Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Красноярского природоохранного прокурора к администрации Тесинского сельсовета Минусинского района, ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Красноярский природоохранный прокурор обратился в суд с исковым заявлением в защиту интересов Российской Федерации в целях обеспечения имущественных интересов государства в лице отраслевого органа – Енисейское бассейновое водное управление к администрации Тесинского сельсовета Минусинского района Красноярского края, ФИО1, просил признать недействительным в силу ничтожности договор № 180618/8347544/02-2 аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешённым использованием: водные объекты, с кадастровым номером 24:15;0701010:213, расположенного по адресу: Красноярский край, Минусинский район, 350 метров на юго-запад от д. Малая Иня, пруд «ФИО3», заключенный 26 июля 2018 года между администрацией Тесинского сельсовета Минусинского района и ФИО1 Истребовать у ФИО1 из незаконного владения земельный участок с кадастровым номером 24:15:0701010:213, расположенный по адресу: Красноярский край, Минусинский район, 50 метров на юго-запад от д. Малая Иня, пруд «ФИО3» в пользу муниципального образования Тесинский сельсовета Минусинского района Красноярского края, путем возложения на ФИО1 обязанности передать земельный участок с кадастровым номером 24:15:0701010:213 муниципальном образованию Тесинский сельсовет Минусинского района Красноярского края по акту приема-передачи. Признать право собственности муниципального образования Тесинский сельсовета Минусинского района Красноярского края на земельный участок с кадастровым номером 24:15:0701010:213, расположенного по адресу: Красноярский край, Минусинский район, 350 метров на юго-запад от д. Малая Иня, пруд «ФИО3» отсутствующим. Исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о праве собственности муниципального образования Тесинский сельсовета Минусинского района Красноярского края на земельный участок с кадастровым номером 24:15:0701010:213, расположенного по адресу: Красноярский край, Минусинский район, 350 метров на юго-запад от д. Малая Иня, пруд «ФИО3». Требования мотивированы тем, что Красноярской природоохранной прокуратурой по сведениям Енисейского бассейнового водного управления проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства администрацией Тесинского сельсовета Минусинского района Красноярского края при распоряжении землями водного фонда и находящимися в границах водными объектами.

По данным публичной кадастровой карты в границах земельного участка с кадастровым номером 24:25:0701010:213, располагающегося по адресу: Красноярский край, Минусинский район, 350 метров на юго-запад от д. Малая Иня, пруд «ФИО3» площадью 312659 кв.м., относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешенным использованием – «водные объекты», расположен водный объект – пруд «ФИО3».

08.11.2017 зарегистрировано право собственности муниципального образования Тесинский сельсовета Минусинского района Красноярского края на земельный участок с кадастровым номером 24:25:0701010:213.

По договору от 26.07.2018 № 180618/8347544/02-2 указанный земельный администрацией Тесинского сельсовета Минусинского района предоставлен ФИО1 в аренду сроком на 20 лет для рыболовства.

Указанный договор заключен в нарушение требований ст. 129, 422, 608 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 9, 102 Земельного кодекса Российской федерации, ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации и подлежит признанию недействительным в силу ничтожности.

В муниципальной собственности могут находиться только такие пруды и покрытые ими земли, которые не имеют гидравлической связи с иными водными объектами и находятся за пределами водотоков, то есть замкнутые водоёмы. Если пруд расположен на водотоке (реке, ручье, канале) и включает в себя в качестве составной части такой водоток и покрытие им земли, которые в силу положений Водного кодекса Российской Федерации являются федеральной собственностью, такой водный объект может находиться только в федеральной собственности.

По сведениям ФГБУ «Сибирское УГМС» пруд «ФИО3» относится в категории поверхностных водных объектов и образован в русле правобережного, безымянного мелкого притока реки Мурта (левый приток р. Иня) в его верховье путем возведения дамбы на расстоянии около 1,03 км. от устья. Пруд является проточным, не обособленным, т.е. имеет гидравлическую связь с реками Мурта и Иня, в связи с чем, п. 5 ст. 7 Федерального закона «О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации» не применим. Пруд «ФИО3» является федеральной собственностью. По договору от 26.07.2018 № 180618/8347544/02-2 в аренду предоставлен земельный участок, располагающийся, в том числе в границах зеркала и береговой полосы водного объекта – пруда на реке Мурта, являющегося федеральной собственностью в силу закона. Земельный участок с кадастровым номером 24:25:0701010:213 образован на землях водного фонда и в силу закона находится в собственности Российской Федерации.

