Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г.Краснодар в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ФИО2 об обязании предоставить документы,

УСТАНОВИЛ:

Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г.Краснодар в интересах несовершеннолетнего ФИО1 обратилось в суд с иском к ФИО2 об обязании предоставить документы, подтверждающие право общей долевой собственности несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 3/7 долей квартиры общей площадью 29,6 кв.м, жилой площадью 12,5 кв.м, расположенной по адресу: г. Краснодар, ФИО3 сельский округ, <адрес>, без зарегистрированных ограничений (обременений) права.

Требования мотивированы тем, что в ноябре 2017 года в управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар (далее- Управление) из муниципального казённого учреждения муниципального образования город Краснодар «Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» поступило заявление гражданки ФИО2 о даче разрешения на продажу принадлежавшей несовершеннолетнему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве общей долевой собственности 1/6 доли квартиры общей площадью 69,10 кв.м, жилой площадью 42,10 кв.м, расположенной по адресу:

г.Краснодар, Карасунский округ, <адрес>, с условием покупки квартиры общей площадью 29,6 кв.м, жилой площадью 12,5 кв.м, расположенной по адресу: г. Краснодар, ФИО3 сельский округ, п. Знаменский, <адрес> 3/7 долей которой должны были принадлежать несовершеннолетнему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве общей долевой собственности. Приказом начальника Управления от ДД.ММ.ГГГГ№ «О предварительном разрешении на продажу 1/6 доли квартиры, принадлежащей на праве общей долевой собственности несовершеннолетнему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения» (далее - Приказ) гражданке ФИО2 было дано разрешение на осуществление вышеуказанных сделок. Согласно пункту 2 Приказа гражданка ФИО2 обязана была в Управление в течение трёх месяцев с момента получения Приказа представить в Управление документы (копии договора купли-продажи и выписки из Единого государственного реестра недвижимости), подтверждающие право общей долевой собственности несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 3/7 долей квартиры общей площадью 29,6 кв.м, жилой площадью 12,5 кв.м, расположенной по адресу: г. Краснодар, ФИО3 сельский округ, <адрес>. ФИО2 представила в Управление договор купли -продажи с рассрочкой платежа от 29.11.2017 и выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13.12.2017, в соответствии с которой несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником 3/7 долей квартиры общей площадью 29,6 кв.м, жилой площадью 12,5 кв.м, расположенной по адресу: г. Краснодар, ФИО3 сельский округ, <адрес>, однако на данную квартиру зарегистрировано ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде ипотеки в силу закона. Специалистом Управления был направлен запрос в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, из ответа на который было установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 20.11.2019 №, ограничение прав и обременение недвижимости в виде ипотеки в силу закона сохраняется до настоящего времени. Управлением не выдаются разрешения на продажу недвижимости, принадлежащей несовершеннолетним с условием приобретения объекта недвижимости, на который будет зарегистрировано (ограничение) обременение прав в виде ипотеки в силу закона. В случае неисполнения родителями несовершеннолетних обязательств по оплате недвижимого имущества продавец в соответствии с действующим законодательством вправе требовать обращения взыскания на заложенное имущество, а это связано с большим риском утраты несовершеннолетними своей собственности и может привести к уменьшению имущества несовершеннолетних, что противоречит пункту 2 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации. Специалистом Управления в адрес гражданки ФИО2 было направлено письмо (исх. № от 29.11.2019) с напоминанием о необходимости предоставления документов, подтверждающих факт погашения задолженности по договору купли-продажи квартиры от 29.11.2017 и документ, подтверждающий право общей долевой собственности несовершеннолетнего без ограничения (обременения) права, однако до настоящего времени подтверждающие документы в Управление представлены не были. Таким образом, гражданкой ФИО2 было нарушено условие выданного Приказа, при этом имущественные права несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были нарушены, поскольку приобретенное имущество имеет обременение в виде ипотеки в силу закона.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дне слушания извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства не возражал.

Ответчик, извещенный о дне, месте и времени проведения судебного заседания, с учетом требований ст. 165.1 ГК РФ по месту регистрации, не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, рассмотреть дело в свое отсутствие не просил. Согласно конверту, имеющемуся в материалах дела, судебное извещение не вручено.

Согласно ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.15 г. «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора).

При этом гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по указанным адресам, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Ст.165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.67,68).

