Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального образования Городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» к ФИО1 об освобождении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование Городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» обратилось в суд с иском к ФИО1 об освобождении земельного участка, ссылаясь на следующие обстоятельства. Согласно ст.ст. 125, 209 ГК РФ, абз. 1 ч.2 ст.3.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пунктам 3, 25, 26 4.1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктам 3, 26 4.1 сг.6, ст.ст. 29, 30 Устава муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре правом на управление и распоряжение, а также осуществление контроля за использованием земель, расположенных на территории муниципального образования Городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» до разграничения государственной собственности на землю, наделена Администрация города Комсомольска-на-Амуре (далее по тексту Администрация г.Комсомольска-на-Амуре). На основании постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 30.06.2014 №2224-па «О порядке организации работ по освобождению земельных участков от некапитальных объектов на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре», специалистами по осуществлению муниципального земельного контроля была проведена инвентаризация кадастрового квартала 27:22:020603 с целью выявления некапитальных объектов (железобетонных, металлических гаражей и контейнеров). При проведении 26 ноября 2015 г. инвентаризации указанного квартала было выло выявлено 23 некапитальных объекта, расположенных в районе жилого дома № 13/3 по ул.Юбилейной. Со стороны органов местного самоуправления были приняты меры по выявлению владельцев вышеуказанных некапитальных объектов. В средствах массовой информации, а именно в газете «Дальневосточный Комсомольск», а также в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте органов местного самоуправления www.kmscity.ru размещались извещения с необходимости освобождения самовольно занятого земельного участка. По результатам проведенных мероприятий было установлены 7 владельцев металлических гаражей, в отношении 16 гаражей подано исковое заявление о признании вещи бесхозяйной г передачи ее в муниципальную собственность. В отношении каждых из владельцев было направлено предупреждение об освобождении земельного участка от некапитального объекта в срок до 16 декабря 2015 года. Заявлением от (дата)(№)ФИО1 подтвердил принадлежность контейнера (№), расположенного в районе жилого дома № 13/3 по ул. Юбилейной. Несмотря на полученные предупреждения, требования об освобождении самовольно занимаемого земельного участка от металлического контейнера (№), расположенного в районе жилого дома № 13/3 по ул. Юбилейной, до настоящего времени ФИО1 не исполнены. Принимая во внимание факт нахождения гаража на земельном участке в отсутствие правовых оснований, а также, поскольку ответчиком в добровольном порядке не приняты меры по демонтажу самовольно установленного металлического гаража, администрация города Комсомольска-на-Амуре вынуждена обратиться в Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре с исковым заявлением об обязании ответчика освободить земельный участок от установленного на нём металлического контейнера (№), расположенного в районе жилого дома №12 по ул.Юбилейной в г.Комсомольске-на-Амуре. Согласно п.1. ст.25, п.1.ст.26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 г.№122-ФЗ. Права на земельные участки удостоверяются документами в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». В силу ст.39,2 Земельного кодекса РФ Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9-11 Земельного Кодекса. В силу ст.42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением, принадлежностью к гой или иной категории земель и разрешенным использованием способами. В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пересечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (ст.60 Земельного кодекса РФ). В силу п.2 ст.62 Земельного кодекса РФ на основании решения суда, лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных сооружений). Согласно ч.3 ст.76 Земельного кодекса РФ снос сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.304 ГК РФ, ст.ст. 42,60, 62, 76 Земельного кодекса РФ, ст.4, ст.ст. 131,132 ГПК РФ, муниципальное образование городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации города Комсомольска-на-Амуре, просит Центральный районный суд г. Комсомольска-на-Амуре: Обязать ФИО1 в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок от самовольно установленного металлического контейнера под (№), расположенного в ряду металлических гаражей в районе жилого дома № 13/3 по ул. Юбилейной г. Комсомольске-на-Амуре

Представитель истца - муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» ФИО2, действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении исковых требований по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО1 в ходе судебного разбирательства исковые требования признал. Суду пояснил, что установил на спорном земельном участке контейнер для хранения личных вещей.

Суд, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.1 ст.25, п.1 ст.26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации на основании Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», что подтверждается выданными в установленном законом порядке документами на право занятия и пользования земельным участком.

В соответствии с ч.1 ст.39.1, ст.39.2 Земельного кодекса РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Из положения ст.42 Земельного кодекса РФ следует, что собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны, в том числе, использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Согласно ст.ст.125, 209 ГК РФ, абзацу 1 ч.2 ст.3.3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», пунктами 3, 25, 26 ч.1 ст.16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», пунктами 3, 26 ч.1 ст.6, ст.ст.29, 30 Устава муниципального образования города Комсомольска-на-Амуре правом на управление и распоряжение, а также осуществление контроля за использованием земель, расположенных на территории муниципального образования Городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» до разграничения государственной собственности на землю, наделена Администрация города Комсомольска-на-Амуре.

В соответствии с ч.2 ст.72 Земельного кодекса РФ муниципальный земельный контроль осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления с учетом положений настоящей статьи.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на основании постановления администрации города Комсомольска-на-Амуре от 30.06.2014 №2224-па «О порядке организации работ по освобождению земельных участков от некапитальных объектов на территории муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре», специалистами по осуществлению муниципального земельного контроля была проведена инвентаризация кадастрового квартала 27:22:020603 с целью выявления некапитальных объектов (железобетонных, металлических гаражей и контейнеров).

При проведении 26 ноября 2015 г. инвентаризации указанного квартала было выло выявлено 23 некапитальных объекта, расположенных в районе жилого дома № 13/3 по ул.Юбилейной. Со стороны органов местного самоуправления были приняты меры по выявлению владельцев вышеуказанных некапитальных объектов. В средствах массовой информации, а именно в газете «Дальневосточный Комсомольск», а также в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте органов местного самоуправления www.kmscity.ru размещались извещения с необходимости освобождения самовольно занятого земельного участка. По результатам проведенных мероприятий было установлены 7 владельцев металлических гаражей, в отношении 16 гаражей подано исковое заявление о признании вещи бесхозяйной г передачи ее в муниципальную собственность. В отношении каждых из владельцев было направлено предупреждение об освобождении земельного участка от некапитального объекта в срок до 16 декабря 2015 года. Заявлением от (дата)(№)ФИО1 подтвердил принадлежность контейнера (№), расположенного в районе жилого дома № 13/3 по ул.Юбилейной. Несмотря на полученные предупреждения, требования об освобождении самовольно занимаемого земельного участка от металлического контейнера (№), расположенного в районе жилого дома № 13/3 по ул.Юбилейной, до настоящего времени ФИО1 не исполнены.

Принимая во внимание факт нахождения гаража на земельном участке в отсутствие правовых оснований, а также, поскольку ответчиком в добровольном порядке не приняты меры по демонтажу самовольно установленного металлического контейнера (№), расположенного в районе жилого дома №12 по ул. Юбилейной в г. Комсомольске-на-Амуре, суд приходит к выводу о нарушении права истца на земельный участок, которое подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.2 ст.62 Земельного кодекса РФ, на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий сооружений).

Согласно ч.3 ст.76 Земельного кодекса РФ, снос сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» о возложении на ФИО1 обязанности по освобождению земельного участка от установленного на нем металлического контейнера используемого в качестве гаража, поскольку правовых оснований на занятие земельного участка на котором установлен этот контейнер, он не имеет.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования муниципального образования городской округ «Город Комсомольск-на-Амуре» к ФИО1 об освобождении земельного участка, - удовлетворить.

Возложить на ФИО1 обязанность в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок в кадастровом квартале (№) от самовольно установленного металлического гаража под (№), расположенного в ряду металлических гаражей в районе жилого дома №13 корпус 3 по улице Юбилейной в г.Комсомольске-на-Амуре Хабаровского края.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере (иные данные).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Хабаровского краевого суда в течение одного месяца со дня его вынесения, через Центральный районный суд г.Комсомольска-на-Амуре.

Судья О.О. Устьянцева-Мишнева