Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Тепловодоканал» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, установлении права ограниченного пользования, взыскании платы за пользование земельным участком,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с требованиями к АО «Тепловодоканал» об устранении препятствий в пользовании земельным участком, установлении права ограниченного пользования, взыскании платы за пользование земельным участком.

В обоснование требований указал, что является собственником нежилого помещения - здания КБО, назначение сервисное, с кадастровым номером 75№ по договору купли-продажи от 16.03.2009г. и земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 803 кв.м., категория земель: земли населенных пусков – для размещения здания коммунально-бытового обслуживания, котельной и гаража, расположенных по адресу Забайкальский край Оловяннинский район пгт.Оловянная, ул. Московская, д. 50, ограничений на недвижимое имущество не зарегистрировано. Указанное здание подключено к централизованной тепловой сети, услуги теплоснабжения на территории городского поселения «Оловяннинское» осуществляет АО «Тепловодоканал». Ответчик АО «Тепловодоканал» осуществляет подачу тепловой энергии по подземным тепловым сетям (коммуникациям), которые проходят через земельный участок, принадлежащий ему на праве собственности. К тепловым сетям подключены несколько жилых домов и юридических лиц – административное здание администрации ГП «Оловяннинское», Аптека №19 п.Оловянная. В случае возникновения аварийной ситуации на коммуникациях (порыв трубопровода), а также текущей эксплуатации трубопровода целостность земельного участка будет нарушена путем вскрытия поверхностного (почвенного) слоя, что ограничивает его право в полном объеме пользоваться принадлежащим имуществом.

Соглашение об установлении сервитута с АО «Тепловодоканал» не достигнуто, плата за сервитут за пользование земельным участком составляет: 200 кв.м. * 230,00 руб. (за 1 кв.м.) = 46000,00 руб. в месяц.

Просит устранить препятствия в пользовании земельным участком, расположенным по адресу <...>, путем возложения на АО «Тепловодоканал» обязанности перенести по окончанию отопительного сезона 2020/2021гг. коммуникации тепловых сетей за пределы указанного земельного участка. Установить для ответчика АО «Тепловодоканал» право ограниченного пользования данным земельным участком с оплатой 46 000 рублей в месяц, начиная с 23.11.2018г. до устранения препятствий в пользовании земельным участком.

15.07.2021г. ФИО1 дополнил исковые требования, указав, что принадлежащее ему здание также подключено к централизованной сети водоснабжения, которая принадлежит на праве собственности АО «Тепловодоканал», в связи с чем, просит удовлетворить изложенные в исковом заявлении требования, поскольку ответчик использует его земельный участок путем размещения на нем сетей водоснабжения и теплоснабжения.

Определением суда от 30.06.2021г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация городского поселения «Оловяннинское».

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по доводам, изложенным в исковом заявлении. Суду пояснил, что на его земельном участке расположены колодцы, через которые ответчик проводит проверку сетей тепло и водоснабжения, его не устраивают посещения работниками АО ТВК земельного участка без согласования с ним, колодцы не позволяют использовать земельный участок по его усмотрению. В связи с возникшими неудобствами, он предложил ответчику производить оплату за пользование земельным участком, расчет произвел по собственному усмотрению.

Представитель ответчика АО «Тепловодоканал» по доверенности ФИО2 требования не признал в полном объеме, просил в удовлетворении требований отказать. Представил отзыв на исковое заявление, указав, что АО «Тепловодоканал» не является надлежащим ответчиком по данному делу в части требования о возложении обязанности перенести по окончании отопительного сезона 2020/2021гг. коммуникации тепловых сетей за пределы земельного участка. В соответствии с концессионным соглашением № 1-кс от 27.02.2019, заключенным между АО «Тепловодоканал» и Администрацией городского поселения «Оловяннинское», тепловые сети, расположенные по адресу <...> принадлежат на праве собственности Администрации городского поселения «Оловяннинское». АО «Тепловодоканал» тепловые сети переданы для производства, передачи, распределения тепловой энергии населению и другим потребителям. У общества отсутствуют права и обязанности по переносу тепловых сетей. Требование об установлении сервитута может заявлять лицо, в чьих интересах ограничивается чужое вещное право. Кроме того, требование об установлении сервитута не может распространяться на предшествующий период. Плата за сервитут в размере 46000 рублей в месяц завышена. Ответчик не испытывает каких-либо неудобств, связанных с наличием подземных тепловых сетей. По вопросу переноса сетей водоснабжения по адресу <...>, установление сервитута для доступа к указанным сетям не предоставляется возможным, так как согласно существующей документации, сети водоснабжения, принадлежащие АО «Тепловодоканал», по участку истца не проходят. Просит в удовлетворении требований ФИО1 отказать.

Представитель третьего лица администрации ГП «Оловяннинское» в судебном заседании участия не принимал по неизвестной суду причине, о дате, времени и месте судебного заедания надлежащим образом извещен.

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав представленные доказательства, пришел к следующему.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 23 Земельного кодекса РФ сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

В силу ст. 216 Гражданского кодекса РФ сервитут, наряду с правом собственности, является вещным правом.

Правила и порядок предоставления и установления сервитута содержатся в статьях 274 - 276 Гражданского кодекса РФ.

Пунктом 1 статьи 274 Гражданского кодекса РФ определено, что собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях - и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Обременение земельного участка сервитутом не лишает правообладателя такого земельного участка прав владения, пользования и (или) распоряжения таким земельным участком (п.2 ст.274 ГК РФ).

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (п.3 ст.274 ГК РФ).

Согласно пункту 5 статьи 274 Гражданского кодекса РФ и пункту 6 статьи 23 Земельного кодекса РФ собственник земельного участка, обремененного сервитутом, по общему правилу вправе требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

Плата за сервитут определяется судом исходя из принципов разумности и соразмерности с учетом характера деятельности сторон, площади и срока установления сервитута и может иметь как форму единовременного платежа, так и периодических платежей.

Согласно разъяснениям, приведенным в пунктах 4, 5 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017г., в отсутствие нормативного правового акта об установлении публичного сервитута собственник линейного объекта вправе обратиться к собственнику земельного участка, на котором расположен указанный объект, за установлением сервитута в целях эксплуатации и ремонта линейного объекта.

С требованием об установлении сервитута вправе обратиться собственник земельного участка, на котором расположен принадлежащий иному лицу линейный объект, возведенный после возникновения частной собственности на указанный земельный участок.

Статья 274 Гражданского кодекса РФ не ограничивает право собственника земельного участка обратиться к собственнику линейного объекта, возведенного после возникновения частной собственности на указанный земельный участок, с требованием об установлении сервитута в случае недостижения согласия об его установлении или условиях соглашения.

При этом суд должен разрешить возникший спор по иску заинтересованного лица, требующего установления сервитута, принимая во внимание, что выбор способа защиты права лежит на лице, которое полагает, что его право нарушено.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 02.07.2013 N1046-О положения статьи 274 ГК РФ предусматривают, что правом требовать установления сервитута обладает лицо, нуждающееся в доступе к ограниченному использованию чужого земельного участка (пункт 1), обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника участка прав владения, пользования и распоряжения этим участком (пункт 2), в случае недостижения согласия об установлении сервитута или его условий спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (пункт 3), собственник же участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком (пункт 5).

Данная статья, применяемая во взаимосвязи с положениями статьи 216 "Вещные права лиц, не являющихся собственниками" ГК Российской Федерации, а также статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации, регламентирующей установление публичного сервитута в отношении земельных участков, направлены на поддержание баланса между интересами собственника земельного участка и нуждами других лиц, которые без установления сервитута обеспечены быть не могут.

Содержание этих законоположений отвечает предназначению сервитута как ограниченного права пользования чужим земельным участком (ограниченного вещного права, обременяющего права собственника земельного участка), и в соответствии с этим предназначением ими закреплен способ реализации заинтересованным лицом, нуждающимся в ограниченном использовании чужого земельного участка, своих прав. Так, согласно статьям 12, 15 и 304 ГК РФ и статьям 57, 60 и 62 Земельного кодекса РФ это требование устранения всяких нарушений прав собственников, не связанных с лишением владения; возмещение убытков, причиненных ограничением прав собственника земельного участка; восстановление положения, существовавшего до нарушения права. Если, исходя из фактических обстоятельств конкретного дела, защита прав и охраняемых законом интересов собственника земельного участка невозможна без определения содержания прав и обязанностей лиц, имеющих право пользования его земельным участком, собственник земельного участка не лишен возможности обратиться в суд с соответствующим иском.

Таким образом, действующее законодательство, в том числе статья 274 ГК РФ, направленная на защиту прав лица, не являющегося собственником участка, в отношении которого испрашивается установление сервитута, рассматриваемая в системной взаимосвязи с иными положениями гражданского и земельного законодательства, предусматривает необходимые правовые механизмы для эффективной защиты прав собственников земельных участков.

Судом при рассмотрении дела установлено, что ФИО1 является собственником здания КБО, с кадастровым номером №, назначение сервисное, площадью 334, 4 кв.м., расположенным по адресу <...>, на основании договора купли-продажи от 16.03.2009г., существующих ограничений (обременений права) не зарегистрировано. Государственная регистрация права произведена 23.09.2009г.

Кроме того, ФИО1 является собственником земельного участка, категории земель: земли населенных пунктов – для размещения здания коммунально-бытового обслуживания (КБО), котельной и гаража, с кадастровым номером №, площадью 803 кв.м, расположенного по адресу <...>, на основании договора купли-продажи земельного участка от 19.10.2011г., существующих ограничений (обременений) права не зарегистрировано. Государственная регистрация права произведена 03.11.2011г.

В ходе рассмотрения дела установлено, что через земельный участок, принадлежащий на праве собственности ФИО1, проходят централизованные сети теплоснабжения и водоснабжения.

Централизованные сети теплоснабжения, включенные в имущественный комплекс объектов теплоснабжения, находятся в муниципальной собственности городского поселения «Оловяннинское», и на основании концессионного соглашения от 27.02.2019г. №1-кс, переданы во владение и пользование АО «Тепловодоканал», для осуществления деятельности по реконструкции и модернизации объектов теплоснабжения, а также производства, передачи, распределения тепловой энергии населению и другим потребителям.

Пунктом 1.2 Соглашения предусмотрено, что проведение работ по реконструкции и (или) модернизации в рамках концессионного соглашения предусматривает проведение следующих работ: техническое перевооружение объектов, проведение текущих ремонтных работ на объектах, текущую эксплуатацию объектов.

Состав имущественного комплекса объектов теплоснабжения, принадлежащего ГП «Оловяннинское» на праве собственности, приведен в разделе II Концессионного соглашения №1-кс. В числе объектов указана теплотрасса от котельной «Центральная», протяженностью 1220 м, введена в эксплуатацию в 1932 г.

Согласно имеющейся в материалах дела публичной кадастровой карте, через земельный участок, принадлежащий ФИО1, проходит труба теплоснабжения от теплотрассы котельной «Центральная» по ул.Комсомольская п.Оловянная, год постройки 1932.

Согласно выписке из ЕГРН собственником сооружения теплотрассы, протяженностью 1220 м., расположенного по адресу ул.Комсомольская п.Оловянная, является ГП «Оловяннинское».

Из информации, представленной администрацией ГП «Оловяннинское», следует, что участок тепловой сети, соединяющий здание отделения ПАО «Сбербанк», помещение гаража здания КБО и здание администрации ГП «Оловяннинское» является бесхозяйным.

Кроме того, истец ФИО1 указывает на то, что параллельно сетям теплоснабжения, через принадлежащий ему земельный участок, проходят сети водоснабжения, принадлежащие на праве собственности АО «Тепловодоканал».

