Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании действий начальника ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ связанного с отказом в разрешении регистрации квартиры неправомерными и обязании начальника ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ разрешить регистрацию квартиры,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с заявлением.

В обоснование своих требований указал, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения № 69-32/0216/13 от 05 сентября 2013 года, заключенного между ним и ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ ему была предоставлена 2-х комнатная квартира общей площадью 60,10 кв.м., по адресу: <...>. В данный момент в квартире по адресу: <...>, проживает и зарегистрирован только ФИО1 В соответствии с п. 3 Договора социального найма от 02 сентября 2013 года, он как наниматель жилого помещения имеет право на вселение в установленном законодательством Российской Федерации порядке в занимаемое помещение иных лиц. Заявитель обратился к Начальнику ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ с заявлением о разрешении вселить в данное жилое помещение гражданина РФ - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт <...>, выданного отделением № 2 ПВО УВД г. Старый Оскол, Старооскольского района, Белгородской области, паспорт выдан 24.05.2005 года. После вселения данного гражданина, общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи не будет менее учетной нормы. Данное разрешение на вселение в квартиру гражданина РФ - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., не включенного в договор социального найма, необходимо заявителю для предоставления в УФМС по Тверской области в Заволжском районе г. Твери разрешения собственника жилого помещения по договору социального найма. Однако в даче разрешения собственника жилого помещения о вселении ФИО2 по договору социального найма было отказано. С действием ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ ФИО1 не согласен, поскольку отказом в дачи разрешения в регистрации по указанному адресу ФИО2 нарушаются его права, предусмотренные жилищным законодательством, п. 3 договора социального найма и п. 1 ст. 67 ЖК РФ. В настоящий момент учетно-постановочная норма площади жилого помещения в г. Твери составляет 14 кв. м общей площади жилого помещения на одного человека (п. 2 в ред. решения Тверской городской Думы от 30.03.2010 № 108). ФИО1 считает, что у ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ имеются все основания для дачи разрешения на регистрацию в 2-х комнатной квартире общей площадью 60,10 кв.м., по адресу: <...> гражданина РФ - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и отказ в дачи регистрации является не обоснованным.

ФИО1, просил суд признать действия начальника ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ связанного с отказом в разрешении регистрации в 2-х комнатной квартире общей площадью 60,10 кв.м., по адресу: <...> гражданина РФ - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., неправомерными и обязать начальника ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ разрешить регистрацию в 2-х комнатной квартире общей площадью 60,10 кв.м., по адресу: <...> гражданина РФ - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, обосновав его доводами, указанными в заявлении.

Заинтересованное лицо начальник ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ и представитель заинтересованного лица ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом, извещенными о дне, времени и месте судебного заседания.

В силу требований ст. 56 ГПК РФ каждая из сторон обязана доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается в своих исковых требованиях или своих возражениях.

Своей неявкой в судебное заседание заинтересованные лица лишили себя возможности дать объяснения в судебном заседании по заявленным требованиям, равно как и представить возражения по заявлению ФИО1, если таковые имелись. Изложенные заявителем факты суд принимает за доказательства, так как они подтверждаются материалами дела и не опровергнуты заинтересованными лицами.

Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, сторонами не оспаривается, что право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <...> за Российской Федерацией, право оперативного управления - за ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений МО РФ».

Согласно договора социального найма от 05 сентября 2013 года квартира, расположенная по адресу: <...>, общей площадью 60,10 кв. м. была передана ФИО1 и членам его семьи в бессрочное владением и пользование.

В спорной квартире зарегистрирован и проживает ФИО1

22 октября 2014 года ФИО1 обратился в ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений МО РФ» с заявлением о разрешении ему вселиться в указанное жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <...>, ФИО2

31 октября 2014 года ФИО1 было отказано в даче разрешения на вселение в указанное жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <...>, ФИО2

В соответствии с п. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

При этом отсутствие договора социального найма не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления указанных документов, поэтому доводы апелляционной жалобы на отсутствие договора социального найма в качестве оснований для отказа во вселении в квартиру члена семьи нанимателя судебная коллегия находит несостоятельными.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 67 Жилищного кодекса РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности требований заявителя, и отсутствии правовых оснований для отказа в даче согласия на вселение в спорную квартиру ФИО2

В соответствии с разъяснениями в абзаце 3 пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" при удовлетворении заявления в резолютивной части решения суда необходимо указать на признание незаконным решения (ненормативного правового акта, решения о возложении на заявителя обязанности или решения о привлечении заявителя к ответственности) и в необходимых случаях на принятие в установленный судом срок мер для восстановления в полном объеме нарушенных прав и свобод заявителя или устранения препятствий к их осуществлению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление ФИО1 о признании действий начальника ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ связанного с отказом в разрешении регистрации квартиры неправомерными и обязании начальника ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ разрешить регистрацию квартиры - удовлетворить.

Признать действия начальника ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ связанного с отказом в разрешении регистрации в 2-х комнатной квартире общей площадью 60,10 кв.м., по адресу: <...> гражданина РФ - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., неправомерными.

Обязать начальника ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ разрешить регистрацию в 2-х комнатной квартире общей площадью 60,10 кв.м., по адресу: <...> гражданина РФ - ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд путем подачи жалобы или апелляционного представления через Заволжский районный суд г. Твери в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 19 января 2015 года.

Председательствующий В.Б. Балясникова