Как установлено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ «О сроках рассмотрения судами РФ уголовный, гражданских дел или дел об административных правонарушениях» от 27.12.07 г. №52 в соответствии с п.1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, являющейся в силу ч.4 ст. 15 Конституции РФ составной частью правовой системы РФ, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях или при предъявлении ему любого уголовного обвинения имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона. С учетом требований данной нормы, а также положений п.п. «с» п.3 ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах уголовные и гражданские дела, а также дела об административных правонарушениях должны рассматриваться без неоправданной задержки в строгом соответствии с правилами судопроизводства, важной составляющей которых являются сроки рассмотрения дел.

В данном случае, учитывая вышеназванные обстоятельства, суд не находит оснований для отложения судебного разбирательства и считает возможным рассмотреть его по имеющимся в деле материалам в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований на основании следующего.

Согласно части 2 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать, а попечитель - давать согласие на совершение сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его внаём (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других действий, влекущих уменьшение имущества подопечного.

Указанная норма права в силу части 3 статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации применяется также при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребёнка.

В соответствии с частью 1 статьи 28 Гражданского кодекса Российской Федерации за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.

В соответствии с частью 46 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределённого круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

Установлено, что в ноябре 2017 года в управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования город Краснодар (далее- Управление) из муниципального казённого учреждения муниципального образования город Краснодар «Краснодарский городской многофункциональный центр по предоставлению государственных и муниципальных услуг» поступило заявление гражданки ФИО2 о даче разрешения на продажу принадлежавшей несовершеннолетнему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на праве общей долевой собственности 1/6 доли квартиры общей площадью 69,10 кв.м, жилой площадью 42,10 кв.м, расположенной по адресу:

Приказом начальника Управления от 22.11.2017 №3335 «О предварительном разрешении на продажу 1/6 доли квартиры, принадлежащей на праве общей долевой собственности несовершеннолетнему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения» гражданке ФИО2 было дано разрешение на осуществление вышеуказанных сделок.

Согласно пункту 2 Приказа гражданка ФИО2 обязана была в Управление в течение трёх месяцев с момента получения Приказа представить в Управление документы (копии договора купли-продажи и выписки из Единого государственного реестра недвижимости), подтверждающие право общей долевой собственности несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 3/7 долей квартиры общей площадью 29,6 кв.м, жилой площадью 12,5 кв.м, расположенной по адресу: г. Краснодар, ФИО3 сельский округ, <адрес>.

ФИО2 представила в Управление договор купли -продажи с рассрочкой платежа от 29.11.2017 и выписку из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13.12.2017, в соответствии с которой несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником 3/7 долей квартиры общей площадью 29,6 кв.м, жилой площадью 12,5 кв.м, расположенной по адресу: г. Краснодар, ФИО3 сельский округ, <адрес>, однако на данную квартиру зарегистрировано ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде ипотеки в силу закона.

Специалистом Управления был направлен запрос в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, из ответа на который было установлено, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 20.11.2019 №, ограничение прав и обременение недвижимости в виде ипотеки в силу закона сохраняется до настоящего времени.

Управлением не выдаются разрешения на продажу недвижимости, принадлежащей несовершеннолетним с условием приобретения объекта недвижимости, на который будет зарегистрировано (ограничение) обременение прав в виде ипотеки в силу закона. В случае неисполнения родителями несовершеннолетних обязательств по оплате недвижимого имущества продавец в соответствии с действующим законодательством вправе требовать обращения взыскания на заложенное имущество, а это связано с большим риском утраты несовершеннолетними своей собственности и может привести к уменьшению имущества несовершеннолетних, что противоречит пункту 2 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Специалистом Управления в адрес гражданки ФИО2 было направлено письмо (исх. № от 29.11.2019) с напоминанием о необходимости предоставления документов, подтверждающих факт погашения задолженности по договору купли-продажи квартиры от 29.11.2017 и документ, подтверждающий право общей долевой собственности несовершеннолетнего без ограничения (обременения) права, однако до настоящего времени подтверждающие документы в Управление представлены не были.

Таким образом, ФИО2 было нарушено условие выданного Приказа, при этом имущественные права несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были нарушены, поскольку приобретенное имущество имеет обременение в виде ипотеки в силу закона.

При таких обстоятельствах, исходя из характера настоящего спора, учитывая собранные по делу доказательства в силу требований ст.67 ГПК РФ, суд находит основания для удовлетворения исковых требований Управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г.Краснодар в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к ФИО2 об обязании предоставить документы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать ФИО2 в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу предоставить в Управление по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования г.Краснодар документы, подтверждающие право общей долевой собственности несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на 3/7 долей квартиры общей площадью 29,6 кв.м, жилой площадью 12,5 кв.м, расположенной по адресу: г. Краснодар, ФИО3 сельский округ, <адрес>, без зарегистрированных ограничений (обременений) права.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 19.06.2020г.

Председательствующий: