Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казённого учреждения «Центр занятости населения г.Комсомольска-на-Амуре и (адрес)» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с вышеназванным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства. Гражданка ФИО1 (далее - Ответчик) была зарегистрирована в краевом государственном казеином учреждении «Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района» в качестве участника региональных программ (незанятая) с (дата). В рамках реализации Порядка организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет, а также незанятых женщин, имеющих детей дошкольного возраста, посредством образовательных сертификатов, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 12.12.2019 Кй 538-пр, между Истцом и Ответчиком был заключен договор от (дата)(№) ОЖ об организации прохождения профессионального обучения/получения дополнительного профессионального образования посредством образовательного сертификата (для незанятых женщин с детьми дошкольного возраста). В соответствии с вышеуказанным Договором гражданка ФИО1 обязалась: пройти обучение в соответствии с условиями Договора на оказание образовательных услуг; предъявить заверенную копию приказа организации, осуществляющей образовательную деятельность, об окончании обучения; копию документа о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования; акт об оказании услуг по договору на оказание образовательных услуг; счет на оплату. Письменно информировать о прекращении обучения без уважительных причин; о трудоустройстве; об изменении места жительства, и иных обстоятельств; трудоустроиться в течение 3-х месяцев после завершения обучения; сохранять занятость в течение года после завершения обучения. А Центр занятости обязался: оформить и выдать гражданину образовательный сертификат. перечислить сумму стоимости образовательных услуг на расчетный счет организации, осуществляющей образовательную деятельность; принять решение о выплате гражданину стипендии; вести учет трудоустройства гражданина. Ответчик прошла обучение по программе дополнительного профессионального обучения по профессии «Оператор ЭВ и ВМ (с изучением программы 1С:Управление торговлей) в КГБ ПОУ ККТиС в период с (дата) по (дата), получила стипендию за этот период в сумме (иные данные) руб Центр занятости платежным поручением (№) от (дата) перечислил на лицевой счет Образовательной организации денежные средства в размере (иные данные) руб. (стоимость фактически оказанных образовательных услуг). Разделом 3 Договора установлена ответственность Сторон: «3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение своих обязательств по настоящему договору в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. 3.2. Гражданин несет ответственность за достоверность сведений и документов, предоставляемых им Центру занятости в соответствии с условиями настоящего договора, 3.3. Стоимость образовательных услуг, оплаченная образовательным сертификатом, подлежит возврату Гражданином в Центр занятости в случаях: а) прекращения (прерывания) обучения Гражданином без уважительных причин (в связи с неуспеваемостью Гражданина либо по инициативе Гражданина); б) незанятости Гражданина в течение трех месяцев после завершения им обучения; в) прекращения трудовых отношений Гражданина с работодателем по инициативе работника либо прекращение занятости Гражданина по собственной инициативе в течение года после завершения обучения». Как следует из сведений ПФР от (дата)ФИО1 в течение года после окончания обучения имеет период трудовой деятельности только с (дата) по (дата). На основании подпункта «в» п. 3.3 Договора стоимость образовательного сертификата подлежит возврату Ответчиком, так как отсутствует занятость в течение года после окончания обучения (за период с (дата) по (дата)). Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Между Истцом и Ответчиком возникли основанные на договоре встречные обязательства. Согласно ст. 423 ГК РФ договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным. В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим (ст. 310 ГК РФ). На основании п. 3.3 Договора Ответчик приняла на себя ответственность за нарушение условий Договора: в случае незанятости Гражданина в течение года после завершения им обучения вернуть стоимость образовательного сертификата. Согласно Уставу обязанность осуществления контроля за эффективным и целевым расходованием федерального и краевого бюджетов возложена на Центр занятости. В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ. В силу п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. В ситуации получения имущества стороной возмездного договора без предоставления взамен встречного удовлетворения подлежат применению нормы гл. 60 ГК РФ о неосновательном обогащении (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 11.01.2000 N 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении"). Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ совершенно справедливо подчеркнул, что при ином подходе на стороне ответчика имела бы место необоснованная выгода.

Обращаясь с иском в суд истец просит взыскать с ФИО1 в пользу краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района» денежные средства в размере (иные данные) руб. 00 коп.

Определением суда от (дата) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена ИП ФИО4.

Представитель истца - Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района» - ФИО2, настаивала на удовлетворения иска, по основаниям изложенным в нем, дополнительно суду пояснила, что после проведенной проверки Центрам занятости рекомендовали считать трудоустройством только официальное трудоустройство, только работодатель должен подавать сведения в Пенсионный фонд, за работника должна производится оплата страховых взносов. Трудоустройство, которое имело место в настоящем спорном случае нельзя признать официальным трудоустройством.