Из материалов дела следует, что на основании договора купли-продажи объектов водоснабжения от 06.06.2014г., ООО «Комфорт Сервис» передало с собственность ОАО «Тепловодоканал» недвижимое имущество (объекты водоснабжения, расположенные в п.Оловянная) в виде: подземного водохранилища, колодца водонапорного, галереи, насосных станций, водоразборных пунктов, водонапорных башен, водопроводных сетей (протяженностью 639,2 м., 384,5 м., 3405 м., 2202,7 м., 1036,1 м., 218,7 м., 30 м., 2517,3 м.). Указанное в договоре недвижимое имущество передано на основании передаточного акта от 06.06.2014г. Государственная регистрация права собственности АО «Тепловодоканал» на указанные объекты недвижимости произведена 17.06.2014г.

Согласно представленному в материалы дела техническому паспорту и схеме водопроводных сетей, установлено, что инженерные водопроводные сети, принадлежащие ответчику (на схеме – литер Г5), через земельный участок, принадлежащий ФИО1, не проходят.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (негаторный иск).

Предъявляя негаторный иск, направленный на защиту правомочий владения и пользования имуществом, истец должен доказать факт создания ответчиком препятствий в осуществлении собственником правомочий по пользованию этим имуществом, противоправность действий ответчика, реальный характер чинимых препятствий.

При разрешении спора судом установлено и не отрицается истцом, что при приобретении земельного участка в 2011 году истец знал о существовании ограничений, связанных с наличием на этом земельном участке магистрального трубопровода и тепловых колодцев, построенных до момента возникновения права частной собственности на землю.

Доказательства невозможности использования земельного участка в соответствии с видом разрешенного использования (для размещения здания КБО, котельной, гаража) по причине наличия на нем магистрального трубопровода и тепловых колодцев, истцом не представлено.

Кроме того, АО «Тепловодоканал», согласно представленным документам, не является собственником проходящих через земельный участок истца магистральных сетей теплоснабжения и водоснабжения.

Поскольку, спорные участки сетей теплоснабжения и водоснабжения отвечают признакам бесхозяйного имущества, истцу было предложено обратиться с исковыми требованиями к органу местного самоуправления городского поселения «Оловяннинское», однако истец настаивал на заявленных требованиях к АО «Тепловодоканал», поскольку именно ответчик эксплуатирует тепловые колодцы, расположенные на его земельном участке.

Порядок содержания и обслуживания бесхозяйных тепловых сетей и сетей водоснабжения определен Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении» и Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

АО «Тепловодоканал», являясь теплосетевой организацией и организацией водоснабжения, тепловые и водопроводные сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми и водопроводными сетями, обязано осуществлять их содержание и обслуживание в целях организации снабжения населения коммунальными ресурсами, поэтому требование истца об установлении права ограниченного пользования земельным участком (сервитута), через который проходят вышеназванные бесхозяйные сети, является необоснованным.

Поскольку, в отношении АО «Тепловодоканал» не имеется оснований для установления сервитута, на него не может быть возложена обязанность по оплате за пользование земельным участком, принадлежащим ФИО1

К тому же, истцом не представлен обоснованный расчет платы за пользование земельным участком.

Кроме этого, АО «Тепловодоканал» не вправе осуществлять право распоряжения бесхозяйным имуществом, в частности переносить коммуникации тепловых сетей за пределы земельного участка истца, поэтому основания для удовлетворения иска в данной части, также отсутствуют.

Таким образом, с учетом установленных обстоятельств по делу, суд пришел к выводу о том, что исковые требования ФИО1 к АО «Тепловодоканал» необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к АО «Тепловодоканал» об устранении препятствий в пользовании земельным участком с кадастровым номером № расположенным по адресу п.Оловянная Оловяннинского района ул.Московская, 50, установлении права ограниченного пользования и взыскании оплаты за пользование земельным участком, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда через Оловяннинский районный суд в течение 1 месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 10.08.2021г.

Судья Сафонова Е.В.