Гражданский кодекс часть 1

С участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО5 о признании недействительными решений общего собрания,

Установил:

ФИО1 обратился в суд к ФИО6 с исковым заявлением о признании недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: ..., проведенного ответчиком ..., ссылаясь на нарушение ответчиком порядка уведомления собственников о проведении собрания, об итогах собрания, а также на непроведение указанного собрания.

В судебном заседании в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен НО Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области.

Ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела уведомлены должным образом, о причинах неявки суд не уведомили; от ответчика поступило заявление с просьбой о рассмотрении дела в ее отсутствии.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствии неявившихся лиц.

В судебном заседании истец и его представитель поддержали заявленные требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика иск не признал, ссылаясь на то, что ФИО6 - ненадлежащий ответчик по делу, т.к. не являлась инициатором оспариваемого собрания.

Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, проанализировав и оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно положений ст. 44 ЖК РФ, общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ст. 44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством: очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование); заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со ст. 47.1 настоящего Кодекса); очно-заочного голосования.

Порядок созыва, проведения и принятия решений общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме установлены ст. 45-48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с вышеуказанными нормами общее собрание собственников помещений правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем 50% голосов от общего числа голосов.

В силу положений ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных п. 1.1 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных п.п. 1, 1.1 - 1, 1.2 - 3.1, 4.2, 4.3 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ч. 1).

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в ст. 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч. 3).

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч. 5).

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч. 6).

Как установлено судом из материалов дела, ФИО1 является собственником квартиры N в многоквартирном доме по адресу: ..., общей площадью 61,3 кв. м.

Общая площадь многоквартирного дома по адресу: ..., составляет 4347,7 кв.м, что сторонами не оспаривалось и подтверждено сведениями с сайта https://dom.gosuslugi.ru.

В указанном доме ... проведено общее собрание собственников помещений посредством очного голосования.

В соответствии с п. 1 ст. 46 Жилищного кодекса (в ред. Федерального закона от ... N 228-ФЗ) решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме.

Из представленной суду копии протокола N от ... следует, что в повестку дня собрания включены следующие вопросы: 1) выборы председателя, секретаря собрания; 2) утверждение стоимости работ по проведению капитального ремонта крыши, кровли, в том числе по разработке проектно-сметной документации, ее экспертизы, работ по осуществлению строительного контроля N руб.; 3) утверждение суммы заимствования, которую региональный оператор направит на финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества с иных многоквартирных домов в размере N руб.; 4) утверждение ежемесячного взноса в минимальном размере N руб. за кв.м, установленном постановлением ... от ...N-пп; 5) утверждение лица, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

Инициатор проведения оспариваемого общего собрания в протоколе N не указан. Вместе с тем, из содержания оспариваемого протокола можно сделать вывод о том, что инициатором проведения указанного собрания является ФИО6, которая подписала оспариваемый протокол в качестве председателя собрания.

В связи с этим, суд приходит к выводу, что ФИО6 является надлежащим ответчиком по делу.

В соответствии со ст. 181.3 ГК РФ решение собрания собственников помещений многоквартирного дома недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Согласно п. 1 пп. 1 ст. 181.4 ГК решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания.

В силу ст. 181.5 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Несмотря на неоднократные указания суда, подлинники протокола общего собрания от ..., сведений об уведомлении собственников помещений МКД по адресу: ..., о проведении собрания, о его результатах, список лиц, участвовавших в собрании ответчиком суду не предоставлены со ссылкой на отсутствие у нее указанных документов и на неосведомленность о месте их нахождения.

Как следует из ответов НО Фонд модернизации жилищно-коммунального хозяйства Оренбургской области от ..., ГЖИ по Оренбургской области от ..., ООО УК Городок от ... подлинник протокола N от ... на хранение не передавались.

Также отсутствует информация о проведении указанного собрания на сайте https://dom.gosuslugi.ru.

Протокол общего собрания, решения собственников, принявших участие в общем собрании, является официальным документом (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Его непредставление не позволяет установить факт проведения общего собрания собственников как органа управления МКД (ч. 1 ст. 44 ЖК РФ), а соответственно, проверить наличие кворума (ч. 3. ст. 45 ЖК РФ) и количество голосов, поданных за принятие соответствующего решения (ч. 1 ст. 46 ЖК РФ).

Также, в отсутствие истребуемых судом документов невозможно проверить уведомление собственников помещений МКД по адресу: ..., о проведении оспариваемого собрания, о его результатах.

При этом в силу положений ч. 2 ст. 71, ч. 7 ст. 67 ГПК РФ в отсутствие подлинников указанных документов обстоятельства по настоящему делу не могут быть установлены другими доказательствами.

Изложенные обстоятельства подтверждают довод истца о том, что в установленном порядке общее собрание не созывалось, не проводилось и оспариваемое решение не принималось, что является достаточным для признания недействительным решения общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: ..., оформленное протоколом N от ....

Кроме того, суд находит заслуживающим внимание довод истца о включении в повестку дня собрания вопросов, не относящихся к компетенции общего собрания.

Так, из содержания копии оспариваемого протокола от ... следует, что на указанном собрании решались вопросы проведения капитального ремонта дома по адресу: ....

Согласно ст. 189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе.

В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены:

1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту исходя из предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, определенной в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 190 настоящего Кодекса;

3) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

В случае формирования фонда капитального ремонта на специальном счете решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о проведении капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме должны быть определены или утверждены:

1) перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

2) предельно допустимая стоимость услуг и (или) работ по капитальному ремонту;

3) сроки проведения капитального ремонта;

4) источники финансирования капитального ремонта;

5) лицо, которое от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту, в том числе подписывать соответствующие акты.

Таким образом, в повестку дня оспариваемого собрания включены вопросы, не относящиеся к компетенции общего собрания, в частности, утверждение суммы заимствования (п. 3 повестки дня).

Результаты голосования по п. 4 повестки дня отсутствуют. Под п. 4 отражено решение по п. 5 повестки дня.

В связи с чем, требования истца о признании оспариваемого истцом решения общего собрания недействительным подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования ФИО4 к ФИО5 о признании недействительными решений общего собрания удовлетворить.

Признать недействительным решения общего собрания собственников многоквартирного дома по адресу: ..., проведенного в форме очного голосования, оформленное протоколом N от ..., по всем вопросам повестки дня.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Харченко Н.А.

В окончательной форме решение принято 15.06.2021 г.

Судья: Харченко Н.А.

Оригинал подшит в гражданское дело № 2-3309/2021, находящееся в производстве Ленинского районного суда г. Оренбурга