Ответчик ФИО1 в ходе судебного заседания возражала против исковых требований в полном объеме, представила письменные возражения, согласно которым указала, что Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса (заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки). Из анализа изложенной нормы права следует, что обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение произведено за счет другого лица; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого не основано ни на законе (иных правовых актах), ни на сделке. Считает, что наличие в совокупности вышеперечисленных условий не установлено. В соответствии с п. 2.2.7 - ЦЗН в случае не трудоустройства оказывает содействие в поиске работы и трудоустройстве. Поиски работы ответчик осуществляла самостоятельно, истец не оказывал содействия в моем трудоустройстве после окончания обучения. Как следует из п.3.3 Договора стоимость образовательных услуг, оплаченная образовательным сертификатом, подлежит возврату гражданином в Центр занятости в случаях, в частности, не трудоустройства либо незанятости в течение трех месяцев после завершения обучения, а также в случае прекращения трудовых отношений гражданина с работодателем по инициативе работника либо прекращение занятости гражданина по собственной инициативе в течение года после завершения обучения. С учетом окончания обучения 01.07.2020, трехмесячный срок, годичный срок, установленный п.3.3 Договора на дату предъявления требований не истек, поскольку трудоустроена ответчик была с 28.09.2020, продолжает трудовую деятельность по настоящее время. Перечень граждан, которые признаются занятыми, приведен в ст.2 Закона РФ от 19 апреля 1991 года №1032-1 (ред. от 19.11.2021) «О занятости населения в Российской Федерации». Так, занятыми признаются, в том числе, граждане, выполняющие работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, таковым является и срочный трудовой договор. Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 N 2 (ред. от 24.11.2015)" О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" при установлении в ходе судебного разбирательства факта многократности заключения срочных трудовых договоров на непродолжительный срок для выполнения одной и той же трудовой функции суд вправе с учетом обстоятельств каждого дела признать трудовой договор заключенным на неопределенный срок. Дополнительно суду пояснила, что ее устраивает рабта у данного работодателя, она продолжает там работать, заработную плату получает путем перевода на карту. Поскольку условия договора со стороны не нарушены, в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Представитель ответчика ФИО3, допущенный к участию в деле на основании устного ходатайства, исковые требования не признал, суду пояснил, что в заключенном договоре на обучение ни слова не сказано о том, что за работника должны производиться отчисления в налоговые и пенсионные органы. Если бы на этом акцентировали внимание, то ответчик бы приняла все меры именно к такому трудоустройству. А так ответчик трудоустроена, договоры, подтверждающие данный факт, представлены. Ответчик до настоящего времени работает у этого предпринимателя.

Третье лицо ИП ФИО4, извещенная в установленном законом порядке о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился. Представила письменные пояснения согласно которым указала, что ФИО1 работает у ИП ФИО4 с (дата) по настоящее время. На протяжении указанного периода заключались срочные трудовые договоры, а именно (дата) В связи с изложенным, возражает против удовлетворения заявленных исковых требований. В связи с занятостью просит рассмотреть дело в ее отсутствие. В соотвествии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствии третьего лица.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения участников процесса, суд приходит к следующему.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 была зарегистрирована в краевом государственном казеином учреждении «Центр занятости населения города Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района» в качестве участника региональных программ (незанятая) с (дата).

В рамках реализации Порядка организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет, а также незанятых женщин, имеющих детей дошкольного возраста, посредством образовательных сертификатов, утвержденного постановлением Правительства Хабаровского края от 12.12.2019 (№)-пр, между Истцом и Ответчиком был заключен договор от (дата)(№) ОЖ об организации прохождения профессионального обучения/получения дополнительного профессионального образования посредством образовательного сертификата (для незанятых женщин с детьми дошкольного возраста).

В соответствии с вышеуказанным Договором гражданка ФИО1 обязалась: пройти обучение в соответствии с условиями Договора на оказание образовательных услуг; предъявить заверенную копию приказа организации, осуществляющей образовательную деятельность, об окончании обучения; копию документа о прохождении профессионального обучения или получении дополнительного профессионального образования; акт об оказании услуг по договору на оказание образовательных услуг; счет на оплату. Письменно информировать о прекращении обучения без уважительных причин; о трудоустройстве; об изменении места жительства, и иных обстоятельств; трудоустроиться в течение 3-х месяцев после завершения обучения; сохранять занятость в течение года после завершения обучения. А Центр занятости обязался: оформить и выдать гражданину образовательный сертификат. перечислить сумму стоимости образовательных услуг на расчетный счет организации, осуществляющей образовательную деятельность; принять решение о выплате гражданину стипендии; вести учет трудоустройства гражданина.