Формирование земельного участка с кадастровым номером 24:25:0701010:213 с включением в состав его границ земель водного фонда, находящегося в собственности Российской Федерации, приобретение права муниципальной собственности на него с последующей передачей на праве аренды физическому лицу противоречит действующему законодательству. Постановка на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 24:25:0701010:213 произведена с нарушением действующего законодательства. Право собственности муниципального образования Тесинский сельсовет Минусинского района Красноярского края на указанный земельный участок, а также последующая передача указанного земельного участка на праве аренды физическому лицу нарушает права Российской Федерации. Возможности отчуждения (передачи в аренду) земельного участка под водным объектом отдельно от самого водного объекта действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено. Данный земельный участок являются федеральной собственностью, следовательно муниципалитет не имел права распоряжаться указанным земельным участком. Спорный договор является недействительным (ничтожной) сделкой, не соответствующей требованиям закона. Последствием недействительности договора является возвращение сторон в первоначальное положение, существовавшее до момента заключения данного договора. То есть ФИО1 обязан возвратить данный земельный участок арендодателю.

В последующем исковые требования были уточнены, Красноярский природоохранный прокурор просил признать недействительным в силу ничтожности договор № 180618/8347544/02-2 аренды находящегося в муниципальной собственности земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешённым использованием: водные объекты, с кадастровым номером 24:15;0701010:213, расположенного по адресу: Красноярский край, Минусинский район, 350 метров на юго-запад от д. Малая Иня, пруд «ФИО3», заключенный 26 июля 2018 года между администрацией Тесинского сельсовета Минусинского района и ФИО1 Истребовать у ФИО1 из незаконного владения земельный участок с кадастровым номером 24:15:0701010:213, расположенный по адресу: Красноярский край, Минусинский район, 50 метров на юго-запад от д. Малая Иня, пруд «ФИО3» в пользу муниципального образования Тесинский сельсовета Минусинского района Красноярского края, путем возложения на ФИО1 обязанности передать земельный участок с кадастровым номером 24:15:0701010:213 муниципальном образованию Тесинский сельсовет Минусинского района Красноярского края по акту приема-передачи. Признать недействительным образование земельного участка с кадастровым номером 24:15:0701010:213, расположенного по адресу: Красноярский край, Минусинский район, 350 метров на юго-запад от д. Малпая Иня, пруд «ФИО3». Признать право собственности муниципального образования Тесинский сельсовета Минусинского района Красноярского края на земельный участок с кадастровым номером 24:15:0701010:213, расположенного по адресу: Красноярский край, Минусинский район, 350 метров на юго-запад от д. Малая Иня, пруд «ФИО3» отсутствующим. Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 24:15:0701010:213, расположенного по адресу: Красноярский край, Минусинский район, 350 метров на юго-запад от д. Малая Иня, пруд «ФИО3», исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о праве собственности муниципального образования Тесинский сельсовета Минусинского района Красноярского каря на указанный земельный участок.

В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик администрация Тесинского сельсовета Минусинского района в лице главы ФИО2, действующего на основании решения от 10.08.2015 № 203-рс (л.д.64), присутствующим в судебном заседании, заявленные исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении в полном объеме, дополнительно пояснил, что относить пруд «ФИО3» УК водным объектам является ошибочным, отсутствует подтверждение проточности, стороной истца и компетентными органами не обнаружена гидравлическая связь с другими водными объектами, имеется расхождение с ранее представленной информацией, по результатам обследования данный водный объект образован перегораживание ручья – притока р. Мурта, а не Иня как было уточнено ранее. Полагает, что ФГБУ «Среднесибирское ЦГММС» не располагает достоверной информацией и целенаправленно вводит в заблуждение суд, выдавая предположения за деятельность.

Ответчик ФИО1 в зал судебного заседания не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащем образом, причины неявки не сообщил, ходатайств не поступало.

Третье лицо Управление Росреестра по Красноярскому краю представителя в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, направили в суд ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие.

Третье лицо Енисейское бассейновое водное управление представителя в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Третье лицо Федеральное государственной бюджетное учреждение «Среднесибирское управление по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды» представителя в судебное заседание не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. направили пояснения относительно заявленных требований поясняют следующее, 12.10.2017 ФИО2, действующий от имени Тесинского сельсовета Минусинского района, были представлены документы для государственной регистрации права муниципальной собственности Тесинского сельсовета на земельный участок с кадастровым номером 24:25:0701010:213, расположенный по адресу: Красноярский край, Минусинский район, 350 метров на юго-запад от д. Малая Иня, пруд «ФИО3», категория земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование «для размещения водных объектов». В качестве документа-основания была заявлена ст. 7 Федерального закона «О введении в действие водного кодекса Российской Федерации» от 03.06.2006 № 73-ФЗ. Вместе с заявлением о государственной регистрации права собственности было представлено Уведомление об отсутствии сведений об объекте в реестре государственной собственности Красноярского края от 22.08.2017, выданное Агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края, согласно которого, спорный земельный участок в реестре государственной собственности Красноярского края не учитывается. Также была представлена информация из МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия, Республике Тыва от 23.08.2017, согласно которой, спорный земельный участок в реестре федерального имущества не учитывается. Кроме того, заявителем представлены сведения Хакасского УГМС – филиала ФГБУ «Среднесибирское УГМС» от 29.08.2017, в соответствии с которыми, водный объект, расположенный в границах спорного земельного участка, является искусственно сознанным, поверхностного сообщения с иными водными объектами не имеет. 08.11.2017 в ЕГРН внесена запись о государственной регистрации права собственности муниципального образования Тесинского сельсовета Минусинского района Красноярского края. Обращают внимание, что требования о признании права отсутствующим не могут быть удовлетворены без заявления о снятии с кадастрового учета такого объекта. По требованиям о признании недействительным договора аренды на земельный участок с кадастровым номером 24:25:0701010:213 поясняют следующее, 09.08.2018 муниципальное образование Тесинский сельсовета Минусинского района Красноярского края в лице главы администрации ФИО2 представили документы для государственной регистрации аренды спорного земельного участка. В качестве правоустанавливающего документа представлен договор № 180618/8347544/02-2 аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности от 26.07.2018, в соответствии с которым, администрация Тесинского сельсовета Минусинского района Красноярского края передает, а ФИО1 принимает в аренду земельный участок с кадастровым номером 24:25:0701010:213, расположенный по адресу: Красноярский край, Минусинский район, 350 метров на юго-запад от д. Малая Иня, пруд «ФИО3», категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», разрешенное использование «водные объекты», цель предоставления «рыбоводство», срок действия договора 20 лет. При проведении проверки представленных для государственной регистрации аренды земельного участка документов Управлением не установлено оснований для приостановления государственной регистрации договора аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности от 26.07.2018.

Выслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Между администрацией Тесинского сельсовета Минусинского района Красноярского края и ФИО1 26.07.2018 заключен договору аренды, предметом которого является земельный участок занятый водным объектом, с кадастровым номером 24:24:0701010:213, площадью 312659 кв.м., категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: водные объекты, по адресу: Красноярский край, Минусинский район, 350 метров на юго-запад от д. Малая Иня, пруд «ФИО3», целью использования для рыболовства.

В соответствии с Выпиской из Единого государственного реестра правообладателем земельного участка с кадастровым номером 24:24:0701010:213, площадью 312659 кв.м., по адресу: Красноярский край, Минусинский район, 350 метров на юго-запад от д. Малая Иня, пруд «ФИО3» является муниципальное образование Тесинский сельсовет Минусинского района Красноярского края, 12.09.2018 произведена государственная регистрация ограничения прав земельного участка в виде аренды под номером 24:25:0701010:213-24/107/2018-2 на срок с 26.07.2018 20 лет, в пользу ФИО1 на основании договора аренды земельного участка находящегося в муниципальной собственности № 180618/8347544/02-2.

