании провести повторный конкурс и о восстановлении на работе,
УСТАНОВИЛ:
ФИО4 обратился в суд с иском к ФГБОУ ВПО «МГТУ» о признании факта сокращения штатных сотрудников, отмене итогов конкурса на замещение вакантной должности доцента, обязании провести повторный конкурс и о восстановлении на работе. В обоснование иска указал, что он с 1997 года работал в должности доцента кафедры агропочвоведения, переименованной позже в кафедру агрономия ФГБОУ ВПО «Майкопский государственный технологический университет». 26 августа 2013 года на факультете аграрных технологий ФГБОУ ВПО «МГТУ» было проведено заседание Ученого совета факультета, в повестке дня которого значился вопрос о проведении конкурса на замещение вакантных должностей доцента кафедры агрономия. Данный конкурс проводится ежегодно, в связи с окончанием сроков трудовых договоров штатных сотрудников. В результате конкурса его уведомили: по результатам голосования членов Ученого совета его кандидатура не прошла. 31.08.2013 года он был уволен в связи с истечением срока трудового договора. Считает свое увольнение незаконным, в связи с чем обратился в суд.
В судебном заседании истец требования иска поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Представитель ответчика просила в иске отказать за необоснованностью заявленных требований.
Выслушав доводы сторон, показания свидетелей и заключение прокурора, полагавшего отказать в удовлетворении требований истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 ст. 392 ТК РФ, работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.
Судом установлено, что 01.09.1997 года ФИО4 был принят на должность доцента кафедры «Аргарных технологий» в связи с избранием по конкурсу, в ФГБОУ ВПО «МГТУ». 26.08.2013 года было проведено заседание Ученого совета о проведении конкурса на замещение вакантных должностей доцента кафедры агрономия. По результатам проведения конкурса кандидатура ФИО4 не прошла, и 31.08.2013 года но был уволен в связи с истечением срока трудового договора.
Порядок замещения должностей научно-педагогических работников (далее НПР) утвержден приказом Министерства образования РФ «Об утверждении Положения о порядке замещения должностей НПР в высшем учебном заведении» от 26 ноября 2002 года №4114.
В соответствии с данным положением конкурсный отбор объявляется ректором вуза и в течение одного месяца со дня опубликования объявления участники конкурса подают заявления. В соответствии с п. 6 данного положения обсуждение и конкурсный отбор претендентов на должности НПР проводятся на ученом совете вуза, факультета. Решение по конкурсному отбору принимается по результатам тайного голосования. Согласно п. 22 Положения о порядке замещения должностей НПР в высшем учебном заведении с научным работником, успешно прошедшим конкурсный отбор, заключается трудовой договор.
В соответствии с утвержденным штатным расписанием в университете был объявлен конкурс на замещение вакантных ставок должностей профессорско-преподавательского состава (ставок ППС, у которых заканчивается срок трудового договора). Конкурс проводился в полном соответствии с Положением о порядке замещения должностей научно-педагогических работников (профессорско-преподавательский состав, научные работники) в высшем учебном заведении Российской Федерации, утвержденным приказом Минобразования РФ от 26 ноября 2002 года № 4114 «Об утверждении Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации».
Заведующим кафедрой агрономии была дана заявка на объявление в газету, для участия в конкурсе на замещение вакантной должности по кафедре агрономия в количестве 6 единиц, в том числе доцента 5,5 единиц, старшего преподавателя- 0,5 единицы.
Штатное расписание кафедры агрономия на 2013-2014 учебный год было утверждено в количестве 7 единиц, в том числе 1 единица- заведующего кафедрой, 1 единица- профессора, 5,5 единиц- доцента и 0,5 единицы- старшего преподавателя.
Штатное расписание на 2012-2013 учебный год по кафедре агрономия было утверждено в количестве 8 единиц, в том числе доцента- 6,5 единицы.
Изменение штатного расписания произошло, в связи с изменениями в ФЗ от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации». Одним из основополагающих изменений явился переход на двухуровневую систему обучения по новым государственным стандартам ведения образовательной деятельности (бакалавриат и магистратура). С переходом на двухуровневую систему обучения по новым государственным стандартам ведения образовательной деятельности (бакалавриат и магистратура) изменилась учебная нагрузка. Численность преподавателей определяется учебной нагрузкой (учебными часами), которая исчисляется исходя из структуры учебных планов, разработанных в строгом соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. В связи с переходом от специалитета (5 лет обучения по очной форме и 5,5 по заочной) к бакалавриату (4 года обучения по очной форме и 4,5 по заочной) нагрузка на выпускающих кафедрах уменьшилась. Кафедра агрономии является выпускающей по специальности «Агрономия» и направлению подготовки бакалавриата «Агрономия». На сегодняшний день по специальности обучаются студенты на 4 и 5 курсах, а по направлению бакалавриата на 1, 2 и 3 курсах (специалитет «уходит»). Ежегодно отделом планирования учебной нагрузки объем предполагаемой учебной нагрузки рассчитывается для определения количества ставок штатного расписания кафедры на следующий учебный год в соответствии с Положением о порядке планирования и распределения учебной нагрузки профессорско-преподавательского состава ФГБОУ ВПО «Майкопский государственный технологический университет» и утверждается приказом ректора (прилагается). Объем учебной нагрузки по кафедре «Агрономия» уменьшился (изменились объемы читаемых дисциплин, сами дисциплины, контингент студентов и т.д.). В зависимости от количества лекционных часов, кафедрами определяется необходимое количество ставок профессора, доцента, ст. преподавателя, преподавателя. После чего составляется штатное расписание на следующий учебный год. Преподаватели кафедры ознакамливаются с предполагаемым объемом учебной нагрузки под роспись.
Однако, данное изменение штатного расписания не служило основанием для расторжения трудового договора с истцом, если бы он был бы избран на заседании Ученого совета факультета.
07.06.2013 года в университете был издан приказ об объявлении конкурса на замещение должностей НПР, в том числе по кафедре агрономия доцента- 5,5 ставки, старшего преподавателя 0,5 ставки.
23.06.2013 года в связи с утверждением штатного расписания кафедры агрономии на 2013-2014 годы университет уведомил об объемах педагогической нагрузки работников кафедры на следующий учебный год под роспись. Истец соответственно был предупрежден о том, что его нагрузка в следующем учебном году составит 0,75 ставки.
06.08.2013 года истец на имя и. о. Ректора подал заявление о допуске его к участию в конкурсе на замещение вакантной должности доцента кафедры на 0,75 ставки. На заседании кафедры агрономии 28.06.2013 года его рекомендовали для участия в конкурсе на замещение вакантной должности доцента кафедры агрономии 0,75 ставки. Если бы он был избран ученым советом факультета, работодатель в соответствии со ст. 332 Трудового кодекса РФ заключил бы с ним трудовой договор. Поэтому, утверждения истца, что имело место сокращение штатов, или о том, что он имеет какое-то преимущественное право на оставление на работе с учетом его стажа, образования и т. д. необоснованны.
27.08.2013 года было заседание ученого совета факультета, на котором присутствовало 14 членов из 15, в результате тайного голосования было установлено, что за избрание истца на должность доцента проголосовало за — 3, против проголосовало — 11, недействительных бюллетеней не было обнаружено. Указанное обстоятельство подтверждается протоколом № 17 заседания счетной комиссии. Решением ученого совета факультета от 26 августа 2013 года истец не был избран на должность доцента кафедры агрономии.
Таким образом, заседание ученого совета факультета аграрных технологий проходило в строгом соответствии с Положением о порядке замещения должностей научно-педагогических работников (профессорско-преподавательский состав, научные работники) в высшем учебном заведении Российской Федерации, утвержденным приказом Минобразования РФ от 26 ноября 2002 года № 4114 «Об утверждении Положения о порядке замещения должностей научно-педагогических работников в высшем учебном заведении Российской Федерации», что подтверждается стенограммой заседания ученого совета факультета аграрных технологий.
Свидетели ФИО2 и ФИО3 подтвердили, тот факт, что о заседании Ученого совета все были уведомлены, в том числе и председатель профсоюза. Голосование было тайным, за ширмой, бюллетени бросали в урну. На рассмотрении было 38 личных дел кандидатов. Счетная комиссия была из 5 человек. Ни кто из присутствующих не заявлял о нарушениях голосования.
В соответствии со ст. 16 Трудового кодекса РФ избрание на должность является основанием, для заключения трудового договора. Согласно ст. 332 Трудового кодекса РФ заключению трудового договора на замещение должности НПР предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности.
В связи с тем, что ученым советом факультета истец не был избран на должность доцента кафедры агрономии, работодатель не имел права заключить с ним трудовой договор и заключенный с ним трудовой договор с 01.09.2012 года по 31.08.2013 года приказом от 27.08.2013 года №480-у был прекращен.
Доводы истца о том, что в заседании ученого совета факультета не принимал участие представитель профсоюзной организации необоснованны в виду следующего.
Положение об ученом совете факультета, было принято на заседании ученого совета университета и утверждено и.о. ректора ФИО1 27 марта 2013 года. Согласно п. 2.1 данного положения в состав ученого совета факультета входят по должности: декан факультета, заместители декана факультета, заведующие кафедрами факультета. Остальные члены избираются на общем собрании трудового коллектива факультета. Таким образом, никаким нормативным актом не предусмотрено обязательное вхождение в состав ученого совета представителя профсоюзной организации.
По заявлению истца в университете была проведена внеплановая проверка по соблюдении трудового законодательства. По результатам проверки Государственной инспекции труда в Республике Адыгея составлен Акт, в соответствии с которым нарушения трудового законодательства не выявлены.
На основании вышеизложенного суд считает, что ФГБОУ ВПО «МГТУ» действовал в строгом соответствии с действующим законодательством, в связи с чем оснований для удовлетворения заявленных исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
В иске ФИО4 к ФГБОУ ВПО «МГТУ» о признании факта сокращения штатных сотрудников, отмене итогов конкурса на замещение вакантной должности доцента, обязании провести повторный конкурс и о восстановлении на работе - отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 29.12.2013 года.
Председательствующий – подпись С.Ю. Ситникова