Ответчик прошла обучение по программе дополнительного профессионального обучения по профессии «Оператор ЭВ и ВМ (с изучением программы 1С:Управление торговлей) в КГБ ПОУ ККТиС в период с (дата) по (дата), получила стипендию за этот период в сумме (иные данные) руб.

Центр занятости платежным поручением (№) от (дата) перечислил на лицевой счет Образовательной организации денежные средства в размере (иные данные) руб. (стоимость фактически оказанных образовательных услуг).

Разделом 3 Договора установлена ответственность Сторон:

3.1. Стороны несут ответственность за неисполнение своих обязательств по настоящему договору в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.2. Гражданин несет ответственность за достоверность сведений и документов, предоставляемых им Центру занятости в соответствии с условиями настоящего договора,

3.3. Стоимость образовательных услуг, оплаченная образовательным сертификатом, подлежит возврату Гражданином в Центр занятости в случаях:

а) прекращения (прерывания) обучения Гражданином без уважительных причин (в связи с неуспеваемостью Гражданина либо по инициативе Гражданина);

б) незанятости Гражданина в течение трех месяцев после завершения им обучения;

в) прекращения трудовых отношений Гражданина с работодателем по инициативе работника либо прекращение занятости Гражданина по собственной инициативе в течение года после завершения обучения».

На основании подпункта «в» п. 3.3 Договора стоимость образовательного сертификата подлежит возврату Ответчиком, так как отсутствует занятость в течение года после окончания обучения (за период с (дата) по (дата)).

Как следует из сведений ПФР от (дата)ФИО1 в течение года после окончания обучения имеет период трудовой деятельности только с (дата) по (дата).

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Между Истцом и Ответчиком возникли основанные на договоре встречные обязательства.

Согласно ст. 423 ГК РФ договор, по которому сторона должна получить плату или иное встречное предоставление за исполнение своих обязанностей, является возмездным.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств недопустим (ст. 310 ГК РФ).

На основании п. 3.3 Договора Ответчик приняла на себя ответственность за нарушение условий Договора: в случае незанятости Гражданина в течение года после завершения им обучения вернуть стоимость образовательного сертификата.

Согласно Уставу обязанность осуществления контроля за эффективным и целевым расходованием федерального и краевого бюджетов возложена на Центр занятости.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

В силу п. 3 ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В ситуации получения имущества стороной возмездного договора без предоставления взамен встречного удовлетворения подлежат применению нормы гл. 60 ГК РФ о неосновательном обогащении (Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 11.01.2000 N 49 "Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении"). Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ совершенно справедливо подчеркнул, что при ином подходе на стороне ответчика имела бы место необоснованная выгода.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1 с (дата). по настоящее время осуществляет трудовую деятельность у ИП ФИО4, что подтверждается срочными трудовыми договорами, заключенные с (дата) -(дата), с (дата) - (дата), с (дата) - (дата), с (дата) -(дата), (дата) - (дата), (дата) -(дата).

В соответствии со ст.7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ, перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституция Российской Федерации, провозглашая целью политики Российской Федерации как правового демократического государства с социально ориентированной рыночной экономикой создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7, часть 1), гарантирует гражданам как свободу труда и право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, так и право на защиту от безработицы (статья 37, части 1 и 3) и право на социальное обеспечение (статья 39, часть 1). Правовые основания предоставления социальной защиты на случай безработицы, круг лиц, на которых она распространяется, ее виды и размеры устанавливаются законом.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчик п. 3.3 Договора от (дата)(№) ОЖ нарушен не был, поскольку ФИО1 была трудоустроена в течение года после окончания обучения. Суд полагает, что истец получил встречное удовлетворение трудоустройством ответчика. Недобросовестности поведения ответчика в соответствии со ст.10 ГК РФ судом не усматривается.

Кроме того, истец не вправе вмешиваться в правоотношения работника и работодателя, поскольку ст.56 ТК РФ предусмотрено, что именно между сторонами трудовых отношений достигается соглашение об условиях труда у данного работодателя.

При таких обстоятельствах, требования КГКУ «Центр занятости населения г.Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района» к ФИО1 суд находит необоснованными, в связи с чем не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Краевого государственного казённого учреждения «Центр занятости населения г.Комсомольска-на-Амуре и Комсомольского района» к ФИО1 о взыскании денежных средств - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре.

Судья О.О.Устьянцева-Мишнева