При регистрации договора аренды в регистрирующий орган были представлены сведения Хакасского ЦГМС – филиала ФГБУ «Среднесибирское УГМС» от 16.08.2017, согласно которому сообщают, что по результату обследования, проведённого 28.08.17 земельного участка с кадастровым номером 24:25:0701010:213 по адресу: Красноярский край, Минусинский район, 350 метров на юго-запад от д. малая Иня, пруд ФИО3 общей площадью 312659 кв.м. определено, что водный объект, в границах указанного земельного участка является искусственного созданным, поверхностного сообщения с иными водными объектами не имеет.

По данным Федерального агентства водных ресурсов Енисейской бассейновое водное управление основанных на данных публичной кадастровой карты Росреестра земельный участок с кадастровым номером 24:24:0701010:213, покрыт поверхностными водами водного объекта – пруда ФИО3, образованного в русле правобережного, безымянного мелкого притока реки Мурта. Пруд «ФИО3» образован в русле правобережного, безымянного мелкого притока реки Мурта (левый приток р. Иня), в его верховье, путем возведения дамбы на расстоянии около 1,03 км от устья. Пруд приточный, не является обособленным.

Согласно акту натурного обследования водного объекта в границах земельного участка с кадастровым номером 24:25:0701010:213 от 05.12.2019, водный объект в границах земельного участка образован путем перегорожения дамбой русла правобережного притока (ручей без названия) реки Мурта. Ручей без названия имеет двухрукавную конфигурацию. Дамба имеет водопропускные сооружения в виде шлюза и водопропускных труб. На момент обследования наблюдается сток воды через дамбу. Водный объект не обособлен, проточный.

ФКБУ «Среднесибирское УГМС» представило по запросу суда ответ от 15.01.2020 о том, что данными о водном объеме «пруд ФИО3» не располагают, земельный участок 24:25:0701010:213, расположенном в 350 м. на юго-запад от д. Малая иня в Минусинском муниципальном районе Красноярского края. Сведения о данном водном объекте отсутствуют в «Гидрологической изученности, Том 16, Ангаро-Енисейский район, Выпуск 1, Енисей» 1967, а также в «Реестре зарегистрированных и автоматизированном Государственном каталоге географических названий географических объектов на 17.12.2019, Красноярский край». Название водного объекта «ФИО3»отсутствует также и на картах ГГЦ (2001) масштаба 1:100000 и крупнее. В Реестре зарегистрированных и автоматизированном Государственном каталоге географических названий географических объектов на 17.12.2019, Красноярский край» приведены следующие сведения о рр. Мурта и Иня: Иня –река – левый приток протоки Берёзовая (бассейн р. Туба) - 53?52' с.ш. и 92?12' в.д. - №-46-077; Мурта – река – левый р. Иня - 53?48' с.ш. и 92?09' в.д. - №-46-077. В результате обследования водного объекта в границах земельного участка с кадастровым номером 24:25:0701010:213 было выявлено водопропускное сооружение (шлюз и водопропускные трубы) для стока воды из обследования водного объекта в рядом расположенный водоток без названия, правый приток р. Иня. На основании результатов обследования, терминологии, представленной в ГОСТ 19179-73, был сделан вывод о наличии стока из обследуемого водного объекта в рядом расположенный водоток без названия. На момент обследования наблюдается сток через дамбу. Наличие временного стока из обследованного водоема в соседний водоток а далее в р. Иня и по системе проток в реку Тубу, является основанием гидравлической связи данного водного объекта с иными водными объектами. Обращает внимание суда, что в связи со слабой гидрологической изученностью территории и отсутствием сведений о наименовании и характеристиках водных объектов: «пруд ФИО3» (водный объект в границах земельного участка с кадастровым номером 24:25:0701010:213) и водоток, на котором расположен данный пруд, в ответах ФГБУ «Среднесибирское УГМС» и актах обследования Хакасского ЦГМС – филиала ФГБУ «Среднесибирское УГМС» возникло расхождение в наименовании реки, в месте впадения безымянного водотока – р. Иня или р. Мурта. Расхождение обусловлено различным наименованием реки на использованных в работе топографических картах, на топографической карте масштаба 1:200000 река в месте впадения водотока имеет наименование «Мурта», а на топографической карте 1:500000 имеет наименование «Иня». Водоток, на котором расположен «пруд ФИО3», безымянный и впадает в р. Иня.

В соответствии со статьей 1 Водного кодекса РФ водным объектом является природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод, в котором имеет характерные формы и признаки водного режима (пункт 4).

Согласно ч. 1 ст. 7 ФЗ "О введении в действие Водного кодекса РФ", предусматривающей, что земельные участки, в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, являются собственностью Российской Федерации, если указанные водные объекты находятся на территориях двух и более субъектов Российской Федерации или указанные земельные участки отнесены федеральными законами к федеральной собственности.

Земельные участки, которые не находятся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных районов, граждан, юридических лиц и в границах которых расположены пруд, обводненный карьер, являются собственностью поселений, городских округов (п.4 ст.7 ФЗ "О введении в действие Водного кодекса РФ»).

В силу положений установленных ст. 5 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты в зависимости от особенностей их режима, физико-географических, морфометрических и других особенностей подразделяются на: поверхностные водные объекты; подземные водные объекты (часть 1 ст.5). К поверхностным водным объектам относятся: моря или их отдельные части (проливы, заливы, в том числе бухты, лиманы и другие); водотоки (реки, ручьи, каналы); водоемы (озера, пруды, обводненные карьеры, водохранилища); болота; природные выходы подземных вод (родники, гейзеры); ледники, снежники (ч.2 ст.5). Поверхностные водные объекты состоят из поверхностных вод и покрытых ими земель в пределах береговой линии (ч.3 ст.5).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Водного кодекса РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 настоящей статьи.

Пруд, обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу, находятся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации, муниципального образования, физического лица, юридического лица, если иное не установлено федеральными законами (ч.2 ст.8 ВК РФ).

Из анализа материалов дела и приведенных норм следует, что пруд «ФИО3» не является замкнутым водным объектом, имеет гидравлическую связь с другими поверхностными водными объектами, является федеральной собственностью и водным объектом общего пользования.

Выводы, изложенные в сообщении от 16.08.2017 Хакасского ЦГМС филиала ФГБУ «Среднесибирское УГМС» опровергаются ФГБУ «Среднесибирское УГМС» в представленных ответах, со ссылкой на нормы Закона, фототаблицах, представленных стороной истца.

Позиция стороны ответчика, заключающаяся в том, что пруд «ФИО3» не находится на безымянном водотоке р. Иня не нашла своего подтверждения и опровергаются материалами дела.

Расхождения, выявленные в рамках судебного разбирательства в предоставленной информации как ФГБУ «Среднесибирское УГМС», так и Хакасским ЦГМС – филиалом ФГБУ «Среднесибирское УГМС», не опровергают образование водного объекта в границах земельного участка с кадастровым номером 24:25:0701010:213 путем перегораживания дамбой русла водотока, наличие стока из данного водного объекта в рядом расположенный водоток.

В материалах дела отсутствует информация о наличии в государственном водном реестре сведений о пруде «ФИО3», о правобережном безымянном притоке реки Мурта (в границах водохозяйственного участка 17.01.03.003 – Енисей от впадения р. Абакан до Красноярского г/у).

В соответствии со статьей 102 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) к землям водного фонда относятся земли, занятые водными объектами, земли водоохранных зон водных объектов, а также земли, выделяемые для установления полос отвода и зон охраны водозаборов, гидротехнических сооружений и иных водохозяйственных сооружений, объектов.

В соответствии со статьей 102 Земельного кодекса Российской Федерации к землям водного фонда относятся земли: покрытые поверхностными водами, сосредоточенными в водных объектах; занятые гидротехническими и иными сооружениями, расположенными на водных объектах.

Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности (подпункт 3 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пунктов 178 и 179 Государственного стандарта Союза ССР (ГОСТ 19179-73) "Гидрология суши. Термины и определения", введенного в действие Постановлением Госстандарта СССР от 29 октября 1973 г. N 2394, пруд - это мелководное водохранилище площадью не более 1 кв. км; небольшой искусственный водоем в специально выкопанном углублении на поверхности земли, предназначенный для накопления и хранения воды для различных хозяйственных целей.

По смыслу вышеназванных норм права, в собственности физического лица может находиться пруд площадью не более 1 кв. км, границы которого полностью расположены в границах земельного участка, принадлежащего данному лицу на праве собственности, а также не имеющий гидравлической связи с иными водными объектами и не входящий в сеть водотоков и водоемов. Если водоем расположен на водотоке, который находится в собственности Российской Федерации, то такой водный объект может находиться исключительно в федеральной собственности.

Водные объекты, находящиеся в государственной собственности, не подлежат передаче в собственность муниципальным образованиям, гражданам и юридическим лицам.

В силу требования ч.2 ст. 102 Земельного кодекса Российской Федерации на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.

Таким образом, из материалов дела с учетом вышеприведенных норм следует, что земельный участок с кадастровым номером 24:25:0701010:213 образован на землях водного фонда и в силу закона находится в собственности Российской Федерации.

В соответствии с положениями 8 Водного кодекса Российской Федерации содержание права собственности на водные объекты определяется гражданским законодательством и названным кодексом. Понятие владения не применимо во всей полноте к водным объектам, поскольку сосредоточенная в них вода находится в состоянии непрерывного движения и водообмена.

Согласно положениям ст. 24 Водного кодекса Российской Федерации владение, пользование, распоряжение водными объектами, находящимися в федеральной собственности относится к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации.

Таким образом, установив, что указанный выше земельный участок, является федеральной собственностью, следовательно муниципалитет в лице администрации Тесиснкого сельсовета Минусинского района Красноярского края не имел права распоряжаться указным земельным участком.

В соответствии со статьями 12, 167 ГК РФ применение последствий недействительности сделки является самостоятельным способом защиты гражданских прав.

В силу пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленума 10/22) государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.

Постановка на государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 24:25:0701010:213 произведена с нарушением действующего законодательства. Право собственности муниципального образования Тесинский сельсовет Минусинского района Красноярского края на указный земельный участок, а также последующая передача указанного земельного участка на праве аренды физическому лицу нарушает права Российской Федерации. Возможности отчуждения (передачи в аренду) земельного участка под водным объектом отдельно от самого водного объекта законом не предусмотрен.

Договор аренды от 26.07.2018 № 180618/8347544/02-2 не соответствует положениям, предусмотренным ч. 1 ст. 422 ГК РФ, а именно договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с ч.1 ст.167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (ч.2 ст. 167 ГК РФ).

В силу ч.2 ст.168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Последствием недействительности договора является возвращение сторон в первоначальное положение, существовавшее до момента заключения данного договора, то есть ФИО1 обязан возвратить данный земельный участок арендодателю.

Суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора в соответствии с избранным им способом защиты права Российской Федерации и неопределенного круга лиц в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Красноярского природоохранного прокурора к администрации Тесинского сельсовета Минусинского района Красноярского края, ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать недействительным образование земельного участка с кадастровым номером 24:55:0701010:213, расположенного по адресу: Красноярский край, Минусинский район, 350 метров на юго-запад от д. Малая Иня пруд «ФИО3».

Признать право собственности муниципального образования Тесинский сельсовет Минусинского района Красноярского края на земельный участок с кадастровым номером 24:55:0701010:213, расположенного по адресу: Красноярский край, Минусинский район, 350 метров на юго-запад от д. Малая Иня пруд «ФИО3» отсутствующим.

Снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 24:55:0701010:213, расположенного по адресу: Красноярский край, Минусинский район, 350 метров на юго-запад от д. Малая Иня пруд «ФИО3». Исключить из Единого государственного реестра недвижимости записи о праве собственности муниципального образования Тесинский сельсовет Минусинского района Красноярского края на указанный земельный участок.

Признать недействительным договор аренды земельного участка из категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием: водные объекты, с кадастровым номером 24:55:0701010:213, расположенного по адресу: Красноярский край, Минусинский район, 350 метров на юго-запад от д. Малая Иня пруд «ФИО3», заключенный 26.07.2018 между администрацией Тесинского сельсовета Минусинского района Красноярского края и ФИО1.

Истребовать у ФИО1 из незаконного владения земельный участок с кадастровым номером 24:55:0701010:213, расположенный по адресу: Красноярский край, Минусинский район, 350 метров на юго-запад от д. Малая Иня пруд «ФИО3» в пользу муниципального образования Тесинский сельсовет Минусинского района Красноярского края, путем возложения на ФИО1 обязанности передать указанный земельный участок Муниципальному образованию Тесинский сельсовет по акту приема-передачи.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления полного текста решения.

Полный текст решения изготовлен 08 марта 2020 года

Председательствующий: В.М.